加強(qiáng)新形勢下基層人民銀行黨建工作的思考與對策

王志民

摘要：新時期黨的建設(shè)要求基層銀行黨組織加強(qiáng)金融工作創(chuàng)新，提高服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力，本文以黨建品牌“映丹紅”的創(chuàng)建以及實施效果入手，提出加強(qiáng)新形勢下基層人民銀行黨建工作的對策。

關(guān)鍵詞：黨建品牌 人民銀行 映丹紅

一、“映丹紅”黨建品牌的實施

（一）“映丹紅”品牌創(chuàng)建

映山紅，屬杜鵑花目，杜鵑花科半常綠灌木。相傳古有杜鵑鳥，日夜哀鳴而咯血，染紅遍山的花朵，因而得名。20世紀(jì)70年代紅色電影《閃閃的紅星》插曲《映山紅》歌詞中“若要盼得喲紅軍來，嶺上開遍喲映山紅”，隨將映山紅與紅色革命聯(lián)系起來，映山紅成為紅色革命的象征。

丹鳳，因縣城南臨丹江、北依鳳冠山而得名。丹鳳曾是陜南革命根據(jù)地中心，徐向前、賀龍、程子華、徐海東率領(lǐng)的三支紅軍，李先念率領(lǐng)的中原突圍部隊曾在這片熱土上浴血奮戰(zhàn)，是鄂豫陜蘇區(qū)和豫鄂陜革命根據(jù)地的中心區(qū)域。

丹鳳縣支行黨支部借“映山紅”之名，寓“映山紅”之意，創(chuàng)建“映丹紅”黨建品牌，加強(qiáng)黨員理想信念教育和黨性教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，進(jìn)一步提高組織生活和“三會一課”質(zhì)量，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用。

（二）“映丹紅”品牌實施方案

此次黨建活動通過讀紅史、唱紅歌、講紅課、走紅路、做紅人五個環(huán)節(jié)，在支部黨員干部中發(fā)起“學(xué)榜樣、做紅人”的主題黨性教育活動，凝聚支行發(fā)展共識，營造創(chuàng)先爭優(yōu)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

第一階段讀紅史、唱紅歌。支部向黨員干部推薦瀏覽紅色書籍、觀看紅軍革命情景劇、瞻仰紅色革命斗爭遺址等愛國主義教育基地，并開展紅色歌曲傳唱活動。在支行范圍內(nèi)重溫革命戰(zhàn)斗史，感受榜樣力量，堅定理想信念。

第二階段講紅課、走紅路。在黨員干部中間開展“紅色黨課”評比活動，獎勵優(yōu)秀的“紅色課件”和講解員，把紅色資源作為黨員干部錘煉黨性教育的“鄉(xiāng)土教材”。以丹鳳縣內(nèi)眾多的紅色革命景點、愛國主義基地為依托，重走革命道路，錘煉黨性。

第三階段做紅人。以紅色資源為依托，號召黨員干部以貨幣政策和金融服務(wù)等職能為抓手，以金融精準(zhǔn)脫貧和追趕超越為平臺，在自己的崗位上發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

二、“映丹紅”黨建品牌實施效果和改進(jìn)思路

（一）基本情況

中國人民銀行丹鳳縣支行正式成立于1987年初，內(nèi)設(shè)有辦公室、國庫會計股、綜合業(yè)務(wù)股、紀(jì)檢監(jiān)察室四個主要機(jī)構(gòu)。支行黨支部下設(shè)2個黨小組。其中，黨支部設(shè)有支部書記1人，組織、宣傳、紀(jì)檢、群工委員各1人;兩個黨小組，分別為辦公室和綜合業(yè)務(wù)黨小組、國庫會計和紀(jì)檢監(jiān)察黨小組。

支行現(xiàn)有員工19人，其中13人為中共黨員。黨員年齡在50歲以上有6人，40-50歲之間4人，40歲以下3人。其中，黨支部委員50歲以上2人，40-50歲之間2人，40歲以下1人。支部委員中本科學(xué)歷4人，大專學(xué)歷1人。從事黨務(wù)工作5年以上3人。

（二）黨建品牌實施效果

1.重業(yè)務(wù)，輕黨建的思維未從根本上發(fā)生改變。“映丹紅”黨建品牌實施以來，支部各黨員均積極參與進(jìn)來，一方面充實了活動開展的效果，緩解了職工黨員緊張的工作壓力，促進(jìn)了黨員干部之間的關(guān)系融洽;另一方面，黨員干部在參與活動時，較少一部分人未提前做好準(zhǔn)備，僅把支部活動當(dāng)做一次活動來對待，思想未重視。從黨建品牌實施以來的效果看，調(diào)動黨員干部內(nèi)心干事創(chuàng)業(yè)的激情不足，開展的活動容易走過場、走形式。從黨員干部自身設(shè)想，重業(yè)務(wù)、輕黨建的思維未從根本上發(fā)生改變，容易導(dǎo)致活動開展效果不佳。[1]

