劉宇 四川化工控股(集團)有限責任公司
隨著我國躋身世界經(jīng)濟強國,各行各業(yè)都配備了更為先進的裝置,以擴大生產(chǎn)規(guī)模,化工行業(yè)同樣如此,從產(chǎn)量方面來說,早已擠進全球前列,獲得的經(jīng)濟效益也在不斷提高,很大程度上推動了技術(shù)的更新和完善。與此同時,很多歐美化工企業(yè)卻受到金融風暴的影響,經(jīng)營越來越不景氣,裝備也在不斷老化,很難再有產(chǎn)品的創(chuàng)新和研發(fā)。我國的化工事業(yè)終于達到了能夠和歐美企業(yè)競爭的水平,在不久的將來,必然有一批龍頭企業(yè)在歐美國家的化工行業(yè)立足。
我國與國外同行相比,國內(nèi)化工企業(yè)面臨基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、管理不規(guī)范、制度不健全、監(jiān)督不到位等問題。如今的產(chǎn)能過剩、環(huán)保督查,正積極促進中國化工企業(yè)踏上產(chǎn)業(yè)升級之路。要么被淘汰,要么進行轉(zhuǎn)型升級。隨著更加激烈的市場競爭,眾多國內(nèi)化工企業(yè)急切尋找自己的定位和未來。東方證券的研報指出,如果說,過去20年中國化工行業(yè)的主旋律是上產(chǎn)能、擴規(guī)模,未來最大的方向是投研發(fā)、補短板,現(xiàn)代化管理才是我國化工行業(yè)的出路。
化工廠事故是最能反映我國化工廠存在問題的一個重要體現(xiàn)。事故發(fā)生的地方和部門單位對國家關(guān)于堅持底線思維、防范化解重大風險的重要指示精神認識不到位、沒有全面落實工作、沒有認真排查風險。此外,監(jiān)督執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)仍有待加強,執(zhí)法力量相對薄弱,無法適應(yīng)化工行業(yè)的發(fā)展速度。
對于出現(xiàn)的重大事故,不按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”原則,從源頭上查找事故原因;沒有排查隱患、沒有責任到人;工作人依然存在不作為、不負責、不擔當?shù)默F(xiàn)象。這些問題都給地方黨政領(lǐng)導敲響警鐘,必須聯(lián)合行業(yè)主管部門以及企業(yè)生產(chǎn)主體,共同行動,提高化工生產(chǎn)安全。
全面落實黨中央的新政策、新標準,嚴格按照相關(guān)規(guī)定,規(guī)范的解決安全生產(chǎn)問題。實現(xiàn)精細化的企業(yè)管理,絕不放過重大典型案例,以此為戒深入分析問題,提出針對性的解決方案,將措施落到實處。加強危險品的管理,制訂危險品的安全管理規(guī)范,打造一支高素質(zhì)的監(jiān)督執(zhí)法隊伍,切實解決化工園區(qū)在監(jiān)管方面存在的問題。完善培訓工作,定期組織執(zhí)法人員參加培訓學習,提高工作責任心和榮譽感,明確崗位職責。
過往的幾十年化工發(fā)展,導致沿江水域污染嚴重。近年來,國家污染防治得到加強,細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降,河長制、湖長制治理。為推進生態(tài)文明建設(shè)制定并有序?qū)嵤┤蠊詰?zhàn)三年行動方案,全面開展藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法。相關(guān)文獻報道,2018 多數(shù)化工企業(yè)因環(huán)保整治而被關(guān)停限產(chǎn),生產(chǎn)質(zhì)量以及排污情況仍是化工行業(yè)的一大痛點。因此,必須重視火電以及鋼鐵行業(yè)的超低排放,強力改造重污染行業(yè),提高排放達標率。加快煤炭清潔化利用進程,盡快解決風、光和水電的消納問題,加強城市污水網(wǎng)管與相關(guān)處理設(shè)備的建設(shè)速度和力度,排污標準更是超越歐盟標準,化企若是不達標,或?qū)⒚媾R關(guān)停整治風險。
自主創(chuàng)新能力不強,關(guān)鍵核心技術(shù)短板問題凸顯。目前我國化工企業(yè)多以中小型化企居多,中小型化企的生產(chǎn)工藝、設(shè)備等相對落后。生產(chǎn)質(zhì)量以及排污情況仍是化工行業(yè)的一大痛點。在環(huán)保整治以及化工長遠發(fā)展的前提下,鼓勵化企突破傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,降低稅收實施穩(wěn)健投資,提高研發(fā)費用加計扣除比例,推進鋼鐵、煤炭行業(yè)市場去產(chǎn)能,運用新技術(shù)新模式改造傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè),刺激化工企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
生態(tài)保護和污染防治任務(wù)仍然繁重。近年來,全球污染日益嚴重,而最主要的三大污染源便是燃煤、機動車以及化工業(yè)。在加強水污染和土壤污染治理的基礎(chǔ)上,化學需氧量以及氨、氮的排放量,仍然要降低2%。此外,還要重視黑水臭水的治理,加強重點流域以及近岸海域的綜合治理,逐步落實各城市的垃圾分類工作。作為治理污染的主體,化工企業(yè)應(yīng)義不容辭的肩負起環(huán)境保護的重任。雖然化工行業(yè)經(jīng)歷貿(mào)易戰(zhàn)、原油減產(chǎn)等事件影響,經(jīng)歷環(huán)保整治、規(guī)劃入園等情況,致使整個化工行業(yè)歷經(jīng)大洗牌,但兩會上的《報告》在總結(jié)過往一年發(fā)展情況的同時,表明了未來化工行業(yè)仍然會有更多發(fā)展新機遇。
對化工行業(yè)而言,我國化工企業(yè)多以中小型化企居多,中小型化企的生產(chǎn)工藝、設(shè)備等相對落后。對于重大的工業(yè)事故,無論是企業(yè)自身還是地方,都要采取全面的整頓措施,找到事故的發(fā)生根本,嚴格查處責任方,曝光安全問題,引起警惕,通過輿論的力量加強宣傳和監(jiān)督。認真評估事故的整改、處理情況,對老舊廠礦企業(yè)積極整改,國家應(yīng)為工業(yè)發(fā)展制定相關(guān)的福利政策和幫扶措施,給予政策上的支持,讓一些老企業(yè)通過不斷地轉(zhuǎn)型升級,成為更加規(guī)范的化工企業(yè),可以長遠安全的運營下去。
綜上所述,化工企業(yè)應(yīng)在經(jīng)濟發(fā)展中不斷謀求新出路,化工企業(yè)要充分的認識到促進管理現(xiàn)代化的重要性,采取相關(guān)的標準化管理措施,通過總結(jié)過往多起公共安全事件和重大生產(chǎn)安全事故,改善化工行業(yè)管理方式,促進化工企業(yè)轉(zhuǎn)型并進行升級,加大力度促進排污、整治、安全、生產(chǎn)等工作的落實,只要引入先進而科學的管理模式,始終秉持正確的發(fā)展方向,我國的化工企業(yè)總會得到政府的大力支持,在國際競爭中立于不敗之地。