新時代應用型高校高素質教師隊伍建設探究

雷文靜，周興志，李 中

(西安航空學院 人事處，西安 710077)

現階段，我國社會經濟發展正處于重要的轉型變革時期，需要大量的應用創新型人才為經濟結構調整和產業升級服務。應用型高校主要培養適應社會經濟發展需要的高技能人才，需要遵循高等教育的規律，不斷轉變其辦學定位、人才培養定位、培養方式、學科建設、科學研究、師資隊伍建設等，以便更好地為區域經濟社會發展服務。十九大后，中共中央、國務院印發了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(中發〔2018〕4號)(以下簡稱“改革意見”)。作為自建國以來黨中央出臺的第一個針對教師隊伍建設的綱領性文件，改革意見為新時代教師隊伍建設作出了頂層設計，同時也為應用型高校教師隊伍的建設與發展提供了明確的指導。目前，應用型高校正處于發展探索階段，在高素質教師隊伍建設方面還存在諸多問題，例如師風師德滑坡、教學科研水平低、師資配置不均衡、“雙師雙能型”師資力量薄弱、教師培訓體系不健全等[1]。教師隊伍的素質高低直接影響著大學的辦學水平、人才培養質量，因此，建設應用型高校高素質教師隊伍是高等教育改革進程中亟待解決的問題，對于我國建成教育強國有著重要的現實意義。

一、新時代高素質教師隊伍的內涵

社會主義進入新時代，對于高校教師隊伍建設有了新的更高的要求。什么樣的教師隊伍才能稱得上是“高素質”的教師隊伍呢？習近平總書記明確指出，“建設政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍是大學建設的基礎性工作”[2]。由此可見，高校教師隊伍的“高素質”主要體現在兩個層面：一是德高，即師德師風與政治素養高；二是藝高，即科研水平和教書育人能力高[3]，這也是高等教育內涵式發展的必然要求。通過建設高素質教師隊伍實現教育質量的提升，進而實現高校跨越式發展。

第一，高素質教師隊伍建設是新時代中國特色社會主義發展的要求。高校承擔著為國家富強、民族復興培養各類高技能人才的重任，高校教師肩負著為中國特色社會主義現代化建設培養接班人的神圣使命。隨著我國高校內涵式發展的不斷推進，教與學的關系發生了巨大轉變，這也要求高校教師要具備良好的政治素養，在教育教學中要始終貫徹落實黨的教育方針，堅持立德樹人。此外，高校教師也需要保持良好的育人水準，在思想上樹立教育改革的新理念，擁有扎實的專業知識，能夠靈活運用多樣的教學方法，具備良好的知識轉化能力，可以有效提升傳授效果，做好學生學業的引路人。

第二，高素質教師隊伍建設是滿足社會快速發展和人民群眾對高質量教育水準需求的需要。進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。隨著社會對高素質人才和人民群眾對高水平優質教育需求的日益增長，高素質的教師隊伍是國家人才培養的重要保障，因此，建設高素質專業化創新型教師隊伍，提升高校教師的教育教學能力、學術科研能力、專業能力、社會服務能力等，能夠更好地提升教育水準，為人民群眾提供優質教育。

第三，高素質教師隊伍建設也為高等教育改革提供了根本動力。目前，我國高等教育仍然存在許多亟待解決的問題，例如重外延輕內涵、師資隊伍建設力度不夠、教師師德水平及專業能力還需提高等，因此，必須全面深化高等教育改革，加強新時代高校教師隊伍建設，從體制機制、教育教學、評價體系、薪酬待遇等多方面著手，通過建設高素質教師隊伍，為教育改革提供原生動力，實現我國成為高等教育強國的目標。

二、新時代應用型高校對高素質教師隊伍的要求

2018年，改革意見明確提出了新時代教師隊伍建設的目標任務是：到2035年，教師綜合素質、專業化水平和創新能力大幅提升。這同樣也要求應用型高校教師在新的時代，必須力爭做一名高素質、專業化、創新型的教師，做好教書育人、立德樹人本職工作。

