淺論建筑工程施工環(huán)節(jié)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制方法

高建宏

摘 要：動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)有利于保障工程項(xiàng)目施工進(jìn)度與施工質(zhì)量，有助于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。本文闡述了控制工程造價(jià)的意義，分析了在施工實(shí)踐中工程造價(jià)的控制現(xiàn)狀，并從招標(biāo)、合同、設(shè)計(jì)、材料、技術(shù)等方面對(duì)控制方法展開了研究，并提出了相應(yīng)的意見建議，以期為相關(guān)人士提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程 施工環(huán)節(jié) 工程造價(jià) 動(dòng)態(tài)控制

引 言

21世紀(jì)，我國工程建設(shè)領(lǐng)域隨著國家整體城市化進(jìn)程發(fā)展速度的加快迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期，項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。但同時(shí)人們物質(zhì)生活水平的提高也給工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量提出了更高要求，為在滿足人們需求的基礎(chǔ)上最大化企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)競爭力，有必要對(duì)施工環(huán)節(jié)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制方法進(jìn)行研究。

一、在施工環(huán)節(jié)開展工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的意義

工程建設(shè)領(lǐng)域在快速發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了許多問題。其中工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制是其熱點(diǎn)問題，被許多專家學(xué)者、建筑相關(guān)企業(yè)所關(guān)注。具體而言，由于影響工程施工的因素有許多，例如，涉及的眾多單位、龐大的施工人員群體等，合理控制工程造價(jià)因此對(duì)企業(yè)的發(fā)展尤為關(guān)鍵。工程造價(jià)控制對(duì)工程整體（從招標(biāo)到工程施工結(jié)束）均有影響，也就是說在每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都有發(fā)揮工程造價(jià)作用的余地。因此，動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)必須進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)，注重在施工各個(gè)階段發(fā)揮其作用。根據(jù)相關(guān)研究可知，在工程項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，進(jìn)行控制造價(jià)控制對(duì)整體建筑項(xiàng)目質(zhì)量的影響占據(jù)一半左右比重，也可以說工程造價(jià)在一定程度上決定了工程項(xiàng)目質(zhì)量，其重要性顯而易見。另外，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制優(yōu)良，還有助于提高施工材料利用率、避免出現(xiàn)預(yù)算超支的問題，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長提供助益，從而推動(dòng)企業(yè)健康快速發(fā)展。

二、建筑工程施工環(huán)節(jié)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制現(xiàn)狀

（一）在工程項(xiàng)目招標(biāo)階段

在招標(biāo)環(huán)節(jié)，許多工程建筑企業(yè)采用低價(jià)競標(biāo)策略，用以提高自身競爭優(yōu)勢(shì)。這就表示工程項(xiàng)目建設(shè)成本投入低，而低成本的投入導(dǎo)致在保障工程建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度方面難度加大，容易引發(fā)工程建設(shè)問題。因此，在招標(biāo)階段必須重視工程造價(jià)，避免后續(xù)產(chǎn)生施工建設(shè)質(zhì)量安全等問題，若單純以造價(jià)成本低為優(yōu)勢(shì)，不利于對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全面控制，后續(xù)若引發(fā)安全事故其損失更是無法預(yù)估。相關(guān)部門鑒于上述種種必須嚴(yán)謹(jǐn)考察投標(biāo)企業(yè)，嚴(yán)禁惡意低價(jià)競標(biāo)，避免將建設(shè)項(xiàng)目包給低價(jià)競標(biāo)企業(yè)，為保障工程建設(shè)項(xiàng)目綜合效益奠定基礎(chǔ)[1]。

（二）在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

分別從設(shè)計(jì)圖紙與設(shè)計(jì)師角度進(jìn)行分析。設(shè)計(jì)圖紙對(duì)工程造價(jià)具有決定性作用。在建設(shè)實(shí)踐中，設(shè)計(jì)圖紙是不能隨意變更內(nèi)容的，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、審核環(huán)節(jié)復(fù)雜，每一個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工方法對(duì)整體工程質(zhì)量均可能產(chǎn)生影響，若變更很容易損害整體工程結(jié)構(gòu)；設(shè)計(jì)師的專業(yè)水平對(duì)圖紙質(zhì)量具有直接影響，設(shè)計(jì)師對(duì)材料造價(jià)、工程量計(jì)算等知識(shí)應(yīng)當(dāng)能夠進(jìn)行整體把控，保障工程造價(jià)一直處于可控范圍，避免因造價(jià)問題引發(fā)延長工期等問題。

