加強事業(yè)單位內部控制的主要對策探析

江妍

【摘要】??? 近些年來，隨著社會經濟的發(fā)展，事業(yè)單位的財政支出占國家財政支出的很大一部分，而且存在著很多類似于效益不高、浪費以及支出結構不合理的情況，造成這種情況出現(xiàn)的主要原因就是因為事業(yè)單位內部控制不合理才造成的。所以，加強事業(yè)單位內部控制，不僅能夠提高相關工作的工作效率，還能夠更好的為社會進行服務。本篇文章主要介紹了事業(yè)單位內部控制存在的問題，并提出了一些解決的措施。

【關鍵詞】??? 事業(yè)單位??? 內部控制??? 對策

引言：

對于內部控制來說，指的就是企業(yè)或者單位為了實現(xiàn)生產經營目標，促進企業(yè)或者單位穩(wěn)定的發(fā)展，采用一套有效的管理體系從而保證生產經營活動的正常進行。內部控制體系是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分，內部控制體系是否完善直接關系到內部控制的管理水平。加強事業(yè)單位內部控制不僅有助于推動社會的發(fā)展，對于降低國家財政支出也起到重要的作用[1]。

一、事業(yè)單位內部控制存在的問題

（一）缺少內部控制的意識。對于很多事業(yè)單位來說，根本就沒有意識到內部控制的重要性，且對內部控制缺少足夠的認識，通常情況下都會將內部控制工作認為是財務部門的工作，而財務工作就是制定好收支預算、經費支出等工作，并沒有對內部控制在事業(yè)單位中的作用進行深入的挖掘。不僅如此，還有很多事業(yè)單位并沒有建立完全的內部控制制度，及時存在一些制度也是從其他的事業(yè)單位中生搬硬套出來的，沒有結合本單位的實際情況制定科學合理的內部控制制度，這種情況嚴重影響到了事業(yè)單位人員的工作效率[2]。

（二）內部控制缺少執(zhí)行力。對于一些事業(yè)單位來說，盡管已經建立起來了較為完善的內部控制制度，但是這些制度的制定也僅僅是流于形式，為了應付檢查的結果，而并沒有將其應用到事業(yè)單位內部控制中，使得制定的制度缺少了執(zhí)行力，沒有發(fā)揮出相應的作用。有些單位領導的權利過大，并沒有將內部控制制度放在眼里，帶頭違反，使得內部控制制度的威懾力逐漸降低，也使得其他的工作人員出現(xiàn)不遵守制度的情況。除此之外，執(zhí)行內部控制制度的人員缺少執(zhí)行能力的話，也是降低內部控制制度的效果。

（三）內部控制的監(jiān)督力不強。 就目前情況來看，很對事業(yè)單位監(jiān)督內部控制制度實行的部門都是形同虛設，不能夠發(fā)揮出相應的作用，并且很多企業(yè)的監(jiān)督部門都是由領導直接管理的，缺少獨立性，能夠對事業(yè)單位內部活動進行控制的范圍很小，因此，在開展一些活動的過程中，由于監(jiān)督執(zhí)法力度不夠，導致出現(xiàn)很多不追究違法者的情況，這種情況的出現(xiàn)，無疑會對事業(yè)單位在公眾心中的形象抹了黑，從而造成工作效率低，社會信譽度差的情況。

二、加強事業(yè)單位內部控制的措施

2.1提升事業(yè)單位內部控制的意識

事業(yè)單位內部控制是對本單位所開展的活動進行有效的監(jiān)督管理，是本單位所有人員共同參與的過程。想要提高工作人員工作的效率，就需要全面提升事業(yè)單位內部控制的意識，因此需要對事業(yè)單位的主要領導加強內部控制的學習和培訓，從而幫助領導認識到內部控制的重要性，并對各方面的權利進行合理的配置，逐步建立有效的監(jiān)管機制。只有當事業(yè)單位全體員工都意識到內部控制工作的重要性，才能夠促使職工自覺遵守內部控制制度，這樣才能夠確保內部控制制度的有效實行，有助于實現(xiàn)事業(yè)單位的整體發(fā)展目標。

2.2加強事業(yè)單位內部控制環(huán)境的建設

想要發(fā)揮出事業(yè)單位內部控制的作用，就需要與周圍的環(huán)境相結合，環(huán)境的變化會影響到事業(yè)單位內部控制的執(zhí)行力度，也會對事業(yè)單位發(fā)展的目標造成很大的影響。事業(yè)單位的領導者要轉變管理觀念，積極樹立現(xiàn)代的管理觀念，要根據(jù)本單位的實際情況，制定出一套有效的內部控制制度，將所有人員進行明確的職務劃分，從而提高對本單位的控制意識，這樣有助于建立良好的內部控制環(huán)境。只有真正建立有序的內部控制環(huán)境，才能夠保障內部控制制度的有效實施，這樣才能夠達到內部控制的目的和效果。

2.3積極建立內部控制的監(jiān)管體制

要建立完善的內部控制監(jiān)管體制，加強內部控制體制的實施力度，建立責任到人的監(jiān)督體制。要建立風險評估體制，強化信息的有效流通，規(guī)避損失情況的發(fā)生，能夠大大縮減事業(yè)單位的財政支出，有助于促進事業(yè)單位更好的發(fā)展。除此之外，要對事業(yè)單位內部控制進行定期的檢查，便于及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并得到及時的改正，從而保障內部控制管理實現(xiàn)透明化和規(guī)范化。

三、結束語

綜上所述，對于事業(yè)單位內部控制來說，直接關系到事業(yè)單位的工作效率和在公眾心中的形象和威信。近些年來，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，政治制度的不斷變革，事業(yè)單位要抓住這次機會，要將內部控制工作做好，要積極營造出一種良好的內部控制環(huán)境，在良好的內部控制環(huán)境中提高工作人員的工作效率，這需要全體人員的共同監(jiān)督和付出，有助于促進事業(yè)單位的發(fā)展。

參? 考? 文? 獻

[1]張大寶. 行政事業(yè)單位內控制度存在的問題及對策探析[J]. 時代金融旬刊， 2015（12）.

[2]任順菊. 事業(yè)單位內部控制存在的問題及對策分析[J]. 財經界（學術版）， 2015（17）：116-116.