房地產經濟宏觀調控政策探析

蔡志權

【摘要】當下隨著國民金融行業的不斷壯大，各個行業都取得了一定的發展成果。其間，發展形式最為快速的行業中就包括房地產業。并且房地產市場在國民經濟中所占比中也相當高。即便房地產經濟有諸多的優勢，但它在不斷壯大的過程中，給國民經濟帶來提升的同時也存在著一定的弊端。本文主要依據房地產業現行的經濟宏觀調控政策做解析和探討，希望能緩解房地產業中存在的問題，并減輕在房地產行業出現問題時帶給我國的國民經濟的連帶影響。

【關鍵詞】房地產 宏觀調控 政策探析

當下對國內房地產行業采取的調控手段有很多，其中最為常用的就是宏觀調控。該方式的目的就是減輕當下房地產行業的經濟泡沫。具體手段就是一步步去除房地產的市場庫存。采用這種手段，可以讓房地產行業的發展道路更加平穩。在對房地產經濟進行掌控過程中，還要依照不同地區的實際情況和經濟發展情況，采取不同的舉措。即便近年來，政府在對房地產經濟相關問題的治理取得了一些成效，但也制約了房地產經濟的發展速度。怎樣才能讓政策不僅能解決問題還可以帶動房地產經濟穩步上升需要進一步的探討。

一、房地產經濟宏觀調控的政策手段

當前對房地產經濟采取宏觀調整的目的，就是要從整體的角度，對房地產行業的成長進行指引。通過這種手段讓房地產市場中商品與市場需求達到平衡。只有讓市場中房屋建設的數量，和買房消費者的數量趨于一致，才可以讓房地產行業既能提升自身的經濟效益，還可以最大程度減少其因供求不均衡帶給國民經濟的影響和弊端。

（一）貨幣政策

貨幣政策也就是金融政策。貨幣政策的主要執行組織單位為中國人民銀行。在房地產經濟的調控中使用貨幣政策，主要體現在三個方面。第一是對利率的調控。第二是對存款儲備金率的調控。第三是對信貸條件的調控。貨幣政策的本質，就是通過對貨幣的供應度進行調節。具體情況應該依照不同時間段內經濟發展狀態而定。然后再進行‘緊”或者“松”的調整。調控手段即為上述三大工具。通過調整貨幣的供應數量，進而調整市場的利率變動。經濟市場利率的改變會進而產生房地產經濟的變更，然后起到調控的目的。關于貨幣政策的任何調節，都會對房地產經濟的調節產生連帶的影響效應。

（二）財政政策

財政政策是由國家財務部制訂和實施的。該政策的目的就是引導財政分配的更加合理。并且通過財政政策還可以讓財政與財政之間的配置也更加合理。財政政策的推行主要體現了財政分配關系的需求和國家的意志。依照當代的國民經濟發展條件，財政政策又可以成為國家干預經濟。是完成經濟宏觀調控政策的主要手段之一。只有采用與生產力發展最為符合的財政政策，才可以化解更多的社會矛盾。在對房地產市場進行調控的手段中，財政政策以稅收征收的變動為工具，進而對房地產的經濟進調節。最主要如對運營稅、契稅、房產稅以及土地升值稅的調整等等。

（三）土地政策

土地政策的出發點不僅體現在經濟方面，還有政治方面。國家依照不同時期的政治和經濟任務，推出土地資源的一系列管理方案。具體措施主要體現在對土地的開發、利用、治理以及保護等方面。土地政策中又包含幾個方面，例如地權政策、土地金融政策和土地賦稅政策等。當下國內對房地產經濟的調節手段中，土地政策其中一個極為關鍵的調節手段。國家通過對閑置土地的處理還有通過對土地供需的調節，進而起到對房地產市場的調節目的。并且對房地產行業實施土地限制的措施，不僅可以利用行政的措施來解決開發商囤房等不良商業行為，還可以對投機取巧的商家進行控制，有利于促進房地產經濟的平穩發展。并且進行土地供需調控的手段還會讓房地產行業中土地的需求量和供應量更加平衡。

二、宏觀調控政策對房地產經濟的影響

隨著近年來我國一系列改革政策的實施，國民經濟不斷的提高，并且民眾的生活水平也在不斷的提升。作為國民經濟中關鍵的組成成分，房地產經濟對國民經濟的成長有著極為重要的促進效果。相關政策的實施一定要從宏觀和整體的角度出發，才可以達到預計的成效?？墒菑恼w的方向來看，即便國民生活質量有了大幅度的提升，但國民經濟發展過程中仍然存在著一些弊端。因此相關部門一定要采取最為適合的措施來對這些隱藏的危機進行消除。一系列房地產經濟宏觀調節的措施，不僅可以維護房地產行業的經濟秩序，還可以化解房地產經濟發展過程中的問題。這樣才能免除房地產經濟中隱藏危機，進而讓帶動我國整體的國民經濟取得更為健康平穩的進展。當下關于房地產行業的調節措施，制定單位的主體主要是政府的有關機構，并且調控手段的種類也有很多種。

