聯合整治“保健”市場亂象百日行動初見成效

徐興利 黃家偉

多部門聯合部署整治“保健”市場亂象百日行動自2019年1月8日開始，在全國范圍內加大對“保健”市場重點行業、重點領域、重點行為的事中事后監管力度，依法嚴厲打擊虛假宣傳、虛假廣告、制售假冒偽劣產品等擾亂市場秩序、欺詐消費者等各類違法行為。經過各部門的溝通協作，已初見成效。

2月13日，聯合整治“保健”市場亂象百日行動聯合工作組在市場監管總局召開工作組會議。市場監管總局、工業和信息化部、公安部、民政部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、衛生健康委員會、廣播電視總局、中醫藥管理局、藥品監督管理局、網信辦等13部門成員單位負責同志及聯絡員和市場監管總局“百日行動”工作組成員單位負責同志及聯絡員參加會議。

立案1298件，案值21.8億元

在各方共同努力下，“百日行動”取得階段性進展。截至1月30日，全國市場監管、工信、公安、民政、住建、農業農村、商務、文化和旅游、衛生健康、廣播電視、中醫藥管理、食品藥品監管、網信13部門，共出動執法人員28.8萬人次，對重點行業領域、重點領域進行監督檢查，其中檢查社區、公園、廣場等人員密集場所3.2萬個，檢查賓館、酒店等重點場所4萬個，檢查“保健”類店鋪8.9萬個，檢查旅游景區、農村場鎮、農村集市、城鄉接合部等重點區域2.5萬個。開展行政指導、行政約談9128次，開展宣傳活動1.5萬次，開展協作執法4679次，受理消費者（關于“保健”市場的）申訴舉報5099次。為消費者挽回經濟損失2321.8萬元。清理虛假信息1287條，整改網站、APP、公眾號170個，關閉網站、APP公眾號1799個，吊銷食品經營許可證6戶，吊銷營業執照43戶，搗毀制假售假窩點70個，移送司法機關55件。截至1月30日，全國共立案1298件，案值21.8億元，結案287件，罰沒款5666.6萬元。

據了解，“百日行動”開展以來，各部門積極落實《關于開展聯合整治“保健”市場亂象百日行動的通知》要求，立足自身職能，迅速部署落實，在相關領域和行業內展開行動。市場監管總局切實履行監管執法、聯絡調度、匯集信息、服務保障等職責，通過建立工作協調機制、建立工作臺賬、召開調度會議、加強新聞宣傳等方式，組織各部門、全國市場監管系統迅速深入開展“百日行動”。

市場監管總局副局長甘霖強調，要注意把握工作重點，梳理出共性的、行業性的、系統性的問題，集中優勢執法力量，提高行動的針對性；要注意延續工作節奏，避免出現工作懈??；要確保工作平衡，協調配合、形成合力。同時，甘霖對下一步工作提出四點要求，一是提高政治站位，進一步增強緊迫感、責任感、使命感；二是進一步加大力度，嚴格執法，形成對“保健”市場亂象治理的壓倒性態勢；三是堅持系統治理、源頭治理，創建長效監管體系；四是加強輿論引導，營造良好氛圍，充分發揮新聞宣傳的作用。

選購保健食品需注意

日前，市場監管總局發布了保健食品消費提示，提醒消費者在選購保健食品時，謹防虛假宣傳和盲目消費。

首先要明確一點：保健食品是食品，而不是藥品，不能替代藥物。因此，保健食品不具有預防和治療功能。消費者特別是中老年人、疾病患者，切勿聽信不法商家對保健食品的虛假廣告和夸大宣傳，更不要將保健食品用于治療疾病。

消費者在選購保健食品時，要認清認準產品包裝上的保健食品標志及保健食品批準文號，依據標簽說明書上的標識，有針對性地選擇，切忌盲目購買和使用。選購保健食品要到正規的商場、超市、藥店等經營企業購買，并索要發票或銷售憑據。

消費者對所購買的保健食品質量安全有質疑，或發現有虛假宣傳食品和保健食品具有疾病預防、治療功能的，請及時向當地市場監管部門舉報。