新文科建設背景下大學一流本科專業建設研究

摘? ? 要：在我國高等教育內涵式發展的要求下，教育部等多部委提出了高校文科建設要求，并在此基礎上提出了“雙萬計劃”。對照新文科建設要求、雙萬計劃建設要求以及教育部高校教學指導委員會印發的教學質量國家標準，黑龍江大學政治學與行政學專業為建設一流本科專業，在原有課程體系、師資隊伍、教學組織及教學質量保障體系等基礎上，更加注重復合型人才的培養，強調以本為本，加強專業平臺的綜合性改革與建設。

關鍵詞：新文科;一流本科專業建設;政治學與行政學

中圖分類號：G642.3? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2019）12-0055-03

教育部、中央政法委、科技部、工信部等13個部門2019年正式啟動“六卓越一拔尖”計劃2.0，要求全面推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設，全面實現高等教育內涵式發展[1]。其中，新文科建設引起了社會廣泛的關注。

一、新文科建設要求

人文社會科學是人們認識世界、改造世界的重要工具，是推動歷史發展和社會進步的重要力量。習近平總書記在2016年5月17日哲學社會科學工作座談會上指出，“一個國家的發展水平，既取決于自然科學發展水平，也取決于哲學社會科學發展水平。一個沒有發達的自然科學的國家不可能走在世界前列，一個沒有繁榮的哲學社會科學的國家也不可能走在世界前列”[2]。我國高等教育要培養時代所需的高素質創新人才，不僅需要建設“新工科”，也需要建設“新文科”[3]。

長期以來，我國高校文科建設相對理工科、醫科來說處于“弱勢”地位。這不是說文科不重要，而是因為評價高校辦學和教師業績，主要采用論文指標，包括論文發表數量和期刊檔次，在世界大學排行榜中，期刊檔次主要看國際期刊，這樣一來，人文社會學科就因在國際期刊發表論文少，而變得相對“弱勢”。現在推進新文科建設，應當注意解決這個問題。新文科要求有新的辦學制度、新的評價體系與新的學科和專業布局，實現文史哲等人文科學的融通，以及人文科學和社會科學的融通，并在此基礎上，推進人文社會科學與醫學、生物科學、信息科學等學科在更深廣意義上的交匯融通。

（一）新文科具有戰略性、創新性與融合性

新文科是相對傳統文科而言的，是以全球新科技革命、新經濟發展、中國特色社會主義進入新時代為背景，突破傳統文科的思維模式，以繼承與創新、交叉與融合、協同與共享為主要途徑，促進多學科交叉與深度融合，推動傳統文科的更新升級，從學科導向轉向以需求為導向，從專業分割轉向交叉融合，從適應服務轉向支撐引領。

（二）把握新文科建設的方向

一是新興產業領域出現的新文科。人文社會科學與科技強國戰略相匹配，與理學、工學新興領域進行交叉融合，是新文科的重要內容之一。二是傳統研究范式轉變帶來的新文科。隨著大數據技術的推廣，人文社會科學在解決經濟社會發展和人們思想變革方面帶來了新的便利，同時也產生了新的文科領域。三是社會發展和人們需求變化帶來的新文科。人類社會和精神世界給不同領域、不同行業發展帶來新的訴求，智能社會科學學科建設，也將是新文科的重要組成部分。

（三）新文科建設的具體措施

新文科建設的具體措施主要包括觀念重構、結構改造、模式再造、平臺壘筑與類型分布。突出文科“大而強”的集聚優勢，實現文科與其他學科相互借力助力，在體制機制創新、學科發展路徑上突出中國特色，形成文科的“強而精”[4]。

正是在這一背景下，根據《關于印發教育部高等教育司2018年工作要點的通知》，教育部提出了以建設面向未來、適應需求、引領發展、理念先進、保障有力的一流專業為目標，實施一流專業建設，建設一萬個國家級一流本科專業點和一萬個省級一流本科專業點。具體來說，就是“全面實施‘六卓越一拔尖人才培養計劃2.0版，推出‘六卓越一拔尖計劃2.0，圍繞‘擴圍、拓新、提質，建設一批‘一流本科、一流專業、一流人才示范引領基地，努力培養一大批具有引領未來發展能力的各類卓越人才[5]。

二、黑龍江大學政治學與行政學專業綜合改革現狀

作為具有鮮明政治性、理論性、應用性和實踐性的學科，黑龍江大學政治學與行政學專業立足黑龍江省，強調哲學、管理學、社會學等多學科的交叉滲透;在教學和科研中注重學生國際視野和政治學綜合素質的培養，注重學生政治學、國際政治學理論水平的提高與科學研究方法及思維方式的訓練;通過理論和實踐教學的內涵建設與課程體系和教學方法的持續性改革，培養符合中國政治發展需要和黑龍江省社會政治經濟發展需求的復合型人才，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供理論與實踐支持。

