淺析時代變革下的干部管理

韓云陽

摘 要：干部管理對企業生存經營具有十分重要的意義，隨著時代的不斷發展變革，干部管理工作也有新的變化。華為特設干部部把干部管理放到了企業發展所需的突出位置。本文主要探討設立干部部是否是大勢所趨，并提出幾點如何在時代變革下深化干部管理工作的建議。

關鍵詞：企業；人力資源管理；干部管理

1 時代背景

在當前時代背景之下，引領各級人才的領導干部是人才資源中的重中之重。自新中國成立伊始，我黨解放軍部隊就迅速設立總政治部政治干部管理部，無論如何軍改，干部部依舊是雷打不動的機構；國家電網將人事部拆分為組織部（人事董事部）和人力資源部，人力資源部是管理職工和技術人員的地方，人事董事部是管理副廳以上領導干部和各級公司董事會成員的部門；華為將人力資源部拆分為總干部部和人力資源部，總干部部將目光及工作重點放在挖掘公司各個部門里的“高潛人才”，并從選拔、培養、考核、彈劾、調薪、獎金評定等方面給予支持；小米增設組織部，負責中高層管理干部的聘用、升遷、培訓和考核激勵；騰訊人力資源將組織發展部區分于人力資源平臺和業務伙伴負責管理干部；10年前的阿里巴巴就已打造出以人力資源工作為核心的政委體系……可見無論是央企還是民企、傳統企業還是新興互聯網企業，都十分重視干部管理工作。

2 華為變革

人力資源部的工作事務繁雜，包括人力資源計劃管理、組織機構管理、崗位管理、勞動用工管理、人員信息管理、勞動統計管理、福利管理、績效考核、薪酬管理、教育培訓管理、招聘管理、離退休管理、員工關系管理等，干部管理作為人力資源部的一項工作，往往缺乏組織性、科學性和系統性。

“把原來在人力資源部具體管人的權限拿出來，建立一個總干部部。”任正非這樣指出。華為在原有基礎上對其人力資源管理體系進行了一次變革，明確了人力資源部和干部部兩手都要抓、兩手都要硬的關系。人力資源部的職責主要是基于經營發展戰略制定人力資源管理政策；制定、實施與評估人力資源制度；建設人力資源管理組織體系。而總干部部的主要職責是負責培養、考核與推薦干部。兩個系統在總部職能分工上各有側重、相互協同，在基層組織亦可融合，提高效率與協同性。

3 現狀分析

當前市場競爭環境極其復雜，絕大多數企業把更多精力放在生產

經營上，缺少對干部管理工作的真抓實干。人力資源部作為本該搭好、建好、管好干部的部門，往往由于其專業性不強、事務性繁雜和對公司的整體性把控力偏低導致干部管理工作停滯，進而出現了如下問題：

1）沒有建立后備干部管理體制機制，后備干部庫缺乏動態跟蹤與調整，選才范圍狹窄。

2）缺乏干部培養開發和動態評價體系，選才依據單薄。

3）缺乏專業的干部選拔機構，往往由一位或幾位公司領導圈定人選，選才方式單一。

4）缺乏對干部的激勵約束機制，選才積極性較低。

5）缺乏對已提拔干部的動態管理，管理模式單一，用才不到位。

4 變革之道

習近平總書記強調從嚴治黨的重點，在于從嚴管理干部，提出了“管理要全面、標準要嚴格、環節要銜接、措施要配套、責任要分明”的五方面要求。現如今，60、70后的干部是為骨干，80、90后的干部呼之欲出，在如此多樣化、多元化的管理對象面前，將干部部獨立出人力資源部是時代所需、大勢所趨。

但是，單獨設立干部部的前提是企業一定要有高度統一的思想認知、扎實的管理基礎、充足的實踐準備和“共商、共建、共享”的管理智慧。否則，特設干部部只是形式主義、不尚實干、不求實效。如此一來，即使不拆分部門，只要是在原有的人力資源管理基礎上持續深化干部管理工作也不失為一劑良方。

