淺談中學(xué)生課外輔導(dǎo)

張鴻棟

摘 要：中學(xué)生參加課外輔導(dǎo)已經(jīng)是家庭、孩子所面臨的社會(huì)性問(wèn)題，文章從實(shí)際出發(fā)，分析了課外輔導(dǎo)產(chǎn)生的根源與背景，指出了中學(xué)生參加課外輔導(dǎo)給學(xué)生本人、教師和家庭帶來(lái)的影響，提出了監(jiān)管合法性、取締非法性課外輔導(dǎo)，依靠學(xué)校兼辦、提高教師收入等措施消除個(gè)人隱蔽性社會(huì)輔導(dǎo)，建立教育良好秩序的設(shè)想。因此研究課外輔導(dǎo)的因與果、利與弊，制定有效的法規(guī)和政策，使之為教育服務(wù)，已經(jīng)成為教育必須面對(duì)的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：課外輔導(dǎo);教育;利益

一、課外輔導(dǎo)的根源與背景

（一）學(xué)生家庭及個(gè)人的需要

高考是絕大部分孩子和家庭改變前途命運(yùn)的大事，是魚(yú)跳龍門(mén)的機(jī)會(huì)。近年來(lái)，我國(guó)高考實(shí)行各省按成績(jī)位次依次錄取制度，分?jǐn)?shù)高的孩子具有優(yōu)先選擇權(quán)，這就使高分就能上優(yōu)等大學(xué)，享受優(yōu)質(zhì)教育，優(yōu)等大學(xué)里面全是高分優(yōu)秀孩子，一般大學(xué)里面全是分?jǐn)?shù)一般的孩子，大學(xué)從生源上進(jìn)一步進(jìn)行了優(yōu)化分級(jí)，好大學(xué)里面全是好學(xué)生、好老師，一般大學(xué)里面全是一般學(xué)生一般老師，高考分?jǐn)?shù)高就意味著能享受到好的教學(xué)資源，能夠結(jié)識(shí)一大批優(yōu)秀的老師、同學(xué)，將來(lái)有更寬、更廣的路能走。所以，追求高考高分已經(jīng)成為多數(shù)家庭、孩子的唯一，教育很多時(shí)候拼的不全是智力，還有金錢(qián)與地位，小、初、高的家庭教育資金的投入比例，在一定程度上是可以改變結(jié)果的：高考的總知識(shí)點(diǎn)的量是一定的，別人一遍學(xué)會(huì)，我可以五遍學(xué)會(huì)，結(jié)果是一樣的，僅存在投入差異而已。一定程度上，我們可以這樣認(rèn)定：高考成績(jī)=智力+努力+投入，只要自己努力，智力差一點(diǎn)是可以用投入補(bǔ)齊的。所以輔導(dǎo)能夠繁榮昌盛的背景就在于有需求。

（二）利益是課外輔導(dǎo)的根源

所謂無(wú)利不起早，正是由于中介及個(gè)人看清楚了學(xué)生個(gè)人及家庭在課外輔導(dǎo)上的需求，抓住了學(xué)生及家長(zhǎng)的迫切需要，遵循了市場(chǎng)導(dǎo)向規(guī)律，在精心的推動(dòng)下，有償課外輔導(dǎo)才迅速繁榮與發(fā)展。研究發(fā)現(xiàn)，參加有償輔導(dǎo)的主要是中學(xué)教師，他們常年甚至一輩子只教授一門(mén)課，工齡超過(guò)10年的教師，這門(mén)課對(duì)他們來(lái)講已經(jīng)是小菜一碟，參加課外輔導(dǎo)不需要任何的備課等投入，相當(dāng)于開(kāi)辦了一個(gè)沒(méi)有投入且不需要備案和交稅的工廠，接的每一筆業(yè)務(wù)都只有純利潤(rùn)。在三線、四線等城市，假定一對(duì)一輔導(dǎo)1小時(shí)200元，一年寒暑假約80天，周末約80天，假期共約160天，假定一年只輔導(dǎo)80天，每天6小時(shí)，那么一年的收入就是80×6×200=96000元，而我國(guó)三、四線城市的中級(jí)職稱(chēng)的教師一年工資收入大約7萬(wàn)元，作為一個(gè)中學(xué)老師，只是犧牲了自己的一點(diǎn)兒休息時(shí)間，卻能賺的比自己工資高的多的收入，那又有誰(shuí)不想做呢？

（三）互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)的發(fā)展，使課外輔導(dǎo)成多樣性發(fā)展

以前，課外輔導(dǎo)的老師和學(xué)生主要集中在本地域，隨著互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)的發(fā)展，輔導(dǎo)范圍逐漸擴(kuò)展到全國(guó)，跨地域網(wǎng)上輔導(dǎo)成為課外輔導(dǎo)的形式之一，除了中學(xué)教師以外，中介機(jī)構(gòu)也組織了部分高校的部分學(xué)生進(jìn)行大規(guī)模網(wǎng)上輔導(dǎo)，是課外輔導(dǎo)呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢(shì)。

