張艷玲
摘 要:交通系統基礎設施在我國的社會發展和經濟建設中起著關鍵的作用,而保證公路工程的質量則是基本的要求。所以,在公路建設過程中,需要做好養護工作,同時還需要加強公路養護檔案管理,主要包括文字、圖片和音像等等資料,這對其他公路工程的建設也有一定的參考價值。本文結合我國公路養護檔案管理工作現狀,提出了一些可行的對策,希望可以給相關檔案管理工作的開展提供一些參考。
關鍵詞:公路部門;公路養護檔案;重要性;建議
近年來,我國經濟的發展水平不斷提高,對于高質量公路工程的需求也有所增加。要想保證交通暢通,這就需要有良好的路面交通系統來提供必要的支持。公路工程的質量不僅僅和建設關系密切,同時養護工作的開展也會直接影響到公路工程的質量。就如同人的健康檔案一樣,公路養護檔案的建立和管理也可以為以后的公路工程管理工作提供必要的參考。所以,做好公路養護檔案管理工作意義重大。
1 公路養護檔案的意義
1.1 對公路工程建設的促進作用
公路養護工作一直以來都是公路工程管理中的重要部分。在很多交通發達的地區,公路工程并非是孤立存在的,而是和其他公路工程相接、相交,形成了一個公路網。公路工程和其他公路相連接的關系會直接影響到公路工程的應用價值。一個公路交通網的運行情況,如通行量、地質環境的影響等等因素都會直接影響到工程質量,如果出現了質量問題就需要進行必要的維修養護,但是上述工作中所產生的信息會為未來的公路工程的選址、建設工作都帶來重要的參考作用,提高工程規劃合理性。相鄰地區公路工程建設和維修的技術要點有很多相似之處,而公路養護檔案則剛好可以為其他工程的建設提供第一手資料。
1.2 保障公路工程的服務質量
公路的養護是伴隨著公路工程投入使用而開展的,只有保證了養護質量,才能確保公路工程的使用質量。在養護工作中,檔案管理工作地位非常重要,所以可以說做好檔案管理工作是提高公路使用質量的重要途徑。公路養護檔案可以記錄公路工程的整體、部分的日常養護、定期養護和特別養護等等內容,可以為日后養護工作的完善提供必要的依據。
舉例來說,公路工程養護檔案當中記錄了路面清掃和修補工作中的相關內容,其中包括設施零部件的更換、除草除冰等等工作;而公路工程的服務期限內的較大規模的養護項目如路面的磨損修復、涵洞設施的修復也可以得到較好的記錄。隨著公路工程使用年限的增加,其養護內容也會更加深入,如擋土墻的修建、排水施工、邊坡的固定等等,都會在檔案中記錄成表格和數據,可以大大提高綜合管理特性,保證公路工程的社會經濟效益。
1.3 服務于公路和養護技術的發展
公路工程大多數都是和其他公路相互連通,從一個公路工程的養護檔案上我們也可以看出一個公路工程的運行情況、經濟效益和社會效益的發揮以及在不同的歷史時期所發揮出的作用。健全的公路養護檔案管理,可以促進具體公路的服務水平,也是公路網建設的重要參考,對區域交通的整體監測、發展具有重要意義。公路養護檔案的收集、整理、分類、匯編、歸檔工作,包含了公路養護管理制度、辦法、規范性文件、應急預案、往來文件、突發事件、惡劣天氣的維護和恢復交通工作、交通承載量、日常流量等等所有的相關信息,這些繁雜的檔案信息的管理十分繁瑣但又十分重要,而且具有長遠影響。
2 加強公路養護檔案管理的建議
2.1 公路養護檔案的制度管理規范化
公路養護檔案要遵循“統一管理,分級負責”的原則,從源頭抓起,主管部門建立健全檔案管理制度,并指導各公路施工單位要結合自身部門和項目的實際規律,制定出科學完善的管理制度,規范養護資料的收集,管理,以及檔案的借閱,驗收。如在一項工程中施工單位應及時建立養護工程的設計、施工檔案;施工單位據實修改的,對改變的部位、應當重新編制工程檔案,并在工程驗收后3個月內向相應的檔案管理部門移交。同時主管單位做好公路養護檔案收集,每年按照檔案要求分類整理,裝訂成冊,編好目錄,分類歸檔。
2.2 公路養護檔案要有針對性
養護管理部門會根據實際需要和路段制定出具體的有針對性的養護措施。因而,公路養護檔案也要有針對性。例如對公路的日常維修保養,養護管理部門要重視公路巡查檔案資料的收集;對專項工程和大、中、小修工程,應該把相關的工程圖紙以及有關文件、數據資料上交給相關的養護主管部門進行驗收,從而達到合格的存檔,否則工程不予驗收,這樣一旦工程出現任何問題,可以及時采取措施進行整改。同時,這種方式也可以有效防止因為時間壓力而忽略歸檔等現象。
2.3 提高公路養護檔案管理人員的職業素養
公路養護檔案管理是一項復雜的系統工程,涉及到很多業務知識,其來源于養護計劃、生產、技術,安全以及財務等多方面的工作,這就無形中增加了收集和管理的難度。因此,檔案管理人員要在公路養護的每一個環節中準確地收集相關的文件和圖紙資料,從而確保工作質量的同時縮短檔案信息生產周期,提高養護檔案的實用性。而實現這一切的前提是需要一批懂檔案的高素質技術人才,防止公路養護各個環節的文件和資料的丟失,保證了養護資料的完整性和真實性,對有保存價值的資料和圖片進行分類管理,對材料不夠完整、組卷不夠恰當、檢索不夠方便的資料要及時完善,確保公路養護檔案高效地服務于公路養護工程。
3 總結
總而言之,公路養護檔案的管理工作也和其他檔案管理一樣,有著一定的系統性,作為公路建設和管理部門來說,需要在工程建設期間積極收集各種檔案資料,并且針對現有的檔案管理制度進行規范,在施工和養護中逐階段來進行驗收,這樣才能保證養護檔案的完整性和統一性。本文首先對公路工程的養護檔案管理的重要性進行了分析,之后總結了一些可行的管理對策,希望可以給相關管理工作的開展提供一些參考,提高公路養護檔案管理的水平。
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