中小型水庫運行管理遵循的規則及監管措施

閆紅玉

摘 ? 要：隨著經濟與社會的進一步發展，水利水電工程投資建設規模越來越大，成為保障國民經濟高速發展的重要工程。其中，水庫是我國最主要之一的基礎設施，水庫的建設不僅促進了社會的發展，同時還能夠穩固我國的經濟建設。因此，本文對中小型水庫運行管理的安全管理規則進行深入的研究和分析，希望可以為中小型水庫的安全運行管理提供一些參考建議。

關鍵詞：中小型水庫 ?運行管理 ?遵循的規則 ?監管措施

中圖分類號：TV697 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2019）11（b）-0151-02

目前國內的中小型水庫數量可謂非常多，且分布范圍也十分廣泛。中小型水庫可以給人們的日常生活與生產帶來一定的影響。隨著國民經濟的改革和發展，中小型水庫的安全運行在一定程度上決定著人們的生命財產安全，同時對當地的經濟發展和社會穩定具有十分重要的作用。為了保證中小型水庫的順利運行，開展安全運行管理機制已經變成時代發展的新趨勢。

1 ?中小型水庫運行管理應遵循的規則

1.1 加強監管工作標準化的力度

加強監管工作標準化的力度，能夠促進中小型水庫的運行安全管理工作，從根本上杜絕粗放性和隨意性的產生。標準化水庫運行安全管理主要包含：質量和工作量的監管都要達到標準，質量監管的工作是確保工程設施的運行情況與強度，工作量監管的工作是讓設施在規定時間內完成預定質量，是監管質量的一個雙重保護膜，唯有如此才可以保證質量的標準。中小型水庫的安全運行監管工作任務非常的艱巨，需要監管者不停的換班監管，這期間必須保證管理工作的連續性，因而，必須做好監管工作相關的技術資料，確保中小型水庫不間斷地安全運行監管工作。

1.2 加強安全管理，以預防為主

中小型水庫運行監管的責任非常重大，及時有效的預防，加強安全管理，把安全生產視為重中之重，將及時有效預防的基本原則貫徹到中小型水庫運行管理的各個環節當中，以此來提升管理工作的有效性和科學性，只有嚴抓預防工作，才能確保中小型水庫的安全運行。

1.3 發展自動化監管方式

隨著科技不斷發展和進步，中小型水庫運行監管面臨著新的挑戰，自動化監管就是其必經之路。所謂的自動化監管實際上指的是水工機電、大壩的監測以及監管方法等自動化運行，主要方法是遠程控制，搜集與整理不同的記錄信息，管理有關的技術檔案，及其實施數字化與智能化等。

2 ?監管中小型水庫的措施

2.1 加強除險加固工作

當前，我國中小型水庫面臨的困境比較多，其中主要的困境就是除險加固共工作，尤其是近些年，我國對水利工作的發展狀況特別得關注，水庫除險加固工作是個任重而道遠且不可盲目實施的工作，因此必須對除險加固工作進行全方位的評估和考察，保證水庫的安全運行[2]。

第一，必須對水庫除險加固工作的開展打好基礎，嚴格按照規章制度進行安全鑒定，并接受相關部門的監督和評估，設計方案與審批過程嚴格按照“小病小治、大病大治”的準則，必須實事求是，決絕一切違規建設[1]。第二，要充分執行法人責任制、建設監管和招標投標等制度，即全部中小型水庫在進行除險加固的時候都必須加入到大型建筑市場當中參與競標，加強除險加固工作的監督與建設，保證中小型水庫除險加固工作高質量高效率開展。第三，國家和有關部門應當利用不同的途徑進行資金籌集，確保水庫除險加固工作的成本投入不浪費，加強有關項目費用的監管力度，除此之外，水利監管部門應對項目費用的使用情況進行嚴格的監督，確保每分錢都可以專款專用。

