社會公眾參與流域環境協同治理意愿的影響因素研究

陶建蓉 趙建彬

[提 要]流域環境治理需要協同社會公眾共同參與。根據計劃行為理論，天人合一思想是社會公眾的一種行為態度，群體綠色認同是他們的一種主觀規范，綠色生活方式是他們的一種行為知覺控制。以贛江流域的442位居民為研究對象，進行問卷調查，使用結構方程模型分析數據，結果發現：天人合一思想、群體綠色認同和綠色生活方式會正向影響社會公眾參與流域環境的協同治理意愿，且協同治理意愿會正向影響他們的協同治理行為。

[關鍵詞]公眾參與;流域環境;協同治理;計劃行為理論

[作者簡介]陶建蓉（1981-），女，東華理工大學經濟與管理學院講師，碩士，研究方向為流域環境治理;趙建彬（1982-），男，東華理工大學經濟與管理學院副教授，博士，研究方向為流域環境治理。（江西南昌 330013）

一、背景與問題

江河流域的生態環境是我們賴以生存和延續的自然資源，也是保障經濟社會發展的動力源泉。近年來，隨著城市化和工業化的發展，我國的流域環境問題不斷惡化，除自然因素外，更多是人為原因，表現在江河流域亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等問題，嚴重影響河流健康生命。在流域水環境治理過程中，如何充分協調好各利益方的利益，提高他們的積極參與性，是目前流域環境治理亟需解決的問題。

江河流域的環境治理主體是政府，但是，就流域環境的生態利益和需要而言，社會公眾可以從良好的流域環境獲得生態價值，也可能從糟糕的流域環境損失生態價值，意味著社會公眾是流域環境的享受者，也可能是環境破壞的直接承受者，他們對環境狀況最關心、最了解、最有體會。江河流域環境治理，社會公眾可以擁有享受良好環境的權利，但也需要承擔參與環境治理的義務。因此，江河流域的環境治理需要廣泛調動社會公眾參與的積極性，需要政府與社會分工協作、良性互動和共同治理[1]。

實際上，江河流域生態環境治理的最初原動力就來源于社會公眾，社會公眾參與成為推動生態環境治理的關鍵力量，但目前相關研究表明一般社會公眾參與流域環境治理積極性不高[2]。對此，需要分析社會公眾參與流域環境協同治理的意愿和影響因素，了解社會公眾參與流域環境綜合協商治理的意識和能力，為制定社會公眾協商治理措施提供理論依據。本文將根據社會心理學的計劃行為理論，從社會公眾的環保行為態度（天人合一），主觀規范（群體綠色認同）以及知覺行為控制（綠色生活方式）三個方面分析社會公眾參與流域環境綜合治理的意愿，并通過實證驗證天人合一、群體綠色認同和綠色生活方式會積極影響社會公眾參與治理的意愿。

二、理論基礎和研究假設

（一）計劃行為理論

計劃行為理論（Theory of Planned Behavior）是Ajzen和Fishbein在1980年提出的合作理性行為理論（theory of reasoned action，TRA）的基礎上形成與發展一個理論[3]。合作理性行為理論認為，行為意向是社會公眾實施某項行動的愿意程度，它決定了公眾的社會行為，而社會公眾的行為意愿會受到他們的行為態度和主觀規范的共同影響。行為態度是社會公眾對某項行為的認知和情感的綜合體，主觀規范是社會公眾在做某項行為決策時，感受到諸如社區、同事、朋友等周圍群體的影響程度。

在現實生活中，社會公眾行為意愿不僅僅由主觀規范和行為態度決定，它往往還會受到其他因素的干擾。因此，Ajzen在1985年提出，生活中絕大部分行為不僅取決于個體的主觀意愿，還會受到自身能力和環境條件的影響，社會公眾所具有的社會資源或專業技能經驗，在實施某項行為時，會對實施行為的難易進行主觀感知判斷，即知覺行為控制的社會公眾在實施某項行為中所獲得的預期收益也會作用于該行為意向[4]。因而社會公眾的理性行為需要加入知覺行為控制變量，最終，理性行為理論衍生為一個新的行為理論模式，即計劃行為理論。計劃行為理論認為，社會公眾的某項行為會同時受到行為態度、主觀規范和知覺行為控制的共同影響，即，社會公眾對某項行為的態度越積極，其實施該行為的意愿越強;對某項行為的主觀規范越強烈（即感知周圍群體的壓力越大）時，其實施該行為的意愿越強;對某項行為控制的感知越強時，其實施該行為的意愿越強。

