新西蘭法律是如何管控槍支的？(答讀者問)

編輯同志：

最近看到報道，新西蘭發生的清真寺恐襲案讓該國考慮修改槍支法，請問新西蘭現行的法律是如何管控槍支的？

江蘇讀者顧越

作為一個傳統農業大國，新西蘭民間長期存在持有獵槍等長管槍支用于生產生活的傳統。直到1983年，新西蘭才正式實施管理槍支的《武器法》。總體而言，該國的槍支管控在所有西方國家中屬“寬松”之列。跟蹤全球涉槍問題的“槍支政策網”稱，世界上僅有新西蘭和美國兩個國家不要求對所持槍支進行全面登記。1983年的新西蘭《武器法》取消了對大多數長管槍支要求登記的要求。

在實踐中，新西蘭欲持有槍支的個人需向警方申請持槍許可，并需要通過背景審查和安全培訓。持槍許可證有效期10年，到期可申請延期。獲得新西蘭警方頒發的持槍許可證即可買槍。此外，針對半自動攻擊性步槍這種殺傷力很大的類軍用槍支，新西蘭也沒有實施禁售令。新西蘭《武器法》對合法使用槍支的情形規定也較為寬泛，稱“出于合法、適當和充足的目的”允許用槍。一般而言，獵人打獵、農場擊殺有害野獸等是普遍接受的用槍理由，只有在面臨生命危險或可能嚴重受傷情況下才允許用槍自衛，但具體如何界定，需要根據具體案例逐一判定。

在寬松的槍支法律下，新西蘭民眾持槍率很高。2017年發布的“輕武器調查”統計數據顯示，新西蘭近500萬人口擁有的槍支數量至少達到120萬支，有人甚至估計新西蘭民眾的實際持槍率達到每3人就擁有一支槍。不過整體而言，新西蘭過往涉槍犯罪、特別是涉槍命案數量很少。新西蘭警方數據顯示，2007年至2016年間，除2009年之外其他歷年涉槍命案死亡人數都不到10人，2009年的數字為11人。

事實上，在新西蘭克萊斯特徹奇清真寺槍擊案發生前，新西蘭議會在過去多年曾數次提出要修改《武器法》，試圖從不同方面強化槍支管理，但均告失敗。克萊斯特徹奇槍擊案對新西蘭槍支管控法律修訂會產生什么具體影響，尚有待觀察?！?/p>

（甄翔）