汽車(chē)運(yùn)輸管理面臨的問(wèn)題及解決措施分析

陳玉文

摘要：改革開(kāi)放后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，公路交通系統(tǒng)的完善建設(shè)，引起了各界人士的廣泛關(guān)注。我國(guó)的汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展一直呈現(xiàn)著上升趨勢(shì)，傳統(tǒng)運(yùn)輸行業(yè)的改革與創(chuàng)新顯得至關(guān)重要。新形勢(shì)下應(yīng)有新的規(guī)劃，運(yùn)用科學(xué)的管理辦法，解決主要的管理問(wèn)題，能使汽車(chē)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈變得更加完整，發(fā)揮它的特殊作用，滿(mǎn)足和諧社會(huì)的建設(shè)要求。因此，本文就汽車(chē)運(yùn)輸管理中面臨的問(wèn)題和有效的解決措施做出了具體的研究。

關(guān)鍵詞：汽車(chē)運(yùn)輸；管理問(wèn)題；解決措施；分析；研究

引言

我國(guó)正在大力的推進(jìn)工業(yè)升級(jí)計(jì)劃，制造業(yè)上有了新的突破，汽車(chē)運(yùn)輸管理的重要性越來(lái)越明顯了。以前，汽車(chē)運(yùn)輸管理雖然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，但是，受到外界因素的干擾影響，普遍存在著很多問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。新時(shí)期背景下，我們要付出更大的努力，投入更多的精力，研究有效的管理手段，使汽車(chē)運(yùn)輸管理計(jì)劃能夠全方位、多角度的實(shí)施下去，最終形成良好局面，取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。下面是筆者對(duì)汽車(chē)運(yùn)輸管理闡述的幾點(diǎn)不同的看法。

1汽車(chē)運(yùn)輸管理面臨的問(wèn)題分析

1.1道路建設(shè)方面的不足

社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，交通運(yùn)輸方式越來(lái)越多。在生活環(huán)境的變化中，人們更愿意選擇汽車(chē)出行，既滿(mǎn)足了精神需求，還體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)地位[1]。道路工程項(xiàng)目的建設(shè)數(shù)量不斷增多，汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展局面已被打開(kāi)。這一形勢(shì)非常好，但是，弊端問(wèn)題也是存在的。就比如說(shuō)，發(fā)展汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)，始終依賴(lài)著道路工程的規(guī)劃建設(shè)，這一點(diǎn)我們不可否認(rèn)。而汽車(chē)數(shù)量正逐年遞增，道路建設(shè)的效率卻不夠高，當(dāng)前時(shí)期的道路建設(shè)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足汽車(chē)運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展需求，那么，交通壓力不斷變大，運(yùn)輸效率隨之下降，管理人員即使做出再多的努力，也沒(méi)有好辦法來(lái)改善這種情況。各種問(wèn)題集中起來(lái)，健康的發(fā)展目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)，道路建設(shè)部門(mén)如果意識(shí)不到自身的不足，那么，還有可能造成更大的影響，后果也是十分嚴(yán)重的。

1.2公共交通發(fā)展比較慢

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的人口開(kāi)始流向發(fā)達(dá)城市，這給原本就比較緊張的城市汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)了更大的壓力，雖然政府想出了以公共交通工具緩解道路擁堵的想法，但是我國(guó)的公共交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的速度還是比較緩慢的。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一個(gè)完整的城市公共交通的運(yùn)輸體系，要包含公共汽車(chē)、公共電車(chē)、地鐵等構(gòu)成，雖然我國(guó)許多城市已經(jīng)具備這些公共交通運(yùn)輸工具，但是仍然沒(méi)有緩解道路交通運(yùn)輸?shù)膲毫Γ湟皇枪步煌ǚ?wù)難以讓人們主動(dòng)去接受，另一方面是公共交通工具缺乏合理的管理，反而造成了公路交通運(yùn)輸更加的緊張。公共交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，是解決道路擁擠問(wèn)題，減輕汽車(chē)運(yùn)輸壓力的重要措施，但是在執(zhí)行的過(guò)程中面臨的巨大的問(wèn)題，難以對(duì)汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的幫助。

1.3總體管理策略的缺失

汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展遇到的瓶頸，很大程度上歸咎于我國(guó)在早期交通運(yùn)輸管理策略的缺失，在缺少規(guī)劃下的自由發(fā)展，造成了當(dāng)前道路交通運(yùn)輸面臨著的巨大的困難。汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，很大程度上要依賴(lài)于政府的交通規(guī)劃，在我國(guó)當(dāng)前的交通運(yùn)輸形勢(shì)下，汽車(chē)運(yùn)輸仍然是交通運(yùn)輸?shù)闹髁Σ糠郑枰畬?duì)交通運(yùn)輸?shù)难芯亢侠淼囊?guī)劃方案。交通運(yùn)輸建設(shè)，一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在交通運(yùn)輸方面，必須制定全面的交通發(fā)展戰(zhàn)略，為汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展規(guī)劃一條可行的道路，在交通建設(shè)上，對(duì)中長(zhǎng)期交通需求有明確的解決方案，利用公共交通工具的發(fā)展制衡城市運(yùn)輸需求，使得的汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)能夠快速的發(fā)展下去。