大量實證研究驗證了計劃行為理論在解釋和預測個體社會行為方面的效力與作用。一項基于計劃行為理論分析的研究發現，行為態度、主觀規范和知覺行為控制三個變量對行為和行為意向的解釋力度很強，對行為意向的解釋力度可以達到27%，對實施行為的解釋力度達到了39%，很大程度上驗證了計劃行為理論的信度和效度[5]。在社會公眾參與方面，計劃行為理論的適用性也是得到了很好的驗證，Hagger和Chan就在對電子化公共服務公眾使用意愿的相關研究進行分析發現，公眾的行為態度、主觀規范和認知行為控制對公共服務的使用意愿（如公眾參與公共事務決策、社區自治意愿、政府改革意愿等行為意愿）存在顯著的正向影響關系[6]。在社會公眾參與綠色環境保護行為上，計劃行為理論也有很強大的解釋理論，鄭棟使用計劃行為理論探討政府對民眾信任與地方政府公務員推動公眾參與意愿之間的相互關系，發現行為態度、主觀規范和認知行為控制對公眾參與意愿存在顯著的正向影響[5]，賈鼎發現行為態度、主觀規范和認知行為控制是公眾參與環境決策意愿的重要的三個影響因素[7]，張曉杰和杜澤發現行為態度、主觀規范和認知行為控制對城市居民參與環境治理行為意向存在積極影響，且環境行為意向對環境行為有著顯著正向影響[8]。

（二）研究假設

考慮到我國實際情況，本文選擇天人合一思想為社會公眾的行為態度，群體綠色認同為社會公眾的行為規范，綠色生活方式為社會公眾的認知行為控制。根據計劃行為理論，行為態度、主觀規范和知覺行為控制對行為意向存在正向影響，因此，本文認為天人合一思想、群體綠色認同和綠色生活方式對公眾參與環境的協同治理意愿和協同治理行為存在正向影響。

天人合一主要指綠色文化，強調人與自然和諧共處思想。中國有許多傳統文化，如道教、佛教文化，一直強調有生命之物皆平等，人要順從自然環境，實現天人合一，因此，天人合一成為中國傳統文化的重要特征。李志明提出“天人合一”生態文化是傳統基層社會環保意識的文化底色，就是要加強廣大民眾生態文化修養，培養人類的生態道德人格，恪守人與自然的“統一、互補、和諧”[9]。研究表明，天人合一文化思想對公眾的環境保護的意識，綠色環保行為、環境責任意識都存在積極影響[10-11]。因此，流域環境協同治理作為環境保護的行為方式之一，社會公眾的天人合一思想會對環境協同治理意愿存在正向影響。

假設1：天人合一思想對社會公眾參與流域環境協同治理意愿存在正向影響

群體綠色認同會影響社會公眾的環境保護行為。社會公眾為了獲得群體綠色認同，會向相關群體傳達積極的、對環境負責的態度。因此，如果社會公眾的日常社會行為能夠體現綠色、環保、有社會責任心，就能夠獲得周圍群體的認同。一些研究也表明群體綠色認同會影響社會公眾的環保行為。高鍵等人實證了群體綠色認同是影響社會公眾實施綠色行為的關鍵影響因素[12]，劉光富等實證了社會認可對再生資源產品購買意愿存在積極的影響[13]。李苑艷和陳凱則實證了社會群體認同會影響消費者環保態度和環保行為[14]。因此，群體綠色認同能正向影響社會公眾的環境協同治理意愿.

