武漢與成都：誰的成績好

蔣李 楊佑安

十多年前，湖北省統計局副局長葉青便觀察到一個現象：武漢、成都這兩個體量相當、發展階段相同的中西部城市總喜歡“比來比去”。

尤其一到歲末年初或季節交替之際，官方內部會議及地方媒體報道中，都會把兩個城市最新經濟數據對比列出來討論。

不過，相對成都、重慶多年剪不斷理還亂的競合關系，武漢與成都因距離較遠，經濟交流其實并不充分。相較之下，更多的是學習與借鑒。

宏觀數據：成都體置更大，武漢人均更優

“武漢、成都經濟總量常年差距不超過200億元，你追我趕很正常，一兩個大項目投產就能夠改變位次。”葉青對支點財經記者說。

GDP總量，是宏觀經濟對比中最常見的指標。

2000年-2007年，武漢GDP落后于成都，但差距不大。2008年，因東風本田達產、富士康在漢投產，武漢GDP一路逆襲，超越成都。

之后成都亦發力汽車制造和電子信息，先后引進一汽豐田、一汽大眾、富士康、仁寶、緯創等5大產業項目，并于2011年實現了對武漢的超越。

2014年雙蓉GDP均過萬億元，武漢以12.88億元微弱優勢超過成都，次年武漢GDP為10905.6億元，依然高出成都100億元。

2016年5月，國務院批復同意四川省簡陽市改由成都市代管。2016年、2017年、2018年，成都GDP均超過武漢。

記者發現，2018年成都GDP為15342.77億元，即便去掉簡陽的4538億元，也達到14888.97億元，該數據也高于同期武漢的14847.29億元。

城市間比較并非僅限于GDP，固定資產投資也是項重要內容。

2015年，武漢固定資產投資總量達7725.26億元，超過成都的7006億元，位居全國副省級城市第一名，投資增速達10.3%，超過成都4.5個百分點。

但2016年，武漢固定資產投資下滑，全年為7093.17億元。成都當年固定資產投資增至8370.5億元，居全國副省級城市第一。

到2017年，武漢、成都全年固定資產投資總量分別為7817億元、9404億元，2018年則分別同期增比10%、10.6%。這代表武漢這方面依然落后于成都。

不過，如果將土地面積、人口數量納入考量，武漢優勢便凸顯出來。

武漢、成都面積分別為8494平方公里、14605平方公里，這代表2018年兩地每平方公里所創造出來GDP分別為1.74億元、1.05億元。

截止2017年末，武漢、成都常住人口分別為1089.29萬人、1604.47萬人。以此作為基數，兩地2018年人均GDP分別為13.63萬元、9.56萬元。

以同樣方式衡量固定資產投資，武漢亦有明顯優勢。結論可總結為：成都人多地多，在“沖量”上具有優勢，武漢人少地少，含金量相對較高。

開放程度成都領先

與武漢物理空間更近的杭州曾連續幾年與武漢GDP相近，為何大眾熱衷與成都比較而非杭州呢？官方交流密切、彼此互相了解是一大原因。

一位武漢社科機構研究人員曾向支點財經記者表示，文化相近的城市更易交流。“每次去成都交流都很順，但到杭州就總覺得氛圍不一樣。”

