近年來(lái)高校大學(xué)生誠(chéng)信檔案研究的主要方向及啟示

□方春媛 桑碧桃

加強(qiáng)高校思想道德建設(shè)，最根本的是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)問(wèn)題。誠(chéng)信是中華民族傳統(tǒng)美德，是公民道德的基本規(guī)范。誠(chéng)信檔案是根據(jù)誠(chéng)信原則建立的信息庫(kù)，是社會(huì)信用管理體系的有機(jī)組成部分。大學(xué)生作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，肩負(fù)民族復(fù)興重任，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大使命，大學(xué)生誠(chéng)信與否關(guān)乎學(xué)生成長(zhǎng)、校園穩(wěn)定和社會(huì)和諧，因此構(gòu)建誠(chéng)信檔案進(jìn)行誠(chéng)信監(jiān)督與管理已成為教育界的普遍共識(shí)。2014年教育部《關(guān)于在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》中要求探索建設(shè)學(xué)生誠(chéng)信檔案，將大學(xué)生誠(chéng)信檔案作為高校思想政治教育測(cè)評(píng)的重要依據(jù)。近年來(lái)學(xué)術(shù)界從建立高校誠(chéng)信檔案的意義、誠(chéng)信檔案的體系構(gòu)建、信息化背景下的誠(chéng)信檔案等諸多方面進(jìn)行研究，筆者對(duì)已有相關(guān)研究?jī)?nèi)容進(jìn)行整理，期望為今后的研究奠定基礎(chǔ)。

一、高校構(gòu)建大學(xué)生誠(chéng)信檔案的意義

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育。建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案是將大學(xué)生思想品德教育從說(shuō)服教育推進(jìn)到實(shí)踐教育，將解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合，對(duì)大學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、生活等各方面誠(chéng)信行為的記錄與評(píng)價(jià)，為思想品德教育注入了具體內(nèi)容，使大學(xué)生思想政治教育工作更加具有指向性和時(shí)效性。建立誠(chéng)信檔案是進(jìn)一步完善高校思想政治教育的重要舉措。高校誠(chéng)信教育最初包括了課堂教學(xué)、輿論宣傳、簽名倡議、講座和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等形式，沒(méi)有形成規(guī)范的、系統(tǒng)性的、具有實(shí)效性的誠(chéng)信教育機(jī)制。誠(chéng)信檔案結(jié)合大學(xué)生誠(chéng)信目標(biāo)管理體系、誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲體系構(gòu)成了大學(xué)生誠(chéng)信教育機(jī)制，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼\(chéng)信教育機(jī)制保證大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性[1]。

(二)不斷提升大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)。目前大學(xué)生誠(chéng)信缺失主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)活動(dòng)缺乏誠(chéng)信。由于高校普遍采取量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)成績(jī)與評(píng)優(yōu)選先、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定等聯(lián)系在一起。為取得優(yōu)異成績(jī)，學(xué)生在學(xué)習(xí)中抄襲作業(yè)、考試作弊等行為時(shí)有發(fā)生。二是經(jīng)濟(jì)生活中誠(chéng)信缺失。少部分學(xué)生惡意拖欠學(xué)費(fèi)、參與惡性借貸等用于奢侈消費(fèi)。三是求職中的失信行為。隨著大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增，有些畢業(yè)生為達(dá)到推薦自己的目的，編造經(jīng)歷，造假證書(shū)以吸引用人單位。個(gè)別大學(xué)生契約意識(shí)淡薄，隨意違約甚至想方設(shè)法逃避違約責(zé)任。大學(xué)生誠(chéng)信的缺失，不僅影響到高校日常教學(xué)與管理工作的開(kāi)展，更加影響到高校在社會(huì)上的聲譽(yù)。建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案作為篩選合適人才的輔助依據(jù)，幫助用人單位全面掌握畢業(yè)生信息，有助于提升畢業(yè)生就業(yè)信譽(yù)度和推進(jìn)高校聲譽(yù)度。誠(chéng)信檔案的建立還能夠幫助規(guī)范學(xué)生金融行為，防范和降低金融風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范學(xué)生金融行為[2]。

(三)有力推動(dòng)大學(xué)生思想隱性教育。隱性教育是指隱藏教育的主題和目的，將教育內(nèi)容融入被教育對(duì)象的環(huán)境、管理等諸多方面，起到無(wú)形引導(dǎo)的教育方式。建立誠(chéng)信檔案有利于優(yōu)化大學(xué)生隱性教育的環(huán)境。在非強(qiáng)制的環(huán)境中，大學(xué)生通過(guò)觀察、興趣等因素，認(rèn)可誠(chéng)信環(huán)境，規(guī)范個(gè)體行為，并以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)校園誠(chéng)信的氛圍。建立誠(chéng)信檔案有利于發(fā)揮大學(xué)生自我管理的意識(shí)。通過(guò)大學(xué)生在校期間全程化誠(chéng)信評(píng)價(jià)追蹤，從內(nèi)因出發(fā)約束大學(xué)生行為，提高個(gè)體自律及自我認(rèn)知。建立誠(chéng)信檔案有利于提高誠(chéng)信教育的實(shí)效性。大學(xué)生在履行誠(chéng)信承諾，踐行誠(chéng)信行為中，不僅是付出，誠(chéng)信檔案可以作為求職、評(píng)優(yōu)等多方面的參考依據(jù)，從而激勵(lì)大學(xué)生誠(chéng)信言行[3]。