假設2：群體綠色認同對社會公眾參與流域環境協同治理意愿存在正向影響

綠色生活方式是社會公眾的一種生活規范，是一種認知行為控制，反映了社會對綠色、環保、生態的態度、看法和感受。生活方式滲透了社會公眾生活的方方面面，積極影響了人們的社會行為。擁有綠色生活方式習慣的社會公眾，往往會采取環境友好性的行為，對環境有更嚴格的要求。趙萬里和朱婷鈺認為綠色生活方式的社會公眾會積極認同自己的環境保護義務[15]，一些實證也發現綠色生活方式對社會公眾的環保行為、綠色購買以及社會責任心存在積極的影響[16-17]。因此，本文認為綠色生活方式正向影響社會公眾的環境協同治理意愿。

假設3：綠色生活方式對社會公眾參與流域環境協同治理意愿存在正向影響

根據計劃行為理論，行為意向對行為存在積極影響，因此，本文認為社會公眾參與流域環境協同治理意愿對協同治理行為存在積極影響。

假設4：社會公眾參與流域環境協同治理意愿對協同治理行為存在正向影響

三、研究設計

（一）研究對象

本文以贛江為研究樣本，贛江是江西省第一大河流，發源于贛南境內的武夷山南段，在贛州市由章江和貢江匯合而成，流域面積占鄱陽湖水系流域面積一半以上，流經四十多個縣（市、區），其中有兩個地級市（贛州和吉安）和省會南昌市，江西省半數以上人口和GDP都集中在贛江流域，贛江被江西人稱為“母親河”。因此，贛江流域的生態環境在江西是非常有代表性

調查對象為贛江流域周邊的居民，主要離流域越近的居住民，與流域的關系越密切，流域生態對其的影響越大。調查時間為2018年7-8月，共調查478份問卷，有效問卷為442份，有效率為92.47%。調查對象的年齡段相對比較平均，每個年齡段調查的人數都超過10%;男性對象有255人，占57.69%;學歷主要為高中及以下學歷，包含了小學、初中、高中和中專，占76.24%;收入在3000元以下居多，有164人，占37.10%，具體人口統計特征見表1。

（二）變量測量

本文研究的變量有社會公眾參與協同治理意愿;社會公眾參與協同治理行為;天人合一思想、群體綠色認同以及綠色生活方式。所有變量的原始量表均為本文所使用過的量表或根據本研究而設計的量表。變量測量均采用7點李克特量表，1表示非常不同意，7表示非常同意。另外，控制變量包含戶籍、性別、年齡、文化水平、收入情況等。

社會公眾參與協同治理意愿的測量量表，自行設計量表，編制了3個測項：希望通過正式渠道與其他主體共同治理流域環境;我愿意投入時間參與流域環境治理問題;我愿意與其他流域環境治理主體合作，共享信息。

社會公眾參與協同治理行為的測量量表，自行設計量表，編制了3個測項：在現實生活中，我會協同其他治理主體監督流域環境;在現實生活中，我會提出治理流域環境的建議和對策;在現實生活中，如果流域環境治理需要我參與，我一定參與。

天人合一思想參考汪興東和楊蓉的測量量表[10]，編制了4個測項：我們應該與自然和諧相處;我們應該理解和崇尚自然;我們只是自然的一部分;我們應該主宰自然而不是適應自然。

綠色認同參考了高鍵等人測量量表[12]，3個測項：我的綠色觀點和想法能得到其他多數人的理解和支持;很多場合我都會清楚地意識到綠色行為的重要性;我認為其他人對綠色行為的評價很高。

綠色生活參考了陳轉青等人的測量量表[17]，包含3個測項：我喜歡綠色生活;我偏愛有益自己健康的產品;我喜歡有新奇的事物。

四、數據分析

（一）信度和效度檢驗

首先，使用spss20.0軟件進行探索性因子分析（EFA）。提取所有測項主成分，結果顯示，每個測項的載荷只在一個公因子上大于0.5，在其余公因子上的載荷小于0.5，說明每個測項都存在對應的公因子，也說明測量量表通過探索性因子分析。

