關于推進農機合作社可持續發展的思考

冷濱

摘要：農業機械專業合作社是當前農業生產發展出的產物，是實現農業機械服務于農業生產的重要的載體。農業生產合作社的出現不僅能夠促進農機的可持續性發展，在當前農業生產中也占有重要的位置。本篇論文主要對合作社的發展進行研究，旨在探討出一條適合農業機械合作社發展的路子，為當前社會農機合作社的發展提供理論依據。

關鍵詞：農機合作社；可持續發展；對策

近些年來，隨著我國農業的現代化的發展，農業機械合作社成為了當前農業發展的重要組成部分。農業機械合作社是一個經營性的服務組織，服務于當地的農業的發展。以山東省成武縣為例，成武縣農機局為了積極推動當地的農機合作社的發展，積極制定措施，扶持其發展。至2018年初就有合作社70個，涉及社員人數9000多戶，擁有農機13000多臺。

一、農機合作社的發展的優勢

1.山東省是我國有名的農業大省，其經濟的發展農業占據重要比例，耕地較為集中為大型的機械化的操作提供了基礎。在山東傳統的農業主要以單戶農業為主，依靠自然環境，自給自足。依靠犁耙對土地進行耕種。在推行農機合作社之后，以深松土為目的，對當地的土地進行深度的耕作，使得耕種的土體富含水分，提高了土壤的抗旱能力，大大的改進了土壤的質量，為農作物的生長建立良好的環境。

2.在山東省的農業生產中，主要采取的是大型的農業機械作業，大型的農業機械的投入大大的減少了人力的投入，同時節約的生產的時間，使得農業生產的過程進一步加快，在山東省的氣候下，一般一年是種植兩次，尤其是在秋收秋種的時間里，極大的加快了農作物收割的速度，減少了秋收拖沓造成的經濟損失。同時，在春秋兩季進行土地翻整時，節約了生產時間，能夠搶抓最好的耕種使其，為來季的農作物的豐收提供保障。

3.由于大型的農機投入，同時采用新式的農具，減少了生產的環節，降低了生產的成本，使得當地的農業生產收益大大提高。經調查，在大型的農業機械投入以后，山東成武縣的農機作業油耗降低了每畝20%-30%，生產費用也降低了20%-35%，真正實現了生產成本的投入，提高了收益。、

4.山東省菏澤市是一個依托于農業發展的地區，農業機械合作社的發展，大大減少了農民在生產中精力的投入，減少了勞動力的使用。使得部分農民得到解放，可以從事非農業的工作，通過其他的途徑獲得經濟收入。另外受農機合作社的影響，農民可以在具體的生產生活中學習到先進的農業生產技術和知識，不斷地改進農業生產中薄弱的環節，從而實現農業生產真正的受益，這也為當地的農民的經濟收入提供了幫助。

二、當前農業機械合作社存在的困難

1.由于成武縣農村面積較大，一些農田之間的噴灌設備有老化的現象，由于得不到及時的維修，造成水資源的浪費；另外由于一些農機合作社發展的較早，其內部基礎設施并不完善，一些大型的農機常年的暴露于風吹日曬當中，造成了農機的損壞速度加快，農機的使用壽命大大的流轉。

2.另外，由于部分地區的宣傳不到位，一些農戶不愿意將土地進行流轉，造成了在農業作業中，土地不能連片耕種，也是的資源浪費，降低了生產的效率。甚至于由于生產效率的降低，受益的不穩定，一些農戶覺得不能實現理想化的收益，也退出了土地流轉，使得農業生產合作社在當地的發展舉步維艱。

3.一些地區的生產合作社還存在著管理不到位的情況。由于合作社的管理階層人員素質不高，沒有受到專門的學習。造成其內部管理散亂，財務、人員管理制度不健全，不能及時與社會上先進的生產技術相結合，沒有明確的發展目標和未來規劃，造成合作社與社會的發展脫節，不能實現增產增收的目標。

三、實現農機合作社可持續發展的途徑

1.不斷的健全和完善農機合作社的內部管理機制、體制。合作社作為一個經營性的服務組織，資金要能得到保障，要積極動員社會力量吸引資金的投入，也可以支持農戶們入股，將合作社的收益與農戶們聯合起來，真正做到合作社的發展與農戶息息相關，讓合作社的每一位成員都能設身處地的為合作社的發展著想。健全合作社內部管理制度，徹底打消成員散漫的工作性格，將管理制度化起來。

2.積極利用政策上的優惠。①做好資金的投入工作，當前我國為強農惠農提出了大量的優惠政策，合作社要僅僅抓住政策上的優惠，利用好上級撥下的每一筆資金。將資金真正的用于設備的采買、維修，燃油的使用等，真正實現?？顚Ｓ茫岣咿r機的使用率和利用率。②近幾年山東省提出了保護性耕作和農作物秸稈綜合利用等示范項目，合作社要抓住機遇，積極參與到示范項目中去，拓寬發展的途徑，實現合作社的更大收益。③對于人員培訓的費用，合作社可以在政策支持的基礎上對費用進行部分報銷或者全部報銷，以鼓勵成員不斷完善自身的知識，提高技術能力，以便更好的為合作社生產生活進行服務。④在當前政策的扶持下，一些農業生產項目可以申請小額貸款等政策上的優惠，合作社要積極與財政、銀行等部門進行協調，為合作社的下一步發展爭取政策資金上的支持。

3.當地的農機局等管理部門，可以在工作允許的情況下，深入到合作社里去，實行包社到人的制度，實現每個合作社都有領導干部進行包保，在包保的過程中，政府部門人員可是定期不定期的到合作社進行講座，及時宣傳當前最新的政策。同時，加大農機合作社的宣傳力度，鼓勵農民入社。這就要求鎮、街道或者村兩委加強對于農機合作社的宣傳，積極鼓勵農民入社，同時提高基層政府對于農機合作社的重視程度，在政策的幫助下，助力農機合作社更好的發展。

4.建標立桿，利用先進的合作社帶動全部的合作社全面發展。各個合作社要結合自己當前發展的需要，從實際出發，制定合作社發展的重要途徑，鼓勵各個合作社創新發展，挑選一批大規模，收益好的合作社作為重點的培養對象，發展成先進典型。

四、結語

農機合作社是當前農業發展的需要，探索農機合作社可持續發展的路徑，促進農村經濟發展，全面建設小康社會。

參考文獻

[1]屈小清.關于推進農機合作社可持續發展的思考[J].時代農機，2018；

[2]胡兆清.農機社會化服務獲助推農機合作社發展迎利好[J].南方農機，2016，47（6）：11-12. DOI；

[3]蘇天笑.種糧農戶參與農地股份合作意愿及影響因素研究——以大慶市四合鄉為例[D].西南大學，2015。

（作者單位：黑龍江省東寧市綏陽鎮政府農業技術服務中心）