山東東明縣人民醫院甩掉包袱 輕裝上陣

伴隨著醫藥衛生體制改革進入深水區，如何適應政策形勢變化，迎接發展挑戰，破解發展難題，激發發展活力，增強發展后勁，已是縣級公立醫院亟待解決的課題。山東省菏澤市東明縣人民醫院堅持問題導向，全面深化改革，甩掉制約醫院發展的各種矛盾和包袱，實現了醫院輕裝、快速、健康發展。

醫院充分發揮黨的領導核心作用，依據領導決策、執行、監督相互協調、相互制衡、相互促進的原則，建立健全黨委領導下的決策機構、執行機構和監督約束機構，成立了中國共產黨東明縣人民醫院委員會，召開了中國共產黨東明縣人民醫院委員會第一次黨員大會，選舉產生了第一屆委員會及書記、副書記，而后在院黨委領導下組建了理事會、執委會和監事會。

按照“公開競聘、擇優聘用、評聘分開、能上能下、任期管理”的原則，堅持重工作實績、重業務能力，在核定編制和按需設崗的基礎上，實行全員聘用制。中高級專業技術人員合同期為5年，初級、工勤人員聘用合同期為3年，所有崗位按照履行職責的大小或多少來核定績效薪酬，實現按需設崗、以崗定薪、崗

變薪變。全院1200余名員工簽訂了聘用合同書，打破了原有上崗即終身制的用人模式，實行了按崗聘用、合同管理的新模式。

多年來，傳統醫院行管后勤結構上的復雜化、臃腫化，導致行政后勤人員龐雜，人浮于事。院黨委、理事會嚴格按照崗位設置，對行管后勤科室超編人員實行內部競聘上崗。自2017年以來，共整合分流后勤人員44名，醫院鼓勵、激發分流人員在其他崗位干事創業，提供多種途徑和渠道供分流人員選擇，做到了人人有事做，人人有活干。

凡是新提拔任職人員一律通過公開競爭產生，從對新增設科室負責人公開競聘入手，成立管理崗位競聘專項工作領導小組，負責競聘工作方案的起草、競聘工作的組織、審查參聘人員資格、組織入選人員考察、任前公示、聘任等具體工作，僅2017年、2018年，通過公開競聘演講、民主評議、專家考評等形式就公開選拔中層干部40余人，同時，對原有科室負責人一律進行公開述職，接受民主評議，實行優勝劣汰（淘汰科室正職20余人），讓想干事、能干事、干成事的同志有機會、有希望、有“實惠”，給不想干事、不能干事、干不成事的人以危機感和緊迫感。

鑒于各部門之間職能交叉或多頭管理，造成工作協調困難、效率不高、執行力不強等問題，致使行政效能和管理效率低下，推諉扯皮現象時有發生。通過推行大部制管理改革，把原有的40余個職能科室分別整合為黨群部、院務部、醫務部、護理部、財務部、門診部、人力資源部、綜合保障部、藥械部、建保部10個大部，合并職責相近的科室，撤銷職能弱化的科室，院領導根據職責分工各分管一個部門的工作，進一步增強了抓具體工作的針對性、時效性和整體性，快速提高了行政職能科室的管理與服務水平。

以保障和服務為核心，在保安、保潔、物品收送、陪檢等方面，成立后勤保障服務公司，引進高水平物業管理；在設備維護維修、耗材配送、被服洗滌、水電暖節能降耗及醫用垃圾、污水管理等方面引進專業化管理公司，實行平臺化管理，臨床、醫技和后勤保障服務之間開啟了一條方便、快捷、高效的服務通道，提供了高效滿意的保障服務，創建了整潔優美、溫馨舒適的醫療環境，營建了“后勤圍著一線轉，一線圍著病人轉”的良好氛圍，提高了管理質量和服務效率，增強了群眾就醫獲得感。