4.1 梳理規范當前企業的干部管理工作

首先，梳理明確企業各部門職責是否有重疊、交叉、缺位等情況，對組織機構進行優化完善，進而確定相應的干部編制和勝任力模型。其次，梳理干部管理各項工作，初步形成較為完整的適用于本企業的干部管理體系思想，搭建干部管理體系框架。最后，從生產經營狀況出發，明確干部管理流程，制定嚴格的選拔制度、監督考核制度、激勵約束制度和培訓制度等。

4.2 全面盤點當前企業的干部人才

加大對選人用人、干部培養工作的力度，就要首先對當前企業的干部情況進行綜合盤點，對各級干部有全面的掌控、潛力的判斷和績效的預期。一方面，客觀真實地診斷干部現狀與企業發展及戰略規劃的匹配程度；另一方面，有針對性地對后續有關培養、晉升、降免、激勵等工作進行提前謀劃。要向全體干部嚴格申明“向上提升，是成績使然；向下流動，是理所當然。”的原則理念，強調企業有權調節干部流動的幅度和速度。

借鑒干部九宮格工具，按績效和潛力兩要素對干部進行評估。依據工作完成情況來評判績效，根據學習能力和對重點、復雜、新任務的完成能力判斷其潛力。對不同評價結果的干部有相應的舉措，比如對于潛力低績效低的不勝任干部就要盡快剝離崗位，對于潛力高績效好的超級明星就要確保其豐厚的薪資和快速成長平臺。

4.3 加大對干部管理隊伍的培訓力度

企業在構建干部培訓體系的同時，也要重點培養干部管理工作者。干部管理隊伍的培訓工作應從系統規劃、更新內容、改進方式、拓寬渠道等方面入手，利用內外部資源推動干部管理隊伍健全完善政治理論、專業知識、崗位技能。干部管理隊伍要主動加強自身建設，始終堅持公道正派、求真務實、嚴謹高效、豁達親和的工作作風，將干部管理隊伍打造成為講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門，使干部部真正成為干部之家、黨員之家和人才之家。

4.4 打造“共商、共建、共享”的干部管理文化

“共商”即共同商議、集思廣益。共商是企業治理的思想前提，大到企業戰略發展規劃小到一支筆的采購，都要凝聚最大利益共識共同商量。干部是企業的中樞神經，是承上啟下、上傳下達的關鍵力量，他們既能夠代表群眾呼聲，又能站在企業領導者角度思考問題，領導干部間加強溝通對話可以妥善處理分歧、協商制定更加合理有效的良策。

“共建”即共同建設、各盡所能。合作與擔當是各級領導干部必備的政治素養，應在建立完善企業體質機制上、規章制度上、秩序維護上努力推動企業不斷向前發展、努力維護廣大職工個體幸福的實現。共商達成的思想共識如果不付諸實施并嚴格執行只會是空頭支票，只有通過共建以切實落地履行才能確保共商帶來的價值。

“共享”即共同享有、普惠包容。在確保企業整體利益的前提下，企業發展成果應當更多、更公平地惠及全體干部職工，確保他們權利平等、機會平等和規則平等，進而實現多贏和共贏。共享是最終的目的和價值旨歸，又是下一階段深化共商共建的內生動力，通過加強廣大干部職工的幸福感、獲得感、滿足感和實在感，便加強了企業的內在驅動力和積極向上的企業文化。

5 結語

一般企業發展到一定階段，為體現專業、效率，會存在部門分拆的情況。值得注意的是，在設立干部部之前一定要有相對應的思想認識和管理水平，做好準備方可學習華為特設總干部部的做法。

特別設立干部部為企業干部的專業化管理提供了組織保證，同時，還有利于進一步強化對干部這個特殊且極為重要的人力資源進行管理。干部部的特別設立不是目的，而是打造專業化干部管理工作的途徑，無論企業是否選擇或者有條件對人力資源部進行專業化拆分，深化干部管理工作都是永恒的主題，以確保企業各部門工作方向的正確與統一，確保整個組織始終充滿動力與活力。