(一)提高思想政治素質，加強師德師風建設

教師肩負著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命。作為學生成長和求學階段的引路人，應用型高校教師要堅持黨的全面領導，落實立德樹人的根本任務，在教書育人的過程中踐行和傳播社會主義核心價值觀，不斷提升思想政治素養，全方位全過程加強自身師德師風建設，爭做“四有”好老師，培養有理想、有追求、有擔當、有作為、有品質、有修養的“六有”大學生。

此外，應用型高校的定位也要求教師要以德立身、以德立學、以德施教、以德育德。應用型高校是培養滿足區域經濟社會發展需求的應用型人才，與研究型高校相比，應用型高校培養的人才將更直接地投入到社會生產實踐環節中，人才素質的高低直接影響著企業的生產效率，這就對應用型高校教師隊伍的師德師風建設提出了更高水平的要求[4]。應用型高校教師需要從價值觀、職業道德和行為規范等多層面進行道德素養的提升，以便更好地培養出具備良好的職業道德和行為規范的合格的畢業生。

(二)適應新技術變革，提升專業素質能力

十九大后，我國教育信息化開啟2.0時代，以教育信息化全面推動教育現代化，全面提升教育品質，構建新時代教育的新生態。2018年，《教師教育振興行動計劃(2018-2022年)》提出的“互聯網+教師教育創新行動”以及《教育部2018年工作要點》提出的“啟動人工智能+教師隊伍建設行動計劃”都要求教師主動適應信息化、人工智能等新技術帶來的教育教學變革，這也是新時代國家和社會對應用型高校教師專業要求的重要導向。通過信息技術和教育教學的深度融合，建立信息化教育平臺，突破傳統教育未能解決的問題，不斷推動人才培養模式、教育教學方法、教育管理與服務等方面的改革與發展。

結合新技術變革帶來的教育變革，應用型高校教師要不斷提升專業能力。高校教師的專業能力結構是多維度的，包括了教材轉化能力、教學研究及科研能力、教學創新能力和科研成果轉化能力[5]。史秋衡教授曾對應用型本科教育的基本特征作出判斷，認為“定‘性’在行業，定‘向’在應用，定‘格’在復合，定‘點’在實踐。”[6]因此，除了扎實的理論知識，教師還需要掌握精湛的專業技能知識，具備一定的企業實踐經驗和良好的創新能力。此外，應用型高校的專業設置和專業教學需要緊密結合地方經濟結構、產業特色和行業用人需求，這也要求教師在教學過程中將專業理論與地方經濟實際情況相融合，引導學生積極主動地為適應地方產業經濟發展去思考、研究和創新實踐。

(三)樹立現代教育觀，培養創新變革能力

新時代，教師需要樹立職業發展的新觀念。與注重知識傳授的傳統教育觀相比，現代教育觀注重知識性教育向創造力教育的轉變，更關注人的個性發展和塑造，尊重學生的差異性和個別性，充分激發學生的潛能。應用型高校教師需要樹立正確的現代教育觀，從以教師為中心的舊觀念中脫離出來，建立以學生為中心，踐行自主教育、成功教育和研究性學習等主體性教育模式，激發學生的學習興趣和主觀能動性。

在現代教育觀的指導下，應用型高校教師還需要具有創新改革能力。鑒于不同類型院校承擔著不同的教育職能，各類型院校對教師的知能結構和素質要求存在一些差異[7]。與研究型高校和職業技能型高校相比，應用型高校在教育教學過程中以專業實踐為主導，偏向于“學用、學做、學創”的結合；在科研中注重應用型科學研究以及科研成果轉化；在人才培養目標上注重與區域經濟和產業發展接軌，為社會提供現實生產力。因此，應用型高校教師更需要具備創新能力，包括教學創新能力、科研創新能力、推進產教融合創新能力等。

(四)樹立終身學習理念，不斷挖掘自身潛能

黨的十九大提出了新時代中國特色社會主義的新目標、新任務，并明確提出了“辦好繼續教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質”的新要求。因此，建設全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展，是當前經濟社會發展和教育改革的必然趨勢。在知識經濟時代，終身學習是社會發展的必然要求，具備終身學習的能力也是新時代對應用型高校教師提出的新要求。應用型高校教師必須樹立終身學習和自主學習理念，不斷汲取新知識和新技能，提升綜合能力，為社會經濟發展培養更多高素質高水平的應用型人才。