二、課外輔導(dǎo)的利與弊

（一）課外輔導(dǎo)在一定范圍內(nèi)有利于孩子的課下成長(zhǎng)

（1）課外輔導(dǎo)能夠使學(xué)生充分利用好課余時(shí)間。科技改善了人們的生活，也使世界更加花花，對(duì)于自制力較低的青少年，思想還未成熟，好奇心較重，容易走極端，易受到反面影響，關(guān)于青少年的沉迷網(wǎng)游、暴力模仿、打架斗毆等報(bào)道屢見(jiàn)不鮮，課外輔導(dǎo)能夠使中學(xué)生把更多的課外時(shí)間用在學(xué)習(xí)上，遠(yuǎn)離社會(huì)污染，減少犯罪，保持社會(huì)安全穩(wěn)定。

（2）課外輔導(dǎo)能夠預(yù)防家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生疏于管理。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)，學(xué)生父母是家庭的經(jīng)濟(jì)支柱，每天為生計(jì)操勞奔波，陪伴孩子的時(shí)間非常少，假期中的孩子沒(méi)有學(xué)校的教育，沒(méi)有家庭的陪伴，如果自制力較差，極容易因疏于管理而荒廢學(xué)業(yè)、沉迷游戲不能自拔。很多時(shí)候，家長(zhǎng)送孩子去學(xué)習(xí)班的直接目的，就是不放心孩子自己在家，找學(xué)習(xí)班管著孩子，而學(xué)習(xí)卻是次要的。

（3）課外輔導(dǎo)能夠提中下游學(xué)生成績(jī)。參加課外輔導(dǎo)的既有上游學(xué)生，也有中游和下游的學(xué)生，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有58.5%的家長(zhǎng)認(rèn)為參加輔導(dǎo)“有一定的效果”或“有明顯效果”，有32.1%的家長(zhǎng)感覺(jué)“沒(méi)有什么效果”，也有一些家長(zhǎng)表示“說(shuō)不清楚”，有效果的主要是中下游學(xué)生，對(duì)上游學(xué)生，輔導(dǎo)班僅起到對(duì)已掌握知識(shí)的復(fù)習(xí)鞏固作用。

（二）課外輔導(dǎo)會(huì)擾亂正常的教育投入和秩序

（1）課外輔導(dǎo)加重了學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我國(guó)中小學(xué)實(shí)行的是義務(wù)教育和成本教育，家庭所承擔(dān)的教育費(fèi)用只是很少的部分，但輔導(dǎo)班的發(fā)展與普及，直接使家庭的初級(jí)教育投入大大增加，正是因?yàn)檩o導(dǎo)機(jī)構(gòu)抓住了家長(zhǎng)望子成龍、望女成鳳和互相攀比的心理，推出了各種檔次和規(guī)格的課外輔導(dǎo)模式，在他們有意的推波助燃下，從低收入到高收入家庭將課外輔導(dǎo)的規(guī)格提高到自己家庭能夠承受的極限，使課外輔導(dǎo)已經(jīng)成為家庭支出的重要份額，且逐年遞增。

（2）課外輔導(dǎo)使部分老師沒(méi)有道德底線。學(xué)校應(yīng)該是純凈的沃土，老師應(yīng)該是單純的知識(shí)傳道者。但輔導(dǎo)班的普及，使老師看到了商機(jī)，部分老師不再把傳道、授業(yè)、解惑作為自己的職責(zé)，而是把教學(xué)看做賺錢(qián)的工具，本應(yīng)該上課講清楚的知識(shí)點(diǎn)，課上不講或故意講不清，留待輔導(dǎo)班上講解，逼著學(xué)生上自己的輔導(dǎo)班，已達(dá)到盈利的目的。

（3）課外輔導(dǎo)造成學(xué)生心理負(fù)擔(dān)。有一個(gè)孩子，從小學(xué)一年級(jí)開(kāi)始就上輔導(dǎo)班，每年的寒暑假總是通過(guò)輔導(dǎo)班將下學(xué)期的課程學(xué)完，別人家孩子玩耍的時(shí)候她總是在學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績(jī)從小學(xué)到中學(xué)一直名利前茅，漸漸地心理產(chǎn)生了畸形，高二的時(shí)候開(kāi)始一看書(shū)就頭疼，最后退學(xué)了。實(shí)際上我們身邊有很多這樣的例子。正是由于家長(zhǎng)受輔導(dǎo)班的影響，違背了孩子的成長(zhǎng)規(guī)律，日積月累的使孩子的心理產(chǎn)生畸形。