2.行政班子和支部班子“兩張皮”現(xiàn)象依然存在[2]。支行行政班子由1名行長，2名副行長組成，內(nèi)設(shè)有4個股（室）主任。支部委員中行長兼任支部書記，其余4名委員中有1人為股（室）主任，3人為普通員工。黨支部在支行的威望和號召力受到限制，開展的活動受重視程度受影響。傳遞給年輕人的信息導(dǎo)向，不足以激勵年輕員工發(fā)揮主觀能動性和先鋒模范帶頭作用。

3.與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密。支行作為縣一級的貨幣政策和金融服務(wù)的橋頭堡，應(yīng)在金融精準(zhǔn)扶貧和業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮模范帶頭作用。黨支部應(yīng)遵循“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，多開展有益于業(yè)務(wù)提升方面的活動，出臺相關(guān)促進(jìn)業(yè)務(wù)提升的措施，激勵員工立足崗位做貢獻(xiàn)。

（三）改進(jìn)思路

一是黨支部應(yīng)遵循“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)相結(jié)合，共同提高。

二是黨支部的工作重心應(yīng)向金融精準(zhǔn)脫貧工作上傾斜，培養(yǎng)鍛煉一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、黨性素養(yǎng)好的“雙帶頭人”。

三是以“映丹紅”黨建品牌建設(shè)為依托，做好基層人民銀行行風(fēng)建設(shè)。

三、加強(qiáng)新形勢下基層人民銀行黨建工作的對策

（一）以黨建品牌創(chuàng)建為契機(jī)，加強(qiáng)支部黨員思想建設(shè)

黨的十九大對金融工作提出“要深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力”新要求，支行黨支部積極學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大系列會議精神和習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想，積極維護(hù)以習(xí)近平為核心的黨中央權(quán)威，在以“映丹紅”黨建品牌創(chuàng)建的實踐中，以“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為指導(dǎo)，做好支部黨員思想教育和統(tǒng)領(lǐng)，匯聚支部合力做好業(yè)務(wù)工作。

（二）以脫貧攻堅為抓手，做好支部的組織建設(shè)

脫貧攻堅是黨在現(xiàn)階段的首要政治任務(wù)，也是培養(yǎng)、鍛煉黨員干部黨性修養(yǎng)的重要途徑。支部隊伍建設(shè)要求培養(yǎng)一支政治信仰好、業(yè)務(wù)能力突出、群眾認(rèn)可的黨員干部，在脫貧攻堅的道路上繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用，輻射帶動全支行員工立足崗位做貢獻(xiàn)。

黨支部遵守黨管干部的原則，嚴(yán)把用人關(guān)，建立黨員干部激勵制度，把政治立場堅定、業(yè)務(wù)能力突出、群眾認(rèn)可的干部選拔到黨支部中來，作為后備領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)，并分派到扶貧工作中做好表率。[3]

在支行黨員中，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面，打造一支政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾可信賴的支部隊伍，在支行的各項工作中，引領(lǐng)工作的高效開展。

（三）以“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”為總要求，做好支部制度建設(shè)

根據(jù)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，提出從嚴(yán)治行的要求，將黨的工作制度與支行工作規(guī)章制度結(jié)合起來，將黨員的管理與支行員工的管理結(jié)合起來，加強(qiáng)黨員、員工的雙重管理，提升支行、支部的工作效能。

建立完善黨員年度積分管理、全年動態(tài)管理、評優(yōu)樹模、學(xué)習(xí)教育等制度，抓好黨員的學(xué)習(xí)教育，抓實黨員的過程管理，真正把學(xué)習(xí)認(rèn)真扎實、表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員干部遴選出來評優(yōu)樹模，達(dá)到激勵、帶動全行員工形成奮勇爭先的工作局面。

（四）以黨的紀(jì)律處分條例為依據(jù)，做好反腐倡廉建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大系列會議精神和黨的紀(jì)律處分條例，每月開展一次支部黨建工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，結(jié)合國際局勢、時政熱點、支行動態(tài)、支部黨員工作表現(xiàn)等，認(rèn)真開展分析研判和整改，定期開展廉政教育活動和“回頭看”整改巡查，確保支行、支部風(fēng)清氣正。

（五）以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，做好基層人民銀行行風(fēng)建設(shè)

新時期，黨的十九大對黨的建設(shè)和金融工作提出了新的要求，支行要以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，加快黨的建設(shè)和支行中心工作相結(jié)合、黨的建設(shè)和金融業(yè)務(wù)相結(jié)合、黨的建設(shè)和脫貧攻堅相結(jié)合，加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和扶貧實踐鍛煉，加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)，完善支部和黨員管理制度，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造出基層人民銀行的優(yōu)良行風(fēng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李建華. 加強(qiáng)黨建引領(lǐng) 促進(jìn)國有銀行基層執(zhí)行力建設(shè)[N]. 金融時報，2018-07-21（004）.

[2]賀鵬飛.加強(qiáng)基層銀行黨建和思想政治工作的相關(guān)研究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2018（08）：31.

[3]朱穎，董穎穎.從問題導(dǎo)向研究基層銀行黨的建設(shè)與隊伍建設(shè)[J].現(xiàn)代金融，2018（03）：38-40.