“開放”是兩個城市的統一調性，武漢、成都生活成本低，都有很多好吃、好玩的地方。

不過，相對于位于華中地區的湖北，成都作為西南地區對外開放的窗口，更易于將這種開放調性轉變為獨特優勢。

世界500強寫在個人簡歷里，意味著你成為了全球職場精英，而世界500強聚集在一個城市，則意味其市場潛力、投資環境、開放氛圍得到了全球認可。

截至去年底，成都的世界500強總數達到285家，世界500強數量、投資額和行業領域位于中西部之首，而武漢這一數量為266家。

而且，截至1月底，成都機場已開通航線335條，其中國際（地區）航線數量達114條，在中西部國際（地區）航線數量位居第一。

在進出口方面，2018年，武漢進出口總值為2146億元，而成都貿易進出口值為4983.2億元。

值得注意的是，成都在招商引資、擴大開放方面的做法值得借鑒。

“武漢這些年有幾件事比較遺憾，一是世界最大集裝箱航運公司馬士基信息中心項目被成都搶走了，一是富士康制造基地被重慶搶走了。”葉青說。

2009年馬士基來武漢考察后，已基本決定在東湖高新區設立信息中心。當馬士基轉戰成都時，成都成功招攬了這個物流“巨人”。

彼時，馬士基高管考察完成都準備離去之際，成都高新區管委會負責人氣喘吁吁地追火車，把“連夜趕出來的全面投資建議書”遞到了高管手上。

此外，對外開放離不開城市營銷，會展經濟正是突破口之一。

由于會展涉及交通、醫療、安保等多個部門，為有效推進產業發展，成都在2010年率先在副省級城市中為會展業設立政府職能局——成都市博覽局。

近年來，成都舉辦全球財富論壇、世界華商大會、G20財長和央行行長會議、第20屆世界航線發展大會，吸引了大量政壇領袖和世界500強代表參會。

業內人士向支點財經記者建議，武漢可參考成都做法，設立武漢市博覽局，推動會展產業發展——既提升武漢全球知名度，也利于吸引外商投資。

不過可以看到，武漢對會展經濟的關注程度已在逐步增強，“辦好一次會，搞活一座城”等類似目標也被多次提及。

據了解，2019年武漢將陸續舉辦世界大健康博覽會、第七屆世界軍人運動會等，并將借辦會契機全域提升城市功能品質。

“增長極”：光谷更為閃耀

上市公司是衡量城市產業競爭力的重要指標。

2017年，在438家公司成功發審過會的情況下，武漢報會企業13家，新增上市公司l家，而成都則新增4家。

2018年，武漢新增9家上市公司，目前境內外上市企業共77家，而成都新增上市企業10家，境內外上市企業達94家。

民營經濟是最富生機活力的經濟細胞，是天然的市場經濟主體。而在民營經濟增加值方面，成都比武漢略勝一籌。

2018年前三季度，武漢民營經濟增加值為4307.4億元，占GDP比重的41.8%。而同期成都民營經濟實現增加值達5256.0億元，占GDP比重達48.7%。

從城市產業結構看，2018年成都一、二、三產業結構比為3.4：42.5：54.1，武漢結構比約在2.4：43：54.6。武漢制造業和服務業略強。

面向未來，創新創業是推動城市持續發展的重要力量。目前，外界對武漢、成都的比較也體現在這個方面。

在新增市場主體數量方面，成都暫時優于武漢。不過，從人才和科研上看，武漢則更具優勢。

目前，武漢共有普通高等院校89所，包括7所211院校，成都則共有普通高等院校56所，包括4所211院校。大學生數量方面，武漢也優于成都。

二線城市創業的一大難題就是缺少龍頭互聯網企業帶動，而武漢也曾面臨大量畢業生找不到好工作、不愿留漢的問題。

但近年來，基于城市發展前景與企業客觀需求的考量，小米、科大訊飛、奇虎360、小紅書等企業紛紛來漢建立第二總部，愿意留漢的人才越來越多。

此外，創新創業不能光看企業數量，還要看是否形成有全國性影響力的增長極。譬如人們談起北京就提中關村，談到武雙就會提東湖高新區。

在科技部火炬中心發布的2018年度國家高新區評價通報中，東湖高新區排名第五，成都高新區排名第七。

以目前可查詢的最新數據來看，2017年科技企業孵化器及加速器內企業數，東湖高新區共有3749家，位列中關村、上海張江之后，位列全國第三。

2017年，國家高新區從業人員中，本科及以上學歷人員占比排名，武漢位于西安、杭州和中關村之后，排名第四。

當然，當下創新創業大潮還在波濤洶涌。只有水退下后，看兩個城市還留下哪些優質項目，才能真正判斷誰是中西部創新創業第一城。

水資源是武漢一大優勢

令人有點詫異的是，在經濟體量、人口規模均不如成都的情況下，總體來看，武漢房價在漲幅和價格上還高一些。

國家統計局公布的去年12月大中城市新建住宅價格指數中，武雙同比去年增長10.8%，成都為12.7%；二手住宅價格指數中，武漢增長7.9%，成都為5.8%。

中國房價行情平臺數據則顯示，武漢去年12月住宅新樓盤、二手房房價概況為17349元/m²、18265元/m²，高于成都同期的13680元/m²、15484元/m²。