2汽車(chē)運(yùn)輸管理問(wèn)題的解決措施研究

2.1地方政府發(fā)揮指導(dǎo)作用

在現(xiàn)在，汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)是主要的運(yùn)輸工具，為了能夠促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，對(duì)汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)管理一定要進(jìn)行重視，可以從以下方面著手。第一，要對(duì)公共交通的售票價(jià)格和財(cái)政定額進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)公共交通出現(xiàn)的虧損狀態(tài)要進(jìn)行改進(jìn)。保證公共運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)輸效率得到提高，通過(guò)運(yùn)營(yíng)能夠獲得微利，對(duì)公共交通運(yùn)輸人員的福利也能進(jìn)行保障，員工的積極性也能得到提高[2]。對(duì)汽車(chē)運(yùn)輸中的公共交通運(yùn)輸進(jìn)行改善，能夠?yàn)槿藗兲峁└觾?yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)，公共交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益也能得到保障。滿(mǎn)足乘客的出行需求，能夠?qū)煌▔毫M(jìn)行緩解，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義也非常大。第二，政府相關(guān)部門(mén)要對(duì)公共交通進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，成立汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)涉及到汽車(chē)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和部門(mén)都要進(jìn)行重視。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市發(fā)展出現(xiàn)了很多的出行問(wèn)題，因此，對(duì)公共交通建設(shè)一定要進(jìn)行重視，解決出現(xiàn)的問(wèn)題，投入資金和車(chē)輛，對(duì)線(xiàn)路進(jìn)行延長(zhǎng)。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行解決要采取必要的措施，只是依靠公共交通部門(mén)自身的力量會(huì)出現(xiàn)力不從心的情況，因此，政府相關(guān)部門(mén)要在很多方面給予重視，對(duì)投入的資金方面的問(wèn)題進(jìn)行解決。很多的地方政府已經(jīng)建立了非常有效的交通管理體系，這樣能夠?qū)步煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)出現(xiàn)的困難問(wèn)題進(jìn)行解決，滿(mǎn)足人們的出行需求。第三，要采取高科技手段，規(guī)范交通限制措施，一方面采取措施積極解決私人小汽車(chē)的需要，另一方面又要加強(qiáng)力度解決公共汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。第四，加強(qiáng)公共交通事業(yè)的經(jīng)濟(jì)可行性研究，重點(diǎn)應(yīng)提倡發(fā)展地鐵和高架橋交通。第五，在改建棚戶(hù)區(qū)時(shí)，要注意疏解中心區(qū)人口密度，調(diào)整改善目前的土地使用功能。解決道路的擴(kuò)展問(wèn)題，從而有效的解決汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)與生產(chǎn)的組織管理。

2.2多種形式解決資金來(lái)源

我國(guó)需要解決汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，但交通建設(shè)需要的投資數(shù)額很大，除了國(guó)家和地方政府撥款以外，更期望依靠國(guó)家給予政策支持，廣開(kāi)渠道多方集資。為此，從總體上考慮，首先是要加大投資比重。其次，應(yīng)該著重于投資體制的改革，對(duì)關(guān)系到交通的重大項(xiàng)目，要制定相應(yīng)的集資對(duì)策，并在利用外資方面實(shí)行優(yōu)惠。世界上許多國(guó)家采用從銷(xiāo)售汽油費(fèi)中附加一定比例作為修建道路的稅制。我國(guó)個(gè)別省已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行這種辦法，反映很好，所以建議在多個(gè)省推廣實(shí)施。現(xiàn)在許多都在試行“以路帶房，以房養(yǎng)路”的開(kāi)發(fā)政策，通過(guò)土地轉(zhuǎn)讓?zhuān)康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)收益用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使綜合開(kāi)發(fā)和道路交通同步發(fā)展。

2.3運(yùn)用科技手段規(guī)范交通

我們知道現(xiàn)階段私家車(chē)的數(shù)量增長(zhǎng)已經(jīng)達(dá)到了道路運(yùn)輸?shù)臉O限，現(xiàn)在道路運(yùn)輸正處于負(fù)荷運(yùn)載階段，怎樣更好的限制私家車(chē)和公共交通設(shè)施的運(yùn)行，我們實(shí)行了單雙號(hào)政策，這樣不僅有效的解決了私家車(chē)運(yùn)輸?shù)男枨螅乙苍鰪?qiáng)了道路的規(guī)范化管理。

2.4增強(qiáng)運(yùn)輸管理的專(zhuān)業(yè)性

鑒于我國(guó)交通建設(shè)的滯后性，有必要加強(qiáng)該項(xiàng)工作的專(zhuān)業(yè)化投入[3]。在城市規(guī)劃中，科學(xué)的引入道路建設(shè)規(guī)劃，合理的進(jìn)行道路安全設(shè)施建設(shè)，比如地下通道和立交橋的建設(shè)，當(dāng)然，在建成之后的管理工作也是必要且重要的，否則只會(huì)加大交通壓力。同時(shí)還有路面的行車(chē)道和綠化帶和規(guī)劃和劃分，應(yīng)該考慮本地實(shí)情在大原則上進(jìn)行小改動(dòng)，加強(qiáng)實(shí)用性。

3結(jié)語(yǔ)

總之，我國(guó)汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，關(guān)于交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)仍停留在理論階段，然而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的大量運(yùn)輸工作為我國(guó)汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。為了解決我國(guó)汽車(chē)管理過(guò)程中產(chǎn)生的一系列問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要立足于我國(guó)汽車(chē)發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出相應(yīng)的解決措施。

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（作者單位：邯鄲市邯鋼集團(tuán)匯達(dá)汽車(chē)運(yùn)輸有限公司）