孟楷
摘 要:近年來,毒品犯罪活動猖獗,特別是零星販毒活動呈不斷上升的趨勢,由于零星販毒涉及人 員眾多,交易形式及其多樣化,存在一定的法律缺陷,如何更好的偵查零星販毒案件是偵查人員面臨的越來越嚴峻的問題,同時如何提高偵查人員積極性也是急需解決的問題。
關鍵詞:零星販毒 偵查難點 偵查對策
一、零星販毒概述
零星販毒又叫零包販毒,是販毒分子為了便于販賣毒品,將毒品分成若干小包,采取少量分散的辦法進行販賣的行為。零星販毒是大宗販毒的繼續, 是毒品流通渠道中的最后一個環節,是毒品最終到達吸毒員的必經環節。零星販毒是面向吸毒人員的一種販毒活動。
零星販毒案件具有隱蔽性強,危害大,交易過程靈活,快捷,詭秘等特點。在數量上呈多發趨勢,近年來零星販毒越來越活躍,交易方式越來越多樣化,利用網絡販賣零星毒品和寄遞渠道郵寄零星毒品案件呈上升趨勢,偵查人員在零星販毒案件偵查中面臨的難點也越來越多。
二、零星販毒案件偵查的難點
(一)販賣毒品的數量小,次數頻繁,偵查人員難以及時偵查到
在零星販毒活動中,每次販毒的數量一般是以包為單位進行的,每個包的數量一般都在零點零幾到零點幾克的數量級之間,數量極少,涉及人群眾多,交易次數頻繁,偵查人員難以及時掌握有效信息,從而錯失抓捕的最好時機。
(二)交易方式多樣化,可變因素過多
零星販毒可以面對面交易,人貨分離交易,互聯網交易,郵寄交易等方式,特別是在如今互聯網便捷的情況下,利用社交軟件(QQ,微信,陌陌,微博等),游戲軟件,以及各種交流平臺,暗網等都可被販毒人員用于毒品交易,曾有販毒人員利用游戲中的聊天空間來進行售賣毒品,并且聊天中的用語都是游戲中的角色,購買皮膚等用語,不進行刻意的偵查是難以發現的。交易方式多樣化使得零星販毒案件偵查容易存在漏洞,販毒人員總是有方式來隱藏自己。
(三)抓現行的難度較大
零星販毒交易的過程及其快,時間極為短暫,可能就幾秒鐘的事情,另外,拋售毒品時頻頻變換交易時間,地點,往往采用“人,貨分離”的方式,在甲地交錢,在乙地取貨,抓現行的難度較大。同時隨著互聯網和快遞業的迅速發展,販毒分子“人貨分離”的方式逐漸演變,販毒分子通過寄遞渠道進行毒品的郵寄。販毒分子為了跟蹤郵包的去向和掌握郵寄時間是否符合常理,會在郵包中安置GPS定位裝置,販毒分子會時刻利用訂單號在網上進行實時查詢,如果郵包偏離了預定的軌道抑或是在某地停留的時間過長,販毒分子立馬對此情況進行原因分析,進而發現攜帶郵包可能被公安機關控制,就會及時通知買家果斷放棄接受郵包,逃避公安機關的抓捕。還有的零星販毒人員利用郵信少量多次郵寄毒品,販毒分子一般會將少量毒品放在塑料薄膜中并真空壓縮,繼而貼在信紙上,使得郵遞檢驗人員很難憑手感檢驗出來。郵寄的信件上只有公共場所地址,沒有買賣雙方的電話,姓名一般也是假的,給偵查工作帶來巨大的挑戰。
三、零星販毒案件偵查的對策
(一)通過陣地控制實施偵查
一是對高危行業進行陣地控制,對舞廳,旅社,出租房,游戲廳等娛樂場所和特種行業布建信息員,這些地區人口多,流動性大,身份統計信息不完善,毒販容易混雜在人群中,容易成為毒品犯罪活躍地,因此對這些區域的控制尤為重要。二是當前出現大量販毒人員利用網絡販賣,一方面公安機關要加強網上監管工作,通過監控搜索引擎,瀏覽網上商城信息和設置引擎關鍵字報警系統收集販毒犯罪線索。
(二)嚴格監管互聯網信息,手機通訊信息
公安機關可以通過法定程序調取互聯網人員信息,同時,對手機通訊信息,QQ聊天,微信聊天,郵箱郵件,網絡購物信息,論壇發帖等進行監管控制,一旦發現有可疑信息,公安機關都可通過法定程序調取后臺記錄。對已抓獲的販毒人員手機進行檢查,找出相關信息,對短信,聯系人,聊天記錄等進行分析研判,為進一步掌握犯罪人員信息提供證據支持。
(三)積極詢問吸毒人員
對抓獲的吸毒人員積極進行仔細詢問,查清零星販賣毒品人員的姓名,綽號,相貌特征,住址等,適當的拉攏一批積極改造的吸毒人員,開展吸毒人員思想工作,為其偵查員提供線索和情報,并適當給予獎勵。另外,詢問吸毒人員時,對毒品的種類,數量,價錢,交易的次數,每次交易的時間,地點等情況也要查明,認真做好筆錄,作為證據使用。
(四)監視控制
對重點犯罪嫌疑人進行跟蹤監視。根據吸毒人員的供述,可以對零星販毒嫌疑的人員進行必要的跟蹤,摸清其販毒活動規律,獲取嫌疑人員的互聯網信息和手機通訊信息,摸清主要聯系人,收集犯罪證據,甚至還可以發現其上線販毒或其他吸毒人員,進一步擴大戰果。
對吸毒人員進行跟蹤。吸毒人員是零星販毒的直接受害者,又是毒品的消費者,必然會與零星販毒人員接觸,以獲得毒品,對任何吸毒人員進行一段時間的跟蹤,都能夠發現零星販毒活動。
開展內線偵查。零星販毒活動非常隱蔽,通常只面向“圈內人士”銷售毒品,如果遇到生面孔,販毒人員就會千方百計反復進行試探,有的甚至讓購毒人員當場吸毒后才放心。因此,偵查員一般不容易貼靠。大多數情況下,只有使用“灰色”秘密力量貼靠進行偵查,利用圈內人員提供線索。同時,注意對秘密力量的控制,對于其提供的線索,要通過其他手段進一步核實后才能采用。
(五)逐漸完善法律,設置特殊人群專門羈押場所
不斷完善對特殊人員販毒的處罰方式和加大力度,及時出臺相應的辦案規定和司法解釋,規范量刑,偵查,關押等一系列相關問題。以法律層面對特殊人群關押場所做出規定,設置專門的特殊人員羈押場所,國家和政府層面提供相應的政策,財政支持,相關部門卡好標準,積極配合公安機關政治特殊群體零星販毒人員。