財經熱點

深化國際貿易 應對潛在挑戰

隨著經濟的發展，中國越來越主動參與到國際貿易之中。但是，隨著貿易保護主義的抬頭，中國國際貿易的發展也面臨著一些挑戰，未來可以從三個方面著手應對。一是要繼續深化國際貿易往來，深度嵌入全球價值鏈網絡。當前，全球貿易保護主義抬頭，一些國家通過提高關稅等方式打擊中國商品出口。中國應以積極的心態主動應對，進一步拓展貿易網絡，發展多元貿易伙伴關系。二是要大力推動產業升級，提高我國在價值鏈中位置，創造高技術就業。隨著人工智能的發展，未來國際貿易在高端制造業的博弈將會更加激烈，我國應高度重視制造業特別是高端制造業的發展，應強化危機意識。三是深度參與國際貿易規則的全球治理。當前國際貿易規則正處于新一輪的重構期，隨著中國國際影響力的提升，我國應積極參與國際貿易規則變革，承擔大國責任，履行大國義務。在規則制定的過程中，要深刻理解和接納基于全球價值鏈的全球貿易體系，致力于推動開放包容的多邊貿易規則的發展。把我國對于貿易在經濟發展、就業穩定方面的利益訴求與國際社會需要結合起來，爭取把我國不斷提高的綜合國力逐步轉化為在規則制定中更加有力的話語權和影響力，努力構建公平的規則環境。

財稅改革攻堅“最難啃的骨頭”

日前，國務院印發《實施更大規模減稅降費后調整中央與地方收入劃分改革推進方案》，出臺了關于調整中央與地方收入劃分改革的三大舉措，對進一步理順央地財政分配關系，有力落實減稅降費政策，具有重要意義。

三大舉措包括：一是保持增值稅“五五分享”比例穩定。進一步穩定社會預期，引導各地因地制宜發展優勢產業，鼓勵地方在經濟發展中培育和拓展稅源，增強地方財政“造血”功能，營造主動有為、競相發展、實干興業的環境。二是調整完善增值稅留抵退稅分擔機制。建立增值稅留抵退稅長效機制，并保持中央與地方“五五”分擔比例不變。為緩解部分地區留抵退稅壓力，增值稅留抵退稅地方分擔的部分（50%），由企業所在地全部負擔（50%）調整為先負擔15%，其余35%暫由企業所在地一并墊付，再由各地按上年增值稅分享額占比均衡分擔，墊付多于應分擔的部分由中央財政按月向企業所在地省級財政調庫。三是后移消費稅征收環節并穩步下劃地方。按照健全地方稅體系改革要求，在征管可控的前提下，將部分在生產（進口）環節征收的現行消費稅品目逐步后移至批發或零售環節征收，拓展地方收入來源，引導地方改善消費環境。

為各類市場主體投資興業提供制度保障

國務院頒布的《優化營商環境條例》將于2020年1月1日起正式施行。制定專門行政法規推進市場化法治化國際化營商環境建設，是深化改革開放、促進公平競爭、增強市場活力和經濟內生動力、建設現代化經濟體系、推動高質量發展的重要舉措。《條例》作為優化營商環境基礎性行政法規，確立了對內外資企業等各類市場主體一視同仁的營商環境基本制度規范，標志著以政府立法為各類市場主體投資興業提供制度保障邁出了實質性步伐，在一流營商環境建設中具有里程碑意義。

服務業高質量發展連迎重磅新政

近日，國家發展改革委和市場監管總局聯合印發了《關于新時代服務業高質量發展的指導意見》，圍繞制約服務業高質量發展的薄弱環節和共性問題提出任務措施，明確了10方面重點任務，包括：推動服務創新、深化產業融合、拓展服務消費、優化空間布局、提升就業能力、建設服務標準、塑造服務品牌、改進公共服務、健全質量監管、擴大對外開放等。據介紹，《指導意見》旨在深化服務業供給側結構性改革，支持傳統服務行業改造升級，大力培育服務業新產業、新業態、新模式，努力構建優質高效、布局優化、競爭力強的服務產業新體系。