□白占軍
大型公路工程項目一般線路比較長、施工周期長、工程項目復雜數量龐大,對施工的技術要求和難度也會更大,為了完成對大型公路工程項目的建設工作,施工單位都會根據項目特點和地形、氣候等自然因素的影響,制定詳細的方案,并在項目進度控制和管理方面做好準備,以期促進工程項目順利進行,按期實現經濟效益和社會效益。
大型公路工程項目所涉及到的方面很廣,有橋梁、隧道、填方路基以及挖方路基等,而且一般參與施工的承包單位并不是一個,所以影響整個工程項目進度的因素有很多,而這些項目的進度控制與人們的出行息息相關,所以研究大型公路項目進度控制問題有很重要的意義。影響項目施工進度控制的因素主要包括以下幾個方面。
(一)不同施工承包方的統一協調性能力。大型公路工程項目都會很長,一般的項目在10千米以上,有些甚至達到30千米以上,因此在建筑施工前會競標幾個承包方,讓其共同完成施工建筑工作,縮短工期。不同的施工單位工作進程的快慢以及統一協調能力就會影響整個大型項目的工程進度和工程控制難度。決定項目施工進度的不是施工承包方進程最快的單位,而是那個進程最緩慢的施工方,這符合所謂的“短板效應”。所以,為了能夠提高項目施工的進度,首先應該提高不同施工承包方的統一協調性能力。比如,對于隊伍比較龐大的施工承包方,他們可以承擔更大一部分的工程,而對于那些資歷較弱的施工承包方,可以讓他們處理一些對專業要求不高的內容,從而讓承包方能夠協調工作,共同為提高工程進度而努力。在人員配備上需要選擇專業的工程師進行統一指導,制定統一的控制準則和質量標準以及完工周期表,降低施工成本和施工方協調難度。
(二)資金到位情況。坦白來講,施工資金對項目施工進度的影響最大,因為只有當資金及時到位以后,施工方才能購買施工材料、招聘施工工人,才能讓建設工作步入正軌。而如果資金不能及時到位,那么不僅連最基本的工程原材料問題都解決不了,而且還不能解決工人的工資問題,嚴重影響工人工作的積極性,甚至還會產生工人罷工情況,致使工程施工進度得不到有效保證。所以,要想對項目工程施工進度進行有效控制,就必須保證有足夠的施工資金,讓這些施工單位解決資金問題,然后才能開展后續工作。
(三)監督管理工作的重視程度。在資金到位、設備到位以后,能夠對大型公路工程項目進度控制產生較大影響的就是人為因素了,而有壓力才會有動力,為了提高項目施工的效率,首先應該加強對員工、對工程項目管理者的監督管理,讓這些項目管理者能夠做好自己的工作,在保證施工安全的情況下,多督促施工工人提高工作效率,與另外的施工承包方進行對比,激發工人工作的積極性,對于那些工作態度端正、工作效率高的工人,承包方可以予以他們一定的物質獎勵,讓他們知道只要努力就會有收獲,就可以得到對應的物質獎勵。而對于那些懶散怠工、濫竽充數的工人,項目管理者要對他們提出嚴肅的警告,對于屢教不改者要及時踢出施工隊伍,保證施工工人隊伍工作的整體效率,讓大家眾志成城,共同為提高項目工程進度做出努力。所以,一定要重視在施工過程中的監督管理工作,保證每個人都能堅守崗位、各司其職。
(一)做好施工前的規劃工作。對于大型公路工程項目而言,制定完善而科學的計劃非常重要,因為這是對進度進行精準控制的基礎,同時在一定程度上也可能有效避免盲目施工行為的產生。一般而言,業主單位會給承包商提供建設工期的總目標,而承包商的總工程師需要根據這個總目標制定施工方案,并且把這些施工方案分發給下屬的承包方。對計劃進行全面分析是進行施工前的準備工作,也是保證施工工作能夠正常、有序進行的基本保證。“磨刀不誤砍柴工”,只有把前期工作做好,才能保證后面的工作能夠有條不紊的進行。對于這些大型公路工程項目而言,基本上不存在所謂的前期探索工作,因為這樣的工作都是非常巨大的,不可能給人實驗、探索的機會,所以必須一次成功,否則必然會帶來很大的經濟損失。但是,雖然沒有前期探索性工作,但是卻可以開展一些計劃性工作,把總的建設目標分割成一個個小的施工目標,然后讓對應的施工承包方來完成,這就相當于是把一個個節點連結起來,就會形成一個統一性的成果,而要實現這樣的目的,就需要保證這些節點能夠協調進行。
