構建電力企業檔案管理保密制度的問題研究

李書慧

摘 要：檔案是一個企業寶貴的資產，儲存著企業的重要歷史信息與核心信息，這些信息不僅是企業的歷史見證，更是企業的無形資產。在現代企業管理中，保障和維護檔案信息安全成為重中之重。而在檔案管理工作中開展保密工作，就要構建完善的保密制度。本文在分析電力企業在檔案管理工作過程中存在的各種問題的基礎上，進一步探討構建完善的檔案管理保密制度，從科學界定檔案保密等級、完善檔案管理保密制度、提高檔案管理人員保密素質等三個方面開展論述。

關鍵詞：電力企業；檔案管理；保密制度

檔案管理的工作質量直接影響著企業的信息能否得到妥善利用，是否面臨較高的泄密風險，尤其在信息膨脹的當今社會，檔案管理受到網絡不安全因素的沖擊，檔案的安全性也受到了極大影響。如何確保檔案數據的安全，成為大家關注的重點。電力企業是國家的能源企業，關系到民生安全，因此產生的檔案也關系到國家的經濟發展與安全穩定，具有特殊的管理特性。而在電力企業檔案管理工作的管理過程中，檔案保密制度的建設是開展檔案管理保密工作的基礎，依據制度開展檔案管理保密工作，才能做到有據可查，有制度可依，從而達到維護檔案的保密性和安全性的目的。

1 電力企業在檔案管理保密制度構建上存在的問題

1.1 檔案的保密管理制度不健全

在我國電力企業檔案管理中，檔案管理和保密管理工作是分屬于不同的專業工作，針對檔案的管理工作具有相對完善的規章制度，用以指導檔案的管理、整理歸檔等工作，而保密工作當中，也具備相對完善的管理制度。大多數企業對檔案管理中的保密制度尚未作出具體的規定，檔案管理中的保密制度尚屬空白，這就造成在形成檔案之前，有相應的保密制度加以管理，而形成檔案之后，就不知如何管理，電力企業的工作人員在檔案的保密工作方面缺乏指導，使得檔案的保密性無法得到保障[1]。在檔案管理工作中出現檔案歸檔錯位、應歸未歸或應保密而未保密的情況發生，對我國社會經濟發展和電力企業建設都造成一定程度的不良影響。

1.2 檔案的保密等級缺乏統一的標準

在電力企業的檔案管理過程中，檔案的具體保密等級由具體工作人員確定，缺乏統一的標準。與此同時，電力企業在進行檔案保密工作過程中，檔案等級并不是一成不變的，在社會發展過程中，檔案庫內所存在的部分檔案，其價值會出現一定程度的降低，如果沒有對該類檔案所具有的保密等級進行及時調整，則會使企業管理資源出現一定程度的浪費。

1.3 對檔案管理人員缺乏保密素質要求

檔案管理的保密工作與行政工作中的保密工作一樣，對工作人員保密素質有著較高的要求。但在電力企業的具體管理過程中，往往忽略了對檔案管理人員的保密素質要求，檔案管理人員在上崗時，大多未進行保密審查、保密教育等工作。這就造成，檔案管理工作人員對檔案保密制度不了解、缺乏保密常識，易對檔案的安全性造成不不良影響。

2 構建電力企業檔案管理保密制度的改進策略

2.1 科學界定檔案保密密級

基于電力企業角度分析檔案管理保密制度，發現進行該項工作的主要目的在于科學調整檔案保密等級，明確如何更為科學的更改檔案保密作用，保密時限和保密范圍。其中檔案保密作用更改，是指在社會不斷發展過程中，密級文件所具有的指導作用和原有影響已經消失殆盡，同時保密等級也隨之消除。更改檔案保密時限是指在檔案達到保密實現之后，管理人員需要基于具體狀況科學調整檔案保密等級。在進行該項工作過程中，需要確保再調整檔案，保密等級時需要有企業負責人和檔案管理人員進行共同作業，由檔案管理人員提出具體更改意見，企業負責人需要有效落實檔案管理人員提出的相關意見。更改檔案保密范圍是指對電力企業進行內部檔案管理保密工作所對應的范圍，在電力企業發展過程中，企業指導是思想和國家法律法規出現了一定程度的改變，在此過程中，檔案保密范圍也隨之出現了相應的變化，電力企業需要有效調整檔案管理保密工作。電力企業需要進一步認識到在實現自身發展過程中檔案管理保密制度的重要價值，通過不斷完善相關制度，確保高效開展保密工作。

2.2 完善檔案管理保密制度

在針對電力企業構建檔案管理保密制度過程中，有效完善管理制度是相關工作開展的必要前提，在此過程中需要進行檔案管理制度的合理構建，主要包括檔案密級管理制度、檔案保密分類制度、保密檔案管理制度以及檔案人員管理制度等方面的制度，確定在檔案管理過程中的保密管理內容和管理流程。在進行檔案管理工作過程中，進行收集，整理，歸納，借閱等任意一項作業時相關工作人員需要嚴格基于相關制度開展具體工作，對其進行有效記錄，由相關工作人員簽字確認，最大程度保障檔案安全性。當然，在開展具體工作過程中，有必要針對檔案管理實施專職化管理，通常情況下，當然管理工作具有一定程度的重要性和特殊性，要求相關管理人員具有更高的專業素質和個人素養，管理人員需要專職完成檔案管理工作，嚴禁兼職監管。

2.3 提升檔案管理人員保密素質

對于任何企業而言，在進行企業管理過程中檔案管理工作都是其重要組成部分，電力企業在解決檔案管理保密工作所存在的各項問題時，需要科學構建保密制度，使其能夠進一步推動電力企業的進一步發展[2]。在進行具體工作過程中，需要這么當然管理人員具有更高的綜合素質，能夠實現保密制度建設更高程度的完善。首先，在進行檔案管理崗位設定過程中需要進一步明確不同崗位工作人員所具有的專業技能，確保工作水平能夠滿足個人職位需求，以此為基礎，最大程度保障檔案管理保密工作進行的專業性。與此同時，電力企業還需要基于企業具體狀況對其相關工作人員進行專業培訓，確保培訓方法和具體內容能夠最大程度滿足企業建設需求。在此過程中，電力企業可以引進外部專家對檔案管理工作人員實施有效的培訓教育，其他企業進行有效溝通，實現個人工作經驗的有效交流，保障相關工作人員在進行檔案管理工作過程中具有更高的保密水平。

3 結束語

總而言之，通過調整相關規定，優化工作范圍，完善內容劃分，提升人員素質能夠確保在我國電力企業進行檔案管理工作過程中，更為科學的構建保密制度，有效解決具體工作過程中存在的各項問題，進一步推進我國電力企業建設，為國家經濟水平的有效發展奠定堅實的基礎。

參考文獻

[1]黃遼蘭.電力企業檔案管理保密制度建設中存在的問題及建議[J].中國高新技術企業，2016（5）：166-167.

[2]黃琪.電力施工企業檔案管理信息化建設探討[J].城建檔案，2016（5）：12-13.