（一）財政政策調控對房地產經濟的影響

財政政策主要由國家財政部門制定實施。該政策的調節對象主要是一系列的稅收。房地產泡沫主要體現在房地產的價格過高，房屋的價格過高與其價值嚴重不符，此時房地產經濟中充滿了并不能反映物質財富的泡沫即我們常說的房地產泡沫。房地產積極的價格在上升到市場不能容納的程度時，一定會產生驟跌的現象，就像氣泡破滅。房地產泡沫主要產生原因，通常是房地產行業中一些投機行為引起的。為處理這種問題，國家財政部門可以通過提升稅率，進而讓房地行業中的投資商從中獲取的利潤下降。通過這種財政措施，可以使資金從房地產行業向其他市場轉移，進而消除房地產市場帶來負面影響。財政政策除了對房地產市場中價格抑制的作用之外，還可以對其產生鼓勵的作用，吸引更多的投資商將資金投入房地產行業中，促進其快速的增長。

（二）貨幣政策調控對房地產經濟的影響

貨幣調控政策主要是由中國人民銀行實施的。該政策對房地產經濟的調控主要體現在兩個方面。第一是調節貨幣的供應量。第二是改變銀行的存儲利率。該政策的目的就是使房地產市場中的房屋建筑的供應量和需求量趨于平等的狀態。在對貨幣供應量進行調節時，中國銀行通過對存款準備金率的調整，進而起到對貨幣供應量進行調節的目的。同時對存款準備金率的調節，還可以進而改變資金的流動。中國銀行在進行對房地產行業貨幣調節時，還可以改變再貼現率。該項調節目的是改變銀行房地產行業的貨幣供給量，進而達到控制房地產行業中，投資商資金流動方向的目的。

三、房地產經濟宏觀調控政策的成果和問題

（一）使房地產市場環境更加健康

現如今我國已經推出了很多對房地經濟進行的宏觀調整的方案，并且取得了較為顯著的成效。通過這些調控措施，凈化了我國房地產市場中的不良風氣，并且消除了一定的潛在風險。對其房地產行業的平穩運營起到極為有利的推動作用。不僅打破了房地產市場泡沫，同時還讓我國的房屋價格更加合理，也使我國的國民經濟朝著更加健康的方向發展。

（二）房地產經濟宏觀調控存在的問題

通過近年來對房地產經濟調控的過程，也遇到了很多的問題。第一，關于房地產調控的目標問題。第二，土地財政的問題。目前很多的地方政府過度依靠土地財政。對于該項問題最佳的化解辦法就是實施財稅體制變革。第三，貨幣供應不平衡問題。第四，房地產行業負債運營問題。第五，房地產行業過分依靠銀行貸款問題。第六，居民住房貧富差距過大問題。以上六方面的問題為房地產經濟宏觀調節過程中最為常見的問題，只有明確問題的所在才能找出最佳的解決方案，達到對房地產行業最佳調整的目的。

四、關于房地產經濟宏觀調控政策的提議

通過上述分析，想讓房地產經濟宏觀調控的手段取得更為顯著的成效有以下倆個方面的建議。第一，相關部門可以構建更為先進的住房信息統計調查系統，這樣可以了解房地產市場中消費群體的真正需求，進而采取更為有效的平衡供需的措施方案。在實施住房信息統計調查系統的同時還可以推行房產稅的政策。在國外，房產稅是政府主要稅收的來源，我們可以作為借鑒，盡快完善該項政策的實施方案，這樣可以極大的緩解開發商囤房等不良商業行為，還可以對投機取巧的商家進行有利控制。構建完善的住房信息統計查詢系統，并推廣房產稅政策，可以有利于促進房地產經濟的平穩發展。第二，推進金融體制的變革。金融市場中利率變動可以極大的促進房地產行業投資者的力度。當下房地產市場過于依賴銀行的融資。推進金融體制的變革可以減少房地產市場中潛在的風險。除了以上兩個方面之外，還應該采取相關政策改善投資的市場，增加投資的渠道。這樣才可以讓房地產市場的投資方式更加合理化，讓推行的房地產經濟的宏觀調控手段達到最佳的成效。

五、總結

綜上所述，因為房地產行業在國民經濟里所占比中很高，所以在房地產行業出現問題時會使我國的國民經濟產生極為嚴重的負面效應。當下我國已經處于對房地產行業進行宏觀調整的重要時刻，在對房地產經濟進行掌控的過程中，還要依照不同地區的實際情況和經濟發展情況，采取最適合的舉措，才能達到最有效的調控效果。