在終身學習理念指導下，新時代的應用型高校教師不僅需要夯實專業知識技能，還需要全面挖掘自身潛能。應用型高校教師需要具備教育判斷力、課程領導力、技術融合力、改革創新能力、批判性思考能力、心理輔導能力、協作溝通能力等新型特質，將能力的新特質充分發揮在教學育人全過程中，引導學生也具備多元化能力，更好地適應社會發展需求。

三、應用型高校高素質教師隊伍建設的有效路徑

新時代，新要求。應用型高校高素質教師隊伍的打造是一項系統工程，需要以政治素養、業務能力、育人水平等多層面為著力點，多措并舉，立體化提升教師隊伍的綜合素養和能力，不斷優化教師隊伍。

(一)嚴格把控教師準入環節

招聘是應用型高校教師隊伍建設的第一環節。學校應該從自身發展實際出發，根據教師學歷結構、專業結構、年齡結構、職稱結構等情況，合理規劃應用型高校教師隊伍的招聘計劃和用人需求。在招聘過程中，應用型高校也要根據各學科專業特點和教師職業技能要求設立科學合理的甄選測試，對應聘教師進行職業道德、教學能力、科研水平和實踐能力等多層面的考察，提高教師入職標準，引進高素養的人才。通過招聘環節的嚴格把控，有效奠定應用型高校高素質教師隊伍建設的人才準入基礎。

(二)大力發展教師教育，建立科學的教師發展體系

高素質教師隊伍的打造與教師個人的發展是同步的，應用型高校需要緊密結合時代需求和經濟發展需求，在終身教育思想的指導下，按照教師專業發展的不同階段加強教師教育，暢通教師職業發展渠道，通過建立合理的教師發展體系，加強教師全方位全過程素質養成。教師發展本質是一個動態而復雜的持續過程，需要由學校、院系、個人三個層面各司其職、各盡其責，通過政策引導、制度保障及資源搭建等方面的支持來建立“專業化、制度化、常態化的教師發展體系”，實現應用型高校教師的專業發展、教學發展和個人發展。圍繞教師的發展，應用型高校還需要采用建立分類別、多層次的校本培訓體系，開辟多渠道、重實效的發展培養途徑，建立教師終身學習的理念，切實落實教師在職培訓工作等方式，促使其成長為高素質、高水平、高能力的教師，進而提升教師隊伍的整體素質和能力，具體如圖1所示。

圖1 應用型高校高素質教師發展與培養培訓圖

(三)制定考核評價和獎懲制度

將應用型高校對高素質教師的要求納入考核評價體系和獎懲制度是提高教師隊伍整體能力的有效途徑。在師德師風建設中，要強化學期考評、年度考評和聘期考評環節，執行師德考核負面清單制度，對于師德失范的教師在職稱職務晉升、評優及訪學等方面實行一票否決制度；在教育教學能力建設方面，根據教師專業的不同，建立分類別分層次考核評價體系，通過教學督導評價、學生評教、教師互評和自評等評教方式，對教師的教學能力進行全方位考核；在科研能力和實踐能力建設方面，將科研項目、成果轉化、企業實踐、國內外訪學等要求融入到聘期考核和職稱職務評審的考核中，根據能力等級建立有效的激勵機制和懲戒機制，保障應用型高校高素質教師隊伍的建設。

四、結語

隨著中國特色社會主義進入新時代，中國高等教育發展也進入了新階段。造就黨和人民滿意的高素質專業化創新型教師隊伍是國家實現教育強國的關鍵，也是實現中華民族偉大復興的基礎。對于應用型高校而言，要精準把握新時代高素質教師隊伍建設的新目標和新要求，以服務區域經濟發展，服務社會經濟結構轉型為導向，通過制度建設與柔性指導等方式塑造教師良好的綜合素養及專業能力，使得教師人人盡展其才，更好地為國家培養高素質、高能力、高水準的應用型復合人才。