其次，使用amos20.0軟件進行驗證性因子分析（CFA）。讓5個變量相互關聯，建立結構方程模型。評價結構方程模型擬合度的重要指標有：卡方值=117.4，自由度=63，RMSEA=0.01，GFI=0.96，AGFI=0.93，CFI=0.98，NFI=0.91。這些指標值高于模型要求的最低標準值，表明結構方程模型獲得了很好的擬合。表2列出了5個變量的同質信度（α）和組合信度（CR）指數，這些信度的最低要求值是高于0.7，很明顯，5個變量的同質信度和組合信度均高于0.7，另外，5個變量的AVE（用來檢驗量表是否有較高的內部一致性的統計指標，要求高于0.5），都高于0.5，因此，各變量通過信度檢驗。區分效度檢驗方法是比較變量間的相關系數絕對值和變量AVE平方根，如果相關系數絕對值小于變量AVE的平方根，表明變量通過區分效度檢驗。表3表明，相關系數絕對值的最大值為0.56，變量AVE平方根（表中對角線黑體的數字）的最小值0.73，0.56<0.73，通過效度檢驗。

（二）模型檢驗

使用amos20.0統計軟件對研究模型進行路徑分析和假設檢驗。首先，對研究模型的適配性進行檢驗，模型檢驗的幾個重要的擬合指數分別為：卡方值=165.32，自由度=87，RMSEA=0.02，GFI=0.94，AGFI=0.91，CFI=0.97，NFI=0.93，都高于最低適配標準，表明模型擬合較好。然后，對研究模型的路徑系數進行檢驗。潛變量之間結構關系的標準化路徑系數的估計值、T值和假設檢驗結果見表4。天人合一對社會公眾參與協同治理意愿有顯著性影響，影響路徑系數為β=0.37（p<0.001）;群體綠色認同對社會公眾參與協同治理意愿有顯著性影響，影響路徑系數為β=0.32（p<0.001）;綠色生活方式對社會公眾參與協同治理意愿有顯著性影響，影響路徑系數為β=0.29（p<0.01）;協同治理意愿對社會公眾參與協同治理行為有顯著性影響，影響路徑系數為β=0.26（p<0.01），所有研究假設得到驗證。另外，就控制變量看年齡、收入和學歷對社會公眾參與協同治理意愿的影響不顯著，但性別和戶籍對社會公眾參與協同治理意愿的影響顯著，相對于男性居民，女性居民參與協同治理的意愿強烈;相對于農村居民，城市居民參與協同治理的意愿強烈。

五、研究結論

流域環境治理是全民共舉之事，是一個系統工程，需要政府、公眾的共同努力，需要我們采用新思路、新舉措、新方法，明晰政府職責、整合主體力量、重視社會訴求，確保社會公眾在流域環境資源治理過程中能夠健康、有序的進行。流域環境治理離不開社會公眾的參與，流域環境管理部門需要協同社會公眾參與到環境治理中。根據計劃行為理論，行為態度、主觀規范和行為知覺控制會積極影響行為意向。本文認為在流域環境治理中，社會公眾的天人合一思想是他們的一種行為態度，群體綠色認同是他們的一種主觀規范，綠色生活方式是他們的一種知覺行為控制。實證結果表明，天人合一思想、群體綠色認同和綠色生活方式會正向影響社會公眾參與流域環境的協同治理意愿，而協同治理意愿會正向影響他們協同治理行為。

根據本文研究結論，為了提升社會公眾參與流域環境協同治理的積極性，需要相關流域環境管理部門采取以下措施。首先，相關流域環境管理部門需要加強宣傳人與自然環境和平共處的思想意識，可以通過廣播、電視、傳單等，讓流域附近居住的居民產生天人合一的思想觀念。其次，相關流域環境管理部門可以在農村、城市社區等地方舉辦環境教育學習競賽或環境保護宣講會，讓農村和城市居民認同綠色行為，相互監督，相互產生群體間的綠色壓力。最后，農村和城市居民倡導綠色生活方式，衣食住行盡量保持環保，減少對環境的負面影響。

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[責任編輯：朱晨光]