歐盟對華政策文件或被束之高閣

德國之聲新聞網3月17日文章，原題：分裂的歐盟　每個國家看待世界總有自己的視角，通常與其國內形勢有關。全球性金融危機過去10年了，但意大利的經濟增長仍然緩慢，失業率居高不下。

因此，北京的提議對務實的意大利政府來說正是時候。如果意大利成為首個加入“一帶一路”倡議的西方工業化大國，中國將愿意加大投資。無論歐盟怎么想，意大利總理孔特計劃在3月末中國領導人到訪時簽署一份初步性協議。意大利不是第一個對“一帶一路”倡議表現出興趣的歐盟國家。葡萄牙、保加利亞和克羅地亞等國均與北京簽署了投資協定。但意大利作為歐盟第四大經濟體，與其他國家不是一個級別。

對歐盟來說，意大利與中國的計劃來得不是時候。本月早些時候，歐盟委員會公布的一份戰略文件宣布，要增加對中國的施壓。

討論這個話題當然是有意義的。但要達成良好的結果，所有歐盟成員國必須口徑統一、步調一致，否則上述戰略文件所言就無從談起。在布魯塞爾看來，理由是顯而易見的：北京希望通過“一帶一路”收獲更大的影響力和分化歐盟。華盛頓對中國存在與歐盟類似的觀點，而且這種情況并不是從特朗普總統才開始的。美國擔心的是中國開始削弱其在亞洲、非洲和歐洲的霸主地位。

實際上，布魯塞爾應反思自己的問題。不少歐盟國家抱怨無果才開始向別處求助。現在，布魯塞爾呼吁團結，還說所有成員國須確保他們對中國的政策遵守歐盟法律、法規和政治路線。但顯然，布魯塞爾不能強迫成員國這樣做。

不久前，漢語流利的意大利經濟發展部副部長邁克·杰拉奇表示，中國有著巨大的潛力。杰拉奇表示自己很了解中國，完全清楚風險因素。不論他是否高估了自己，現在的事實是，中國向經濟停滯不前或難以跟上歐元區經濟的國家提供了最吸引人的選項。

歐盟的中國政策文件很可能被束之高閣。長遠而言，布魯塞爾不可能強迫成員國切斷與中國的經貿關系。其實，鮮有歐盟國家聽從布魯塞爾發號施令。北京知道這一點，手里的牌也打得很好。▲

（作者弗蘭克·澤林，喬恒譯）