對此，一位區域經濟專家告訴支點財經記者，影響房價的因素眾多，如土地供給、調控政策，但房價如能持續保持增長，一定程度上證明經濟增長潛力是在的。

上述研究員則表示，在人口凈流入總數不變的情況下，高房價也能帶來一種淘汰機制，留下更具經濟實力以及更優質的人才。

當然，增長潛力不能只看房價，從各類規劃文本中，能看出兩個城市對未來的發展期許。

2019年，武漢、成都GDP增長目標分別是8%、7.5%，全社會股東資產投資增長目標為11%、10%左右。而武漢2020年的目標是GDP達到1.9萬億元，成都目標為1.6萬億元。相較之下，武漢定的目標更高。

人口增長方面，武漢2020年目標是常住人口達1180萬人，成都則是常住人口達1800萬人。

從2017年末情況看，武漢、成都離2020年人口目標分別有8.3%、12.2%的差距。參考兩地2016-2017年常住人口增長率，兩地達到目標的難度頗高。

值得注意的是，無論是經濟發展還是人口增長，都要考量環境承載因素，尤其是水資源的支撐。哪里有水，哪里才能承載大規模的人口和產業。

武漢市總面積為8494.41平方公里，水域面積超過2200平方公里，而成都市總面積達14605平方公里，比武漢更大，但水域面積不到1000平方公里。

1999年，美國知名學者麥金利，康韋（MckinleyConway）在《未來學家》雜志發表“未來的超級城市”一文，將武漢、上海列為未來十大超級城市，其中水資源是武漢最大優勢之一，相對于中國70%的城市，這是不可比擬的條件。

中國社科院發布的《中國城市競爭力報告》中，對武漢的評價也包括“淡水資源豐富，居世界各大城市之首”。這正是武漢在全世界大城市中所獨有的條件。

支點財經記者查詢了多篇中國知網關于成都水資源承載力的文章，一致認為水資源問題已成為制約成都城市人口增長、規模擴張的一個瓶頸。

由此可見，武漢具有更強大的產業和人口承載能力。

經濟腹地：武漢地位更加突出

2016年5月至2018年2月，國家發展和改革委員會及住房和城鄉建設部先后發函支持成都、武漢、鄭州、西安建設國家中心城市。

以重慶、成都、武漢、鄭州、西安等為中心，引領成渝、長江中游、中原、關中平原等城市群發展，帶動相關板塊融合發展。

國家中心城市需具備引領、輻射和集散功能，而城市經濟腹地的發展水平及城市首位度，也將影響城市未來。

同為省會城市，省內區域無疑是最核心的經濟腹地。2018年，湖北實現地區生產總值39366 55億元，四川實現地區生產總值40678.13億元，差距并不明顯。

但與湖北形成的武漢、宜昌、襄陽“一主兩副”格局不同，俯瞰整個四川，除成都、綿陽，幾乎都是四五線城市，區域更加不均衡。

譬如，四川經濟體量第二的綿陽201年GDP僅2303.82億元。同期，湖北宜昌、襄陽GDP均達到4900億元級別，荊州、黃岡也突破2000億元。

可見，成都還需增強對周邊乃至全省的輻射、帶動作用。

從更大視野著眼，兩個城市分別位于“成渝城市群、長江中游城市群”這兩大國家級城市群之中。

成渝城市群包括四川、重慶的大量縣市，長江中游城市群則是以武漢城市圈、環長株潭城市群、環鄱陽湖城市群為主體形成的特大型國家級城市群。

從目前可查詢的宏觀數據來看，長江中游城市群要比成渝城市群在經濟體量上高出一截。

長江中游城市群國土面積約31.7萬平方公里，2014年GDP總量約6萬億元，常住人口1.21億人，分別占當年全國的3.3%，8.8%、8.8%。

而成渝城市群總面積約18.5萬平方公里，2014年GDP總量約376萬億元，常住人口9094萬人，分別占當年全國的1.92%、5.49%、6.65%。

2018年初，全國人大代表、重慶市榮昌區委書記曹清堯發表署名文章表示，2017年成渝城市群GDP總量約占長江中游城市群的63.1%。

而且，武漢、成都在兩個城市群中的地位也存在差異。

2018年11月29日，中共中央、國務院發布《關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》指出，“以重慶、成都、武漢、鄭州、西安等為中心，引領成渝、長江中游、中原、關中平原等城市群發展，帶動相關板塊融合發展。”

由此推斷，成渝城市群中是重慶、成都“雙中心戰略”，而武漢則是長江中游城市群中當之無愧的中心城市。

長江中游城市群經濟體量大于成渝城市群，而武漢在前者中的首位度，也大于成都在后者的首位度。從經濟腹地角度來看，武漢的地位無疑更加突出。