黑龍江大學政治學與行政學專業始建于1999年，2000年開始招收第一屆本科生。2003年政治學與行政學專業獲得了“政治學理論（含國際政治理論）”的碩士學位授予權。2005年又獲得了政治學一級學科碩士授予權。政治學與行政學專業共有三個教研室，分別承擔三個專業方向的本科和碩士教學工作，同時也是三個專業分工明確的研究團隊，其中包括國際政治教研室、政治學理論教研室、中外政治制度教研室。

黑龍江大學政治學與行政學專業立足東北亞地區，在東亞政治與外交，尤其是日、韓政治與外交方面形成了明顯的自我特色，其中日本與東亞各國關系研究方面處于國內領先地位。在服務地方方面同樣取得顯著成果。本專業利用專業優勢為地方發展服務，參與完成績效評估、簡政放權效能評價、政治生態建設等多項地方委托課題。

基于新文科建設的基本要求，黑龍江大學政治學與行政學專業在專業課程體系建設、師資隊伍建設以及專業教學質量保障體系等方面取得了一定成果。

（一）專業課程體系建設

1.強調教學相長，合理設置專業課程。在課程設置和完善課程體系方面，根據培養目標和專業定位，及時淘汰陳舊和口徑過窄的課程，歸并和調整內容重復的課程，開設一批適合政治學實踐需要、順應國際學科走向的新課程。針對政治學專業缺少關于政治學方法論方面內容的不足，我們增設了政治學方法論課程，同時積極引入相關方面師資，派年輕教師到方法論教學開展較好的院校訪問學習。

2.建立大學生參加社會實踐的長效機制。緊密結合教育教學改革需要，強化學習、實踐、實訓，促進學生在實踐中成長成才。為更全面地培養學生，我們采取幾個方面的措施：（1）安排學生開展暑期社會調查和畢業實習，深入政府機關，了解其具體運行情況，并提交調查報告，加強本科生校外實踐教學基地和就業實習基地的建設與規劃。（2）定期邀請黨政官員來校作專題講座，回答學生問題，幫助學生跟蹤重要的現實問題和熱點問題;（3）大量引入案例教學法，讓學生在模擬現實環境中自己動手動腦解決問題。（4）鼓勵學生組成興趣小組，在教師的協助下開展專題研究。（5）任課教師在課堂上劃出自由討論時間，讓學生就特定題目發表意見，并安排其他同學進行評論，進行思想交鋒。（6）資助學生創辦班刊、系刊，發表自己的作品，鍛煉能力。

3.加強學生素質教育，培養全面發展的人才，并在此基礎上，打造立體化人才培養模式。在學生培養機制上，改進了教學計劃，明確“寬口徑、厚基礎、重實踐、強素質”的培養目標，強化教育教學質量的提高，加強對學生的管理和服務。圍繞學生成長成才的實際需要，在就業指導、職業生涯規劃、心理健康教育等方面，拿出行之有效且受學生歡迎的舉措。打造黨團教師、班主任、任課教師、碩博導師、校內外實習指導教師共同指導本科生科研的“立體化人才培養模式”，并在此基礎上，打造校、院、系、教研室實際聯動教學管理服務平臺。為提升學生的科研素養，學院為積極參與科研的學生配備導師，導師來自碩士生導師、博士生導師、班級導師等。

（二）師資隊伍建設

在師資隊伍建設方面，優化師資隊伍結構，加強學術交流。本專業全部15位教師均為博士研究生，其中，有2位教師擁有雙博士學位，有10位教師來自國內外知名高校;教師中有6人曾做過6個月以上的訪問學者，3人曾做過短期學術訪問。在此基礎上，持續進行師資隊伍建設，優化師資隊伍年齡、職稱結構。目前本專業教師年齡在50歲以上的有3人，40到50歲的有7人，30到40歲的有5人。從教師職稱構成來看，本專業有教授4人、副教授8人，講師2人，助教1人。目前本專業已經建成了一支年齡、學緣結構合理、優勢互補，有朝氣、年富力強的教學、科研隊伍。

（三）教學組織建設

在教學組織建設方面，以責任意識為統領，以教學核心內容建設為目標，多角度開展教研室各項工作。目前，本專業教師已經發表多篇教研論文，出版多部教材，并主持多項教改項目。同時強調團隊意識，積極提高教研室在教師備課中的作用，實行集體備課制度，尤其是在重點課程和基礎課程上，實行專業教師集體研討，對教學內容和教學方法進行討論的做法。并且注重推動教師創新意識，推進教育教學改革，加強專業建設。以教研室為單位，不斷鼓勵教師對教學實踐進行創新。目前已經在“外交學概論”“臺港澳政治”等課程中進行了模擬外交談判和模擬選舉的教學實踐創新，并開設全英文課程，提高學生的國際化水平。

