議題教學中“議題”的設置

◎曾霞蔚

新一輪課程改革提出發展學生的核心素養，思想政治課把“議題教學”作為塑造學生核心素養建設的重要手段，意在引領思想政治課從以教師為主導的“講授型”課程的狀態下走出來，回歸以“學生為中心”的教學狀態，推動學生在活動中發展素養。教育部2017版《普通高中思想政治課程標準》中對“議題”概念有清晰的表述，在課程內容的教學提示中有明確的示范。以課程模塊3《政治與法治》“依法治國”部分為例，教學提示給出了四個議題：以“公民參與立法有什么意義、有哪些途徑”為議題，探究推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進法治、保障善治的意義；以“如何增強政府的公信力和執行力”為議題，探究建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府的意義；以“為什么司法公正是社會公正的最后防線”為議題，探究司法公正的意義和價值，以及體現公正司法的制度和措施；以“法治如何讓生活更美好”為議題，探究法治與生活、法治與道德的關系，認識建設法治社會的重要意義。由此可見，思想政治課教學中的議題應是緊緊圍繞教學主題，以真實生活情境為載體設置的既具有開放性、引領性，又具有綜合性、思辨性的探究話題。本文以議題式教學的“議題”設置為話題，結合個人實踐與思考，略陳淺見，以期拋磚引玉。

一、議題的設置要“源于教材，高于教材”

《新課標》明確指出中指出：議題，既包含學科課程的具體內容，又展示價值判斷的基本觀點。“包含學科課程的具體內容”強調了議題的設置必須基于教材內容，議題設置必須緊緊圍繞教材主題。學科知識是學科核心素養的載體，沒有知識載體所設置的議題就好比無源之水，根本起不到培育核心素養的作用。因此任何高質量的議題，應具有鮮明的學科特點，體現學科價值，應蘊含豐富的、可挖掘的、既源于教材知識又高于教材知識的學科課程內容，這樣既有利于掌握和運用思想政治學科知識，又有利于培育和形成思想政治學科核心素養。

“展示價值判斷的基本觀點”突出了思想政治學科議題的育人價值。高中思想政治課程的根本任務是立德樹人，受高中思想政治課的課程性質及其教育任務影響，新課標的首要基本理念是讓受教育的學生“堅持正確的思想政治方向”。學生要認同中國共產黨的領導；認同中國特色社會主義；認同中華人民共和國、中華民族、中華文化；還要能弘揚和踐行社會主義核心價值觀。議題設置要牢牢把握這一方向，為學生提供一種唯有在思想政治這個學科的學習中才可能獲得的經歷和體驗，讓學生親自參與議題的討論，在比較與鑒別的基礎上提高學生認識社會、參與社會的能力，堅定中國特色社會主義理想信念，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，成為有信仰、有思想、有尊嚴、有擔當的人。要將具有正面教育意義的議題題引入課堂教學，盡量回避可能引發認知沖突、價值沖突缺乏社會共識的議題。課堂上應減少偏離主流價值觀案例的引入量，以免對學生產生負面影響。要處理好開放性與導向性的關系，“議題式教學并不以追求認知沖突、價值沖突為目標，而是希望通過學生討論議題，認同學科價值。”

二、議題設置堅持以生為本

學生是學習的主體，高中思想政治的根本任務是立德樹人。教師教授學生的過程，不能僅僅歸結為學科知識的演繹，更要熟悉了解學生的需要，議題的設置要貫徹以生為本的理念，堅持走學生路線，從學生中來，到學生中去。

尊重學生身心發展規律。設置議題時，應立足于高中生的特點，要斟酌高中生的年紀特征、心理特點及認知成熟度，關注學生的學習需求，認識到高中生的實踐活動和思維方式具有復雜性和可塑性，把高中生當成有思想、有個性獨立的面向社會的人。議題應取材于學生對教材知識的異議和質疑，取材于學生在價值判斷和選擇上的困惑和障礙，取材于學生在問題認識上的膚淺性和片面性。設置議題時，要關注學生的主體差異。不同層次的學生有不同的需要，所設計的議題要能夠滿足不同層次學生的需要，能為他們提供學習、交流、展示的機會。