（三）在工程影響因素方面

建筑項(xiàng)目施工不僅需要做好施工前的準(zhǔn)備工作與防范施工時(shí)可能產(chǎn)生的問題，還需要針對(duì)施工現(xiàn)場環(huán)境因素進(jìn)行分析。我國氣候種類、地貌地勢(shì)復(fù)雜，在不同區(qū)域施工其外部環(huán)境因素很可能具有較大差異，且施工難度也有所不同。因此，現(xiàn)階段在施工前施工企業(yè)均會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，從而制定施工方案，達(dá)到動(dòng)態(tài)有效控制工程造價(jià)的效果。另外，部分工程項(xiàng)目在施工過程中還可能遇到偶發(fā)性的自然災(zāi)害，因此在災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)進(jìn)行施工，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害防范工作，制定災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)策略，從而增強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)控制力度。

（四）在工程施工監(jiān)督方面

監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)工程造價(jià)的控制力度，有助于保障工程按照預(yù)定軌跡進(jìn)行施工，保障工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度。但在施工實(shí)踐中，針對(duì)工程造價(jià)的實(shí)際監(jiān)督力度不足，部分建筑企業(yè)在施工環(huán)節(jié)偷工減料，對(duì)建筑質(zhì)量具有嚴(yán)重不利影響。例如，在施工時(shí)使用劣質(zhì)材料等。

三、建筑工程施工環(huán)節(jié)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制方法

（一）基于招投標(biāo)環(huán)節(jié)的控制方法

招投標(biāo)環(huán)節(jié)，控制工程造價(jià)的管理者應(yīng)當(dāng)制定工程量清單，再根據(jù)工程量清單計(jì)算出合同價(jià)格，并明確合同最高價(jià)格與最低價(jià)格，有效防范惡意低價(jià)競標(biāo)情況的產(chǎn)生，保障工程建設(shè)施工質(zhì)量與進(jìn)度。同時(shí)嚴(yán)格管控招投標(biāo)程序，必須公開、公正、公平，避免受到外界因素影響，如“暗箱操作”等，應(yīng)當(dāng)以合理的方式降低造價(jià)。

（二）基于工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制方法

在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)化控制十分重要，這一環(huán)節(jié)的造價(jià)控制效果對(duì)工程整體造價(jià)有重要影響。設(shè)計(jì)師在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)要樹立動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)的理念，立足于施工現(xiàn)場環(huán)境特征、深入了解建筑項(xiàng)目特點(diǎn)，并結(jié)合現(xiàn)代建筑發(fā)展規(guī)律與地方建筑特色開展方案設(shè)計(jì)工作，達(dá)到合理科學(xué)控制造價(jià)的效果。工程施工技術(shù)設(shè)計(jì)內(nèi)容包括對(duì)招標(biāo)文件要求的準(zhǔn)備工作，與在施工環(huán)節(jié)對(duì)施工技術(shù)的設(shè)計(jì)，在建筑工程中，施工技術(shù)工程造價(jià)比重較大，因此必須給以充分重視。在工程項(xiàng)目施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)師必須嚴(yán)格按照各同規(guī)定，在保障預(yù)算足夠的情況下進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。另外，在開展設(shè)計(jì)工作前，設(shè)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)?shù)绞┕がF(xiàn)場進(jìn)行勘察，明確可能影響施工的因素，結(jié)合施工現(xiàn)場環(huán)境狀態(tài)設(shè)計(jì)出高質(zhì)量的施工圖紙，從而降低施工環(huán)節(jié)的工程成本[2]。