三、對(duì)課外輔導(dǎo)的對(duì)策與建議

（一）課外輔導(dǎo)應(yīng)納入教育主管部門(mén)的監(jiān)管之下

人們?cè)谖镔|(zhì)生活水平提高的同時(shí)重視對(duì)子女的教育，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，正式注冊(cè)的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，不僅是“經(jīng)濟(jì)人”，還應(yīng)該是“道德人”，課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)不僅是為了賺取利潤(rùn)，同時(shí)也是作為教育多元化的組成部分服務(wù)社會(huì)，課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)所具有的營(yíng)利性和公益性并不完全對(duì)立，是可以共生發(fā)展的，而共生發(fā)展的前提就是要在法定范疇內(nèi)加強(qiáng)對(duì)其規(guī)制、監(jiān)管、評(píng)估和考核。

非正式注冊(cè)的課外輔導(dǎo)個(gè)人，具有非常強(qiáng)的隱蔽性，這部分人主要是中學(xué)教師，雖然政府一直明令禁止正式教師不能參與有償輔導(dǎo)，但由于輔導(dǎo)市場(chǎng)的存在，輔導(dǎo)方式、手段的多樣化，很難做到全面的直接監(jiān)管，需多方面配合加強(qiáng)規(guī)制。

（二）嚴(yán)厲打擊非法課外輔導(dǎo)

教育是一個(gè)社會(huì)工程，對(duì)于沒(méi)有備案的教育工作者應(yīng)該嚴(yán)厲打擊，首先要發(fā)動(dòng)學(xué)生及家長(zhǎng)不接受這樣的輔導(dǎo)，其次要發(fā)動(dòng)群眾對(duì)周?chē)膫€(gè)人非法輔導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)防以住宅和出租房作為輔導(dǎo)場(chǎng)所的輔導(dǎo)活動(dòng)，營(yíng)造草木皆兵的氛圍，第三要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)非法輔導(dǎo)。對(duì)在職教師進(jìn)行非法輔導(dǎo)的，需承擔(dān)法律責(zé)任。

（三）學(xué)校搞好第二課堂輔導(dǎo)，消除課外輔導(dǎo)的生源

在職教師參加課外輔導(dǎo)的根本原因還是利益，如何使老師收心將全部心血放到正常授課上來(lái)，是教育行政主管部門(mén)考慮的重點(diǎn)。假期是我國(guó)的傳統(tǒng)，古代師生放假的原因不外乎這幾種：農(nóng)忙時(shí)幫助家里農(nóng)收、酷暑時(shí)躲避炎熱、嚴(yán)寒是躲避寒冷。當(dāng)今社會(huì)，科技的發(fā)展已經(jīng)使農(nóng)忙不忙、酷暑不熱、嚴(yán)寒不冷，放假已經(jīng)失去了現(xiàn)實(shí)意義，可以考慮在專(zhuān)家的論證和行政的指導(dǎo)下，學(xué)校不再放長(zhǎng)假，多出的時(shí)間學(xué)校分類(lèi)別、分層次的開(kāi)設(shè)輔導(dǎo)課堂，給學(xué)生修補(bǔ)知識(shí)漏洞，提高素質(zhì)和技能，使輔導(dǎo)納入官方的計(jì)劃和管理，孩子不繳納輔導(dǎo)費(fèi)，教師額外的報(bào)酬有政府支付，這樣孩子沒(méi)有必要也沒(méi)有時(shí)間去上課外輔導(dǎo)，孩子放在學(xué)校家長(zhǎng)最為放心，沒(méi)有孩子的輔導(dǎo)班也就成了無(wú)源之水，這是造福所有孩子和家庭、穩(wěn)定教育秩序的最有利措施。

（四）提高教師的收入水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰

教師除了基本的工資收入之外，應(yīng)根據(jù)效績(jī)對(duì)第二課堂進(jìn)行補(bǔ)貼，教師的教科研成果也應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)精神與物質(zhì)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰把教師規(guī)范到正常的教科研上來(lái)。教師擔(dān)負(fù)著教育下一代的重任，對(duì)于只追求利益、不負(fù)責(zé)任、得過(guò)且過(guò)、偷奸耍滑的人員堅(jiān)決剔除教師隊(duì)伍，保持教師隊(duì)伍的純潔性，是教育所必的，也是中國(guó)的希望所在。

四、結(jié)語(yǔ)

課外輔導(dǎo)是千家萬(wàn)戶(hù)正在面臨的教育問(wèn)題，產(chǎn)生課外輔導(dǎo)的根源是需求和利益，只有我們充分認(rèn)識(shí)到課外輔導(dǎo)對(duì)家庭、教育和社會(huì)的影響，將其融入到教育行政部門(mén)的監(jiān)管之下，才能正確處理好課外輔導(dǎo)，使之利國(guó)利民，為教育服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王穎.小學(xué)生參加課外輔導(dǎo)的現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策[J].科學(xué)咨詢(xún)（教育科研），2018.09.

[2] 方芳.課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的法律地位與規(guī)制[J].教育科學(xué)研究，2018.07.