(二)加強對生產要素的控制和配備,嚴格按照施工方案進行。大型公路工程項目需要配備的生產要素主要有:資金到位情況、建筑材料準備情況、施工單位人員配備情況以及測量儀器和施工設備等。為了提高工作效率和施工進度,需要業主單位有專門團隊幫助協調配備生產資料,并與施工單位一同監管生產資料的使用情況,及時跟蹤現場施工,關注工程進展情況。按照施工方案和工期規定標準,做好跟蹤記錄、實際施工記錄,及時與工程方案比對,確保按照設計標準和施工方案進行。同時有幾個施工單位一同作業的,還要注意各個施工單位的協調與配合。在監管控制過程中,避免人為誤差,可以借助計算機和網絡技術進行數據分析和對各個環節的把控,完成在項目施工過程中的動態監管。
(三)保證施工進度。有時候“計劃趕不上變化”,所以在開展實際工作中,必須加強對進度的控制和檢查,當實際情況與原計劃出現偏差時要及時糾正錯誤,保證施工工作能夠與原計劃相一致。而在這個過程中主要圍繞三項工作來進行。第一,對計劃完成情況進行檢查,檢查計劃完成的質量是否符合標準,同時還要對具體消耗的資源盡可能全面地對其進行評價,保證評價工作的合理性、科學性;第二,還要對其進行分析比較,把已經完成的百分率與原設定的目標進行對比,根據實際情況,定期組織展開計劃分析討論交流會議,對前期工作進行總結,同時還可以對后面計劃的開展提出新的想法,使得計劃工作更符合實際情況,保證計劃的實用性;第三,還重視對計劃完成情況的考核工作,對于那些表現突出的單位予以表揚和獎勵,激發員工工作的熱情,讓他們可以把更多的時間和精力投入到工作當中,推動施工計劃能夠加快完成。在編制和審查不同作業計劃時,切記不能脫離上一級計劃的指示而隨意地自行編制,始終保證工作的進程滿足計劃的要求,否則必然會導致實際工作的進行異常混亂,給后面的工作帶來問題。計劃的作用主要體現在指導上,而如果脫離計劃開展工作,必然會使得計劃的指導作用喪失。
(四)發揮合同的監督保障作用。合同是保障雙方利益不受侵害的重要保障,為了能夠讓施工進度得到保證,業主可以利用合同對施工進度進行控制,督促施工承包方嚴格按照合同的約定時間完成自己的施工任務。在合同執行階段,要根據合同所簽署的內容對其施工進度進行監督,如果發生沒有按時完成施工任務的情況,業主可以要求施工承包方加快施工速度,并且業主也要完成自己的任務,比如及時發放資金等。確保進度撥款數額與施工實際完成情況相一致,在滿足施工承包方合理收益的情況下,還要預防超報、重報情況的發生,維護好雙方的權益。
(五)合理利用技術管理手段,提高施工效率。施工承包方的資歷越高,那么其相關的技術人員的質量和數量將更能得到保證,為了能夠讓施工工作按照計劃進行,在同等條件下應該選擇那些資歷高、有誠信的施工承包方,從而更好地加強技術管理,提高施工效率。優化施工計劃的方案,在滿足安全性的條件下,選擇那些省時、省力的施工方案,盡可能地降低對資源的消耗和對人力、物力的投入,走可持續發展道路。采取有效措施,提高勞動生產率,施工承包方在按照計劃方案進行施工時,要保證他們的施工工作嚴格按照方案進行,不能隨意更改,更不能偷工減料,而是要實實在在地體現出施工計劃的價值。對大型公路工程項目進度的控制,往往需要與工程相關人員的共同努力才能得到保證,每個人都是其中的一份子,都可以發揮出自己的作用,所以必須讓每個人都認識到自己的責任,為控制大型公路工程項目進度而努力。
綜上所述,要想對大型公路工程項目進度進行有效的控制,就必須從影響大型公路工程項目進度控制的主要因素入手,加強對工程項目的監督管理,確保項目按照計劃完工,同時制定科學合理的項目進度控制計劃和方案,為我國大型項目的進度控制積累寶貴經驗,促進我國工程項目控制管理水平的提升。