聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動初見成效

徐興利 黃家偉

多部門聯(lián)合部署整治“保健”市場亂象百日行動自2019年1月8日開始，在全國范圍內(nèi)加大對“保健”市場重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點行為的事中事后監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、虛假廣告、制售假冒偽劣產(chǎn)品等擾亂市場秩序、欺詐消費者等各類違法行為。經(jīng)過各部門的溝通協(xié)作，已初見成效。

2月13日，聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動聯(lián)合工作組在市場監(jiān)管總局召開工作組會議。市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委員會、廣播電視總局、中醫(yī)藥管理局、藥品監(jiān)督管理局、網(wǎng)信辦等13部門成員單位負(fù)責(zé)同志及聯(lián)絡(luò)員和市場監(jiān)管總局“百日行動”工作組成員單位負(fù)責(zé)同志及聯(lián)絡(luò)員參加會議。

立案1298件，案值21.8億元

在各方共同努力下，“百日行動”取得階段性進展。截至1月30日，全國市場監(jiān)管、工信、公安、民政、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、廣播電視、中醫(yī)藥管理、食品藥品監(jiān)管、網(wǎng)信13部門，共出動執(zhí)法人員28.8萬人次，對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點領(lǐng)域進行監(jiān)督檢查，其中檢查社區(qū)、公園、廣場等人員密集場所3.2萬個，檢查賓館、酒店等重點場所4萬個，檢查“保健”類店鋪8.9萬個，檢查旅游景區(qū)、農(nóng)村場鎮(zhèn)、農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域2.5萬個。開展行政指導(dǎo)、行政約談9128次，開展宣傳活動1.5萬次，開展協(xié)作執(zhí)法4679次，受理消費者（關(guān)于“保健”市場的）申訴舉報5099次。為消費者挽回經(jīng)濟損失2321.8萬元。清理虛假信息1287條，整改網(wǎng)站、APP、公眾號170個，關(guān)閉網(wǎng)站、APP公眾號1799個，吊銷食品經(jīng)營許可證6戶，吊銷營業(yè)執(zhí)照43戶，搗毀制假售假窩點70個，移送司法機關(guān)55件。截至1月30日，全國共立案1298件，案值21.8億元，結(jié)案287件，罰沒款5666.6萬元。

據(jù)了解，“百日行動”開展以來，各部門積極落實《關(guān)于開展聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動的通知》要求，立足自身職能，迅速部署落實，在相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)內(nèi)展開行動。市場監(jiān)管總局切實履行監(jiān)管執(zhí)法、聯(lián)絡(luò)調(diào)度、匯集信息、服務(wù)保障等職責(zé)，通過建立工作協(xié)調(diào)機制、建立工作臺賬、召開調(diào)度會議、加強新聞宣傳等方式，組織各部門、全國市場監(jiān)管系統(tǒng)迅速深入開展“百日行動”。

市場監(jiān)管總局副局長甘霖強調(diào)，要注意把握工作重點，梳理出共性的、行業(yè)性的、系統(tǒng)性的問題，集中優(yōu)勢執(zhí)法力量，提高行動的針對性；要注意延續(xù)工作節(jié)奏，避免出現(xiàn)工作懈怠；要確保工作平衡，協(xié)調(diào)配合、形成合力。同時，甘霖對下一步工作提出四點要求，一是提高政治站位，進一步增強緊迫感、責(zé)任感、使命感；二是進一步加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法，形成對“保健”市場亂象治理的壓倒性態(tài)勢；三是堅持系統(tǒng)治理、源頭治理，創(chuàng)建長效監(jiān)管體系；四是加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍，充分發(fā)揮新聞宣傳的作用。

選購保健食品需注意

日前，市場監(jiān)管總局發(fā)布了保健食品消費提示，提醒消費者在選購保健食品時，謹(jǐn)防虛假宣傳和盲目消費。

首先要明確一點：保健食品是食品，而不是藥品，不能替代藥物。因此，保健食品不具有預(yù)防和治療功能。消費者特別是中老年人、疾病患者，切勿聽信不法商家對保健食品的虛假廣告和夸大宣傳，更不要將保健食品用于治療疾病。

消費者在選購保健食品時，要認(rèn)清認(rèn)準(zhǔn)產(chǎn)品包裝上的保健食品標(biāo)志及保健食品批準(zhǔn)文號，依據(jù)標(biāo)簽說明書上的標(biāo)識，有針對性地選擇，切忌盲目購買和使用。選購保健食品要到正規(guī)的商場、超市、藥店等經(jīng)營企業(yè)購買，并索要發(fā)票或銷售憑據(jù)。

消費者對所購買的保健食品質(zhì)量安全有質(zhì)疑，或發(fā)現(xiàn)有虛假宣傳食品和保健食品具有疾病預(yù)防、治療功能的，請及時向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門舉報。