羅文
【摘要】干部人事檔案記錄了干部信息、情況等,為選用、考察干部提供依據,要真實性和準確性兼備。開展干部人事檔案專項審核工作,確保干部入黨、學歷、工作及相關身份信息準確,有助于加強干部隊伍建設。文章在界定干部人事檔案專項審核工作內容的基礎上,明確專項審核工作中存在的問題,提出具體審核意見,提升干部人事檔案專項審核工作質量及效率。
【關鍵詞】人事檔案;專項審核;信息化
自2014年全國人事檔案專項審核工作會議召開以來,干部檔案專項審核便在全國部署啟動。嚴格執行該項工作,除了了解干部基本信息、個人經歷、日常表現之外,還能夠綜合反映其德、能、績、獎懲情況等,并以此為依據進行干部的選拔和任用。政府和相關組織部門要明確干部人事檔案專項審核工作的重要性,并嚴格執行。
一、干部人事檔案專項審核工作內容
采用專業方法,對干部人事檔案材料進行全面審核,看其是否完整、客觀、真實、準確;工作經歷類材料是否規范,有無缺失情況等;干部人事檔案中有無混淆、錯漏情況等;干部的出生、工作、入黨時間,學歷學位,干部身份,工作經歷等是否真實、準確。檔案材料有無造假、篡改等情況。始終將“三齡兩歷一身份”及檔案造假情況作為人事檔案專項審核工作重點。
二、干部人事檔案專項審核工作問題
(一)人事檔案材料不規范。干部人事檔案材料用紙參差不齊,既有16K紙,又有A4紙,既有雙面紙,又有單面紙,沒有統一采用規定紙張;一些干部人事檔案材料上沒有加蓋單位公章,也無領導意見和生成時間等;檔案材料填寫過程中不認真或者時間跨度大,單位調動頻繁,前后信息不一致,存在內容不全,主要信息有涂改等情況。
(二)人事檔案信息含量低,真實性難以確認。在干部人事檔案專項審核工作中,未能及時收集檔案材料信息,或檔案材料不全。一些工作年限比較長的干部因工作材料缺失,無法對工作經歷、工齡等進行核定;學歷材料不完整,學歷學習形式多樣化等,都增加了干部人員學歷審核難度;除此之外,還存在部分干部人事檔案中無任免材料或任免時間存在出入等情況。
(三)檔案意識薄弱,思想認識不足。政府和相關組織部門等對人事檔案缺乏重視,檔案意識薄弱。部分單位領導僅關注干部實際表現,忽略人事檔案專項審核工作的重要性,在干部考察過程中忽視檔案材料的價值,無專職人員負責人事檔案管理工作,導致檔案管理工作混亂,甚至出現干部人事檔案遺失的情況。加之,一些干部個人填寫信息過于隨意,弄虛作假等,增加人事檔案專項審核工作的難度。
三、干部人事檔案專項審核工作途徑
(一)落實人事檔案前期準備工作。結合干部人事檔案專項審核工作要求,給出具體方案,第一時間將該項工作布置下去,動員檔案管理人員和干部積極配合。抽調骨干人員負責該項工作,依據檔案數量、時間確定工作周期;干部人事檔案審核工作應在獨立封閉場所進行,以此保證檔案資料安全;審核前期,對檔案審核人員進行專題培訓,使其熟練掌握干部人事檔案審核工作相關政策、標準、紀律等,確保人事檔案審核工作的規范性;完善干部人事檔案專項審核制度,在檔案出入庫、保密管理方面提出明確要求及注意事項,并與審核人員簽訂保密協議,避免出現信息泄露的情況。
(二)控制人事檔案審核登記過程。結合干部人事檔案專項審核工作要求,科學確定審核進度;以小組審核形式,對檔案審核人員進行科學配置,分別對干部人事檔案資料進行初審和復審,并由審核人員簽字確認;審核過程中,還要定期組織審核人員進行工作總結、討論等,明確各組審核情況,確保檔案審核標準和問題把握尺度一致等;審核過程中,還要定期研討,及時分析干部人事檔案審核工作存在的問題,給出調查和處理意見,確保審核過程的規范性和嚴謹性。
(三)人事檔案專項審核工作綜合處理。匯總干部人事檔案專項審核工作中存在的問題,經處理歸納之后,共同研討出有效的處理意見。倘若在審核干部人事檔案過程中,一些重要信息無法確定,要及時與干部本人溝通,讓其給出書面說明,繼而進行調查核實;干部“三齡兩歷一身份”信息一經發現涂改痕跡或前后不一,立即予以核實;針對干部人事檔案專項審核工作中的相關問題,組織人事部需要進行調查、研究之后,給出認定結果;干部人事檔案資料不全或缺乏規范性,要安排其進行補充、規范,并對各項手續進行完善及妥善保管;針對重要信息記載前后矛盾的情況,要依據相關政策審核確認,如果無原始依據材料,在如今政策范圍內又難以認定,可依據檔案記載情況進行綜合研判;關于干部人事檔案造假問題,進行追責,并由干部本人作書面檢討,情節嚴重者可給予組織處理或黨紀處分。
四、結語
干部人事檔案專項審核工作比較嚴謹,對檔案審核人員提出了很高的要求。相關組織部門要明確干部人事檔案專項審核工作中的常見問題,嚴格按照正確的流程和方法執行檔案審核工作,除了落實前期準備工作之外,還要對人事檔案審核登記過程予以控制,并對該項工作進行綜合處理,提高干部人事檔案專項審核工作質量,確保審核過程無誤。
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