□張富明
(一)職業發展通道過于單一。如今,事業單位的發展通道相對比較單一,員工普遍存在著官本位思想,大部分的員工都希望能夠進入行政管理這類的工作崗位。出現這種情況的原因是由于事業單位在職業發展方面的管理不到位,沒有針對那些具備專業技術和技能的員工設置對應的發展通道,使得這類能力較強的員工的發展空間比較小,缺乏晉升的機會。另外,事業單位的員工極少能夠通過跨通道的方式實現自己的發展目標,導致員工的職業發展受到阻礙。
(二)崗位流動性較差。很多在事業單位工作的員工,都有一種“鐵飯碗”觀念,有些員工在同一個崗位上長達十幾年,因此,事業單位內部的崗位流動性就比較差。出現這種問題的原因主要有兩個方面:一方面,事業單位在崗位動態管理方面的機制不夠健全,未能針對崗位調動、人員配置制定更為科學的、長效的崗位管理機制;另一方面,因為員工本身缺乏積極進取的思想,面對事業單位內的崗位競爭,缺乏主動爭取的動力。而在同一個崗位上長時間工作,就會感到厭倦,工作熱情就會逐漸消退。
(三)崗位考核方式不合理。崗位考核方式不合理的問題,主要表現在以下幾點:第一,對于事業單位內部在崗的員工考核方式比較單一,并未能真正地反映出員工平時的工作表現,這就給員工一個錯誤的評估導向,讓員工認為只要自己完成了考核中的幾項內容,就等于做好了本職工作。第二,考核內容與員工的崗位職責不匹配,考核的內容過于注重形式而忽略了平時工作的實際情況,導致了考核機制并不能為員工的工作進行有力的指導。第三,考核機制未能與激勵機制相結合。很多事業單位雖然對員工的崗位工作進行相應的考核,但公布了考核結果之后,卻未能針對員工的工作表現進行相應的獎懲,表現積極的員工未能得到薪資酬勞、崗位晉升等方面的獎勵,而表現不足的員工也未能得到相應的懲處。
(四)缺乏健全的退出機制。如今事業單位的員工普遍缺乏強烈的競爭意識,在平時的工作中也不夠積極,工作效率較低。然而,事業單位卻未能通過工作考核等方式進行相應的處理。除非員工出現影響較大的過失,否則單位一般并不會主動裁減員工。一些能力水平不高、工作效率較低的員工不會主動離開崗位,而事業單位內的崗位人員已滿,真正有著較強能力的人卻無法進入事業單位獲得相應的崗位資格。
(一)拓寬職業發展通道。事業單位可以采用崗位縱向分層動態管理的方式,將單位內部的不同崗位,劃分成幾個具有連續性的崗位層級,并且針對不同層級的崗位,制定合適的職業發展方案,讓員工通過不斷提升自身的能力而獲得更大的晉升空間。根據事業單位內部崗位的不同性質和特點,可以把崗位劃分為三個主要的類型:一是管理類的崗位,這些崗位主要負責單位的領導、相應的決策、各項事務的管理等工作,需要相應崗位的人員具備一定的管理和領導能力。二是專業技術類的崗位,這些崗位主要負責的工作是具有一定技術性的工作,運用專業知識來解決相應的問題,需要相應崗位的人員具備一定的專業知識并且可以熟練地運用。三是技能類的崗位,這些崗位主要負責的是進行專業的技能操作工作,需要相應崗位的人員具有專業的技能和較強的實踐能力。員工可以通過對自己進行評價和定位,發展自己感興趣和擅長的領域,而事業單位也可以通過對員工的綜合評估,為其提供更為寬廣的發展通道。
(二)完善競爭上崗機制。事業單位應當建立起一個內部人力資源信息平臺,對員工進行全方位的考核,并且記錄相應的信息,增加單位內的競爭壓力,培養員工的競爭意識,為那些表現突出、工作積極的員工,提供更多上崗和晉升的機會。員工競爭上崗應當改變以往只是走形式的模式,而是要對員工進行真實的考核。其中包括對員工以往工作表現的分析,了解其工作經歷和基本能力,并且通過筆試來考核員工的相關知識和技能掌握的程度,通過面試了解其發展意向和綜合素質,最后通過民主評議的方式,選出更為適合崗位的人員。除了內部競聘上崗之外,事業單位在招聘員工的時候,也應當對應聘人員進行全方位的了解,以更為完善的競爭上崗機制,為事業單位招納具備較強能力的人才。
(三)制定合理的崗位考核體系。事業單位應當制定更為合理的崗位考核體系,加強崗位動態管理,讓考核機制反應員工的真實工作表現,并且通過合理的獎懲機制來激勵員工,從而形成一個良性循環。具體來說,考核體系的制定可以分為以下幾個步驟:第一,要根據事業單位內部的不同崗位層級,制定相應的階段性工作計劃,讓各個崗位的員工能夠明確自己的工作目標,分清各個員工的責任。第二,要制定年度考核機制,結合之前制定的工作目標,對員工的工作完成程度進行考核,了解實際工作的進度、出現的問題和最終解決的結果,并對員工的整體表現進行客觀的評價。第三,將對每一位員工的考核結果與其薪資酬勞和崗位晉升結合起來。對于那些表現優異的員工,給予相應的獎勵,或者相應晉升的崗位,激勵其繼續以積極的工作態度,完成之后的工作。而對于那些表現欠佳的員工,要進行相應的懲處,讓員工能夠引以為戒,而對有重大過失的員工,進行下崗等處理,把上崗和晉升的機會留給能力較強的人。
(四)健全崗位退出機制。事業單位應當根據實際工作需求,制定嚴格的懲處制度,把不利于事業單位發展的具體行為更為細化地列舉出來,實現員工違規行為的量化,并且制定相應的處罰措施。當員工由于工作表現差、違規行為過多時,事業單位應當嚴格地執行懲處制度。當前,事業單位員工由于工作不夠仔細不夠認真,經常會出現一些小的失誤,雖然不會對事業單位產生較為嚴重的影響,但是這類的小錯誤會不時頻繁地發生。為了改變這一情況,事業單位可以采取累計懲罰機制,通過對員工行為進行量化評分,實現滾動累計,當員工出現工作上的問題時,進行扣分處理,當有良好表現時,則進行加分處理,如果員工累計犯錯,扣分情況就會明顯增加,達到一定分數時,就會受到相應的處理,如調崗、下崗等,以此來督促員工工作嚴謹,同時,也促進了崗位的流動。
綜上所述,在當前事業單位崗位管理工作中,存在職業發展通道過于單一、崗位流動性差、考核機制與退出機制不完善等問題,針對這些問題,事業單位有必要推動崗位管理工作的動態化發展,通過拓寬職業發展通道、完善競爭上崗機制、制定合理的崗位考核體系與退出機制,為事業單位崗位設置與管理工作成效的提升構建保障。