2.2 落實防汛搶險工作

中小型水庫中一個重中之重的工作就是防汛搶險，必須要提高工作人員的防汛搶險意識，杜絕一切僥幸心理的存在，同時必須把防汛搶險工作落到實處。換句話說，就是根據各個水庫的運行現狀和水情，制定出符合水庫運行且科學有效的防汛搶險工作規劃。在汛期出現的時候，合理安排工作人員防汛搶險值班，將防汛搶險工作的責任落實到每個責任人身上。進一步優化水庫從業者的管理制度，通過對水庫的真實狀況而開展科學合理的防汛措施，例如空庫度汛措施等。

在汛期將要來臨的時候，把有關的物品準備齊全，例如防汛搶險中所需的搶修工具、沙袋、土壤以及車輛等等，而且一定要事先確定汛情涉及到的范圍，規劃好居民安全轉移的路線和安全地。汛期到來期間安排防汛搶險人員劃區劃片搶修和巡查，尤其是在洪水發生的時候，必須要嚴格把控中小型水庫的運行狀況，確保大壩可以正常的運行，保證有關建筑物可以正常發揮其作用等。在對水庫進行巡查的時候，要認真仔細、思想高度集中，決不可遺漏險情。

2.3 加強水庫防洪功能的調度管理工作

加強中小型水庫的巡查工作，可以促進防洪工作的順利開展。水庫巡查工作是水庫運行安全監管的基礎，巡查的目標主要有水庫中的所有堤壩、有關設施以及周圍環境等等。巡查的方法有定期與不定期兩種。定期指的是在規定的時間內完成水庫巡查次數;不定期指的是因人為因素或者自然災害導致而被破壞的時候進行的巡查，其不受時間、地點和次數的約束。即便巡查工作是最基礎的工作，但是卻可以及時發現問題預防隱患，因此巡查工作不得敷衍了事，要認真做好筆記，為以后的檢查和使用提供參考依據。

2.4 建立完善的監管制度

就當前我國水庫監管機制來說，我國一些比較大的水庫已經建立了比較完善的監管機制，但是中小型水庫的監管機制依然處在發展期，雖然有些中型水庫和小型水庫也已經建立了較為完善的監管機制，但是還有很多的中型水庫與小型水庫還未建立起完善的監管機制，有的雖然建立了監管機制但是卻不夠完善。監管機制的不完善在很大程度上會影響水庫日常運行的監管工作，有的還會導致監管工作的脫離現象，這種情況在大多數中小型水庫運行中普遍存在[3]。因而，建立完善的監管機制是當前中小型水庫運行安全監管的重中之重。

中小型水庫運行安全監管工作的重點是水庫水文相關信息的創建以及有關信息的整理與存檔等。水庫監管中一個主要的依據就是水文信息，在對水庫的防洪能力進行評估和分析、改善與探討水庫相關性能、水庫除險規劃等工作的時候，都要以水庫水文以前的數據做基礎，并對這些數據進行核算與總結。因此，搜集、總結和存儲好水庫水文相關信息是非常重要的工作。總體而言，水庫水文信息主要有水庫的水位、存儲量、進出水量、當地降水量等等，水管部門必須指定專業的技術人員對水庫水文的相關信息進行搜集、整理和存儲，并將傳統的人工計算整合相關信息內容的方法轉變成現代化專業的水文信息管理軟件，這樣不僅可以提高水文工作的效率，同時還能保證信息內容的精準性。監管從業者還應對以往的信息內容進行科學有效的對比，并將整理好的有關信息內容妥善保管和存儲，讓中小型水庫運行安全監管工作越來越標準化。

3 ?結語

綜上所述，中小型水庫的運行管理工作任重而道遠，在實際管理工作當中，必須要嚴格遵循規章制度，清楚了解運行安全管理工作的重點和要點，深入加強對所有中小型水庫的運行監管工作，讓中小型水庫的功能發揮出最大的效應，確保中小型水庫的經濟發展和社會效益。

參考文獻

[1] 支偉.鄭州市中小型水庫運行管理的幾點思考[J].河南水利與南水北調，2013（11）：19-21.

[2] 李春.淺淡中小型水庫工程管理存在的問題及對策[J].內江科技，2015，36（4）：18，14.

[3] 徐冰.加強中小型水庫運行管理的策略研究[J].中國高新區，2018（14）：199.