貼近高中學生的真實生活。議題的設置要緊緊圍繞學生的生活經驗和實踐經驗，處理好學生的知識邏輯同生活邏輯的關系，把學科知識同社會生活和現實情境有機融合起來，在學生的校園生活與社會生活、個體生活與集體生活、當前生活與未來生活的困惑點、交匯點上選擇并創設情境，設計問題鏈，形成議題。例如，選擇當前發生的的對整個國家、民族的發展有重大影響的國內國際的重大事件，選擇反映黨領導全國人民不斷創造美好幸福生活、奮力實現中華民族偉大復興的具體案例，選擇我國政府組織或參加的，對世界的和平穩定發展有重大貢獻的重大事件。教師將這些真實的時政素材進行結構化處理，為學生設置一個“議題化”的生活世界，引導學生將理論觀點與生活經驗有機結合。學生接觸議題，通過思考和行動，真正地參與議題的討論和問題的解決中來，在思考和解決現實問題過程中，把學科知識與生活經驗有機的融為一體，慢慢地能從自身立場出發，客觀理性地看待身邊發生的事件。并開始關注生活、關注自然、關注社會，增強了對自然和社會的責任感。

三、議題設置要引發思辨

當今社會是復雜多元的社會，很多社會現象和事件并不能簡單的從“是與不是”“好與不好”來判定。議題教學以“社會議題”為教學線索，這就需要議題具有開放性和思辨性。“思辨”指的的是指高中生的質疑和分析的能力，即學生分析、推理、評價的能力。培育學生的思想政治核心素養是課堂思辨想要達到的目的，議題教學為學生打開了一個既能“議”也能夠“辨”的通道，學生親歷議題討論，能夠理性面對不同觀點，強化自主辨析，走出思維定式，跳出“非此即彼、非對即錯”的簡單思維，實現在質疑中建構知識，在思辨中明白事理，在矛盾中澄清價值，在沖突中明晰立場，在取舍中形成智慧。

一個高質量的議題要有充分的思辨性，能有效地激起學習者思維的碰撞。議題所設置的問題情境應能讓學生思辨，應能拓寬學生的思路，激發學生從更加開闊和辯證的視角去闡述現象，多維度地分析研究對象并做出判斷，從而提出更多的解決議題的策略。通過對議題的分析、推理和評價，幫助學生澄清認知，加深理解，深入思考，提高深度學習的能力、辯證思維的能力和口頭表達的能力，并進一步培養自己好奇、開放、自信、正直和堅毅的品格。

四、議題設置堅持序列化

《新課標》指出，“學科內容采取思維活動和社會實踐活動等方式呈現，即通過一系列活動及其結構化設計，實現‘課程內容活動化’‘活動內容課程化”。與傳統的以知識為主導的課堂教學相比，議題教學將“議題”作為課堂教學的主線，是對以教科書為依據、以學科知識傳授為主線的課堂教學的突破。這就要求議題設計要堅持整體構建、有序銜接、依次遞進的思路，充分考慮課程的垂直結構與水平結構。議題設置要基于學生的心智特點，議題所涉及的學科知識內容要與學生原有的認知結構、生活和實踐經驗相匹配，保證學生能輕松地內化新知識。思想政治課的知識系統是由框、課、單元、模塊與模塊這些相互聯系的要素構成，每一要素的教學都會設置相應議題作為教學主線。作為教學切入點的議題，相互之間不是孤立存在、可有可無的，而是既環環相扣又環環相生的，既要避免出現學習者所需學科基礎知識、基本能力上的斷層，也要避免知識能力的簡單機械重復。只有這樣，才能真正實現課程內容活動化和活動內容課程化。同時，培育核心素養是一個相對漫長的過程，遵循由淺到深、由易到難的原則，由簡單的議題到復雜議題，由相對單一到融會貫通，使核心素養的培育在“質量互變規律”的作用下逐步形成。

五、議題設置體現綜合性

新的思想政治課程是一門綜合性課程，內容涉及哲學、經濟學、政治學、法學等學科。一個好的議題要體現學科綜合性和復雜性的特點。一是議題內容的綜合性：課程模塊所指向的核心素養是復雜的的而非單一的。同一課程模塊的內容中指向不同學科核心素養要素，不同課程模塊的內容也可能指向同一核心素養要素。二是議題問題的綜合性：議題是教學組織的中心，在具體教學過程中，議題一般細化為具體的問題。與傳統的知識主導型的課堂所設計的問題不同，議題教學下所設計的問題是綜合而非單一、開放而非封閉、復雜而非簡單的，是學生可以多維度觀察、多角度探究、多層面剖析的。

目前關于議題教學的研究目前方興未艾，我站在一線教師的角度嘗試對“議題”設置作一探討，而議題教學的形成并非短時間可以一蹴而就，也沒法通過簡單快捷的方式達成，而是需要我們廣大在教學過程中嘗試、領悟、積累，然后把一點一滴地滲透到學生的思維中，以期真正達到培育學生核心素養、立德樹人的作用。