二、高校大學(xué)生誠(chéng)信檔案的體系構(gòu)建

(一)錄入學(xué)生基本信息。大多數(shù)高校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的學(xué)生誠(chéng)信檔案管理機(jī)制，由輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作者負(fù)責(zé)進(jìn)行錄入，工作針對(duì)性不強(qiáng)，相對(duì)繁瑣。個(gè)別高校引入了數(shù)字化軟件幫助記錄，但電子文檔安全性風(fēng)險(xiǎn)大。由于學(xué)生提供證明材料內(nèi)容、來(lái)源、可信度存在不確定性，因此記錄的學(xué)生基本信息有待考量。

(二)簽訂誠(chéng)實(shí)守信承諾書(shū)。在校大學(xué)生簽訂的誠(chéng)信承諾書(shū)中一般包括：紀(jì)律、學(xué)業(yè)(學(xué)術(shù))、日常行為、經(jīng)濟(jì)和招聘就業(yè)承諾等內(nèi)容，此外還需涉及違反承諾的后果和需要承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)學(xué)生日常行為進(jìn)行全面指導(dǎo)和剛性約束。

(三)管理學(xué)生誠(chéng)信檔案。紙質(zhì)版大學(xué)生誠(chéng)信檔案涉及保存和成本的問(wèn)題，且容易遺失毀壞。隨著科技發(fā)展，電子誠(chéng)信檔案應(yīng)運(yùn)而生，方便了存儲(chǔ)和動(dòng)態(tài)管理，便利了共享資源，但是也帶來(lái)了數(shù)據(jù)維護(hù)、系統(tǒng)更新、信息保密等一系列問(wèn)題。

(四)反饋學(xué)生誠(chéng)信情況。社會(huì)對(duì)個(gè)人誠(chéng)信的查詢(xún)即學(xué)生誠(chéng)信檔案的反應(yīng)，需要建立申報(bào)機(jī)制、規(guī)范受理機(jī)構(gòu)等，使誠(chéng)信記錄順暢地與社會(huì)誠(chéng)信體系接軌，延續(xù)誠(chéng)信狀況的社會(huì)功能，避免把高校大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)流于形式。

三、信息化背景下的高校誠(chéng)信檔案

高速發(fā)展的數(shù)字時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、大數(shù)據(jù)等已經(jīng)滲透到各個(gè)領(lǐng)域，大學(xué)生誠(chéng)信檔案與信息化技術(shù)緊密結(jié)合，不僅是“智慧校園”、“數(shù)字校園”建設(shè)的必然要求，更是符合當(dāng)代大學(xué)生管理需求的重要舉措。從高校誠(chéng)信教育的期望來(lái)看，王佳瑞等借助計(jì)算機(jī)SPSS軟件，對(duì)建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案的可行性和迫切性進(jìn)行研究，為政府維護(hù)誠(chéng)信檔案系統(tǒng)提供實(shí)踐依據(jù)。從高校管理角度來(lái)看，大學(xué)生誠(chéng)信檔案管理由紙質(zhì)化個(gè)體化向數(shù)字化群體化發(fā)展是必然趨勢(shì)。利用大數(shù)據(jù)的有效記錄和梳理整合能夠幫助教育者更客觀全面地掌握大學(xué)生誠(chéng)信行為，并據(jù)此提出更具針對(duì)性的對(duì)策。從誠(chéng)信檔案信息化建設(shè)方面來(lái)看，從2003年上海大學(xué)首次為大學(xué)生建立誠(chéng)信檔案并取得良好效果開(kāi)始拉開(kāi)了我國(guó)大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)的序幕。2014年，貴州省依托大數(shù)據(jù)背景，通過(guò)信息化數(shù)據(jù)比對(duì)、數(shù)據(jù)建模，實(shí)現(xiàn)了對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。數(shù)字時(shí)代，大學(xué)生誠(chéng)信檔案的構(gòu)建具有重要價(jià)值，尤其在誠(chéng)信教育、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化管理等方面顯現(xiàn)出了傳統(tǒng)檔案所不具備的優(yōu)勢(shì)。信息化誠(chéng)信檔案是解決大學(xué)生誠(chéng)信危機(jī)的有效手段，是對(duì)信息高速發(fā)展時(shí)代的有力呼應(yīng)。

四、高校構(gòu)建大學(xué)生誠(chéng)信檔案的啟示

目前高校大學(xué)生誠(chéng)信檔案的現(xiàn)實(shí)情況，一是相對(duì)集中的行政管理體制。應(yīng)在充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控前提下，積極調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主動(dòng)性，以市場(chǎng)運(yùn)作為主，高校管理為輔。二是高校對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信檔案的歸屬認(rèn)識(shí)不清，不同地區(qū)、部門(mén)和高校做法不盡相同，誠(chéng)信檔案的建立和使用單位不明確，調(diào)用大學(xué)生誠(chéng)信檔案的程序沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化。特別是畢業(yè)生誠(chéng)信檔案如何管理、如何有效轉(zhuǎn)化為社會(huì)個(gè)人信用檔案等問(wèn)題尚無(wú)定論，一定程度上影響了誠(chéng)信檔案功能的發(fā)揮。三是我國(guó)社會(huì)信用體系尚不完善，大學(xué)生誠(chéng)信檔案的內(nèi)容千差萬(wàn)別，誠(chéng)信與否的獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全。目前，大學(xué)生誠(chéng)信道德缺失危及個(gè)人的成長(zhǎng)、國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，因此，必須完善大數(shù)據(jù)架構(gòu)，保障高校大學(xué)生誠(chéng)信檔案建立的外部環(huán)境，構(gòu)建完整的高校大學(xué)生誠(chéng)信檔案體系、形成大學(xué)生誠(chéng)信檔案反饋的有效閉環(huán)，對(duì)于高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)具有極其重要的意義。