（三）基于工程施工階段的合理管控

施工開始前，必須結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)、施工設(shè)計(jì)圖紙要求以及整體建筑工程造價(jià)制定具體施工方案，保障工程建設(shè)進(jìn)度，促使其在工期內(nèi)高質(zhì)量完成施工，合理控制工程建設(shè)成本。在施工環(huán)節(jié)若不得已出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)全面分析其對(duì)整體工程的影響，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題，引發(fā)嚴(yán)重安全事故，增加工程建設(shè)成本。精細(xì)化管控施工現(xiàn)場達(dá)到工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的效果，可從下述幾方面進(jìn)行分析，一是在施工預(yù)算方面，對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)項(xiàng)目變化進(jìn)行合理控制，根據(jù)實(shí)際變化情況及時(shí)調(diào)整預(yù)算支出，達(dá)到動(dòng)態(tài)控制的效果。二是在實(shí)際施工階段，不論是受到環(huán)境影響必須變更建設(shè)項(xiàng)目，還是由于建設(shè)要求需要變更，均會(huì)導(dǎo)致施工材料用量改變，從而影響施工進(jìn)度以及工程造價(jià)。因此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所有變更項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)行綜合計(jì)算，與發(fā)包部門及時(shí)進(jìn)行溝通，合理調(diào)控工程造價(jià)。三是在施工開始前，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工現(xiàn)場簽證，有條件的應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、業(yè)主、監(jiān)理等與施工環(huán)節(jié)相關(guān)的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽字確認(rèn)，防止出現(xiàn)失誤時(shí)需要委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工程問題，增加工程造價(jià)。四是在施工過程中，動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)還可以通過引進(jìn)先進(jìn)施工技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行成本控制，提高工程建設(shè)質(zhì)量。例如，應(yīng)用合理施工技術(shù)、采取科學(xué)施工方案等。五是施工現(xiàn)場管理，每一個(gè)重要施工環(huán)節(jié)結(jié)束應(yīng)當(dāng)做好簽證，并將簽證記錄合理保存，避免對(duì)下一個(gè)環(huán)節(jié)施工產(chǎn)生不利影響，增加施工成本。

（四）基于合同管理的有效控制策略

合同管理對(duì)工程造價(jià)控制水平有重要影響。強(qiáng)化合同管理，有助于減少工程糾紛，避免施工資源浪費(fèi)，增加施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。施工合同貫穿于施工各個(gè)環(huán)節(jié)，是施工的頂層設(shè)計(jì)，想要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)控制，必須在合同管理中做到下述幾方面。一是施工設(shè)計(jì)方案全面審核，及時(shí)處理施工中的不利因素與安全隱患，對(duì)變更項(xiàng)目預(yù)算展開詳細(xì)計(jì)算，保障其預(yù)算開支與合同相符，實(shí)現(xiàn)工程價(jià)格的動(dòng)態(tài)控制。二是合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面完整，保證其具有法律意義，在簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照合同簽訂程序進(jìn)行，簽訂后加以管理與保存。合同具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰，與工程實(shí)際施工相符。同時(shí)提高合同的規(guī)范化程度，促進(jìn)其利益協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮。三是施工過程中必須嚴(yán)格依據(jù)合同內(nèi)容開展工作，把握施工進(jìn)度，參照合同規(guī)定控制實(shí)際執(zhí)行流程[3]。

（五）基于材料管理的控制方法分析

建筑工程施工材料使用量很大，材料費(fèi)在工程造價(jià)中的占比也很大，因此必須重視對(duì)施工材料的管理。具體而言，嚴(yán)格管控材料購入價(jià)格，加強(qiáng)材料使用監(jiān)管。遵循合同要求與施工設(shè)計(jì)采購每一項(xiàng)材料，在采購時(shí)，分析材料市場價(jià)格現(xiàn)狀，采購價(jià)格合理的高質(zhì)量材料，在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場前，實(shí)行準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格管控將要入場投入使用的材料，嚴(yán)禁不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。在材料使用時(shí)，根據(jù)工程建設(shè)環(huán)節(jié)實(shí)際需求取材，加強(qiáng)對(duì)材料取用的監(jiān)管，防止材料浪費(fèi)。通過上述方法加強(qiáng)對(duì)材料的控制，提高材料使用率，達(dá)到動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)的目標(biāo)。

（六）基于信息技術(shù)應(yīng)用的控制方法

信息時(shí)代已經(jīng)來臨，社會(huì)各行各業(yè)在各個(gè)發(fā)展階段均在探索對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用。同樣施工階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制也可以采用信息技術(shù)方法。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)設(shè)備開展工程造價(jià)控制工作，提高造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。應(yīng)當(dāng)注意的是，基于網(wǎng)絡(luò)的開放性，網(wǎng)絡(luò)信息資源極其豐富，資源量極大，增加了有效數(shù)據(jù)選擇的難度。造價(jià)控制人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)素養(yǎng)，在數(shù)據(jù)平臺(tái)下設(shè)置局域網(wǎng)范圍，結(jié)合市場價(jià)格趨勢(shì)進(jìn)行工程造價(jià)的全面分析。

總 結(jié)

綜上所述，在施工環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)具有重要意義。現(xiàn)階段在施工實(shí)踐中控制工程造價(jià)還存在諸多問題，為了達(dá)到動(dòng)態(tài)控制的目標(biāo)，發(fā)揮控制作用，必須從技術(shù)、合同、投標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)著手優(yōu)化，綜合考慮影響工程造價(jià)的因素，完善各個(gè)環(huán)節(jié)工程造價(jià)控制策略，保障建筑施工環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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