（四）專業教學質量保障體系建設

1.深入探索總結理論教學與實踐教學有機結合的

專業教學規律。基于專業發展與專業特點，結合人才培養方案，為加強專業實踐，本專業已經與共青團哈爾濱市委員會共建國家級實踐教學基地1個，與哈爾濱市松北區人才中心、道里區團委等部門共建公共管理學科校外實習基地10個。

2.構建六位一體的教學質量評價團隊。構建教務

辦—學院—系—教研室—教學督導—教師教學觀摩六位一體的教學質量評價團隊。教務辦負責整體協調，學院主要領導督導，系教研室設置專項議題討論提升教學質量方法，教學督導聽課期間為任課教師設定教研、科研立項主題并及時反饋聽課建議，教學觀摩獲得來自同行評價。

3.樹立以教學和培養人才為中心的思想。強調“教育第一、科研第一”的“兩個第一”觀念;牢固樹立教書育人、以教學和培養人才為中心的教育思想;把專才教育和通才教育結合起來，樹立起培養復合型人才的思想;改變僅以知識傳授為重點的觀念，樹立知識傳授、能力培養、素質提高三者融合的思想。

三、新文科建設背景下的一流本科專業建設路徑

根據上述專業建設的基本定位與存在問題，以及新文科建設這一背景下，政治學與行政學專業將以 “全面規劃，突出重點，促進交叉，提高內涵”為專業建設的基本原則，著力進行了以下幾個方面的建設。

（一）明確建設目標，注重復合型人才培養

注重培養符合中國政治發展需要和黑龍江省社會政治經濟發展需求的復合型人才。為了實現這一目標，下一步將圍繞人才培養方案國家標準，修訂完善人才培養方案，落實落位方案。具體來說，根據《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》，人才培養目標增加 “具有優良的道德品質、良好的心理素質;……實現德、智、體、美全面發展，具備法治思維和創新創業意識”等人才培養目標表述，對未來培養出來的學生的知識、能力和素質提出新的要求[6]。

（二）加強專業平臺建設，突出專業特點與優勢

1.在平臺建設方面，爭取下一輪教育部學科評估再上一個臺階，積極為博士點建設做準備，為此將進一步推進成立 “國際問題研究所”和“黑龍江省政治發展研究中心”，籌建“黑龍江省政治發展研究中心”與“農村問題調研基地”，逐步興辦內部研究刊物，增設外交學方向碩士點。

2.加強師資隊伍建設。本學科與目標高校相比研究隊伍力量稍顯單薄，未來以培養和引進相結合，擴大師資隊伍，實現全部教師擁有博士學位，使之成為穩定的教學、科研梯隊。

3.在科學研究上，注重研究成果的學術價值和社會效益。堅持“突出特色，發揮優勢”的建設思路，緊密圍繞黑龍江省社會主義現代化建設中遇到的重大現實問題，在產出標志性、原創性成果上下功夫。一方面繼續加強東亞政治與外交方面的教學科研投入，特別是繼續加強在日、韓、俄政治與外交等領域的教學科研團隊建設，突出黑龍江省地緣優勢;另一方面立足黑龍江省的社會政治、經濟發展，強調學以致用，探索理論與實踐教學相結合的教學模式，探索文科實習教學規律。

4.進一步拓展學術交流空間。積極推動師生參加國內外學術會議，并考慮在組織召開國內學術會議基礎上，舉行國際學術會議，提高黑龍江大學政治學與行政學在國內外的知名度，加強與學界的學術交流。

（三）強調“以本為本”，繼續加強本科建設

強調本科教育為本，繼續加強本科培養質量建設，并在此基礎上，根據國家治理能力與治理體系現代化建設要求與發展，在本專業人才培養中進一步完善專業素養、知識、能力要求等具體內容，從而能夠培養既具備較為扎實的政治學基礎知識和系統的專門知識，又能夠從事政治學專業科研、教學、實踐和創新等方面的實際工作能力的復合型人才。具體來說，在原有課程設置基礎上，將“外交學概論”調整為專業類基礎課程;“中國政治制度史”和“西方政治制度史”調整為專業必修課程[7];同時增加專業選修類課程，讓學生更為全面地了解和學習政治學專業內容;另外，打通政治學理論、中外政治制度與國際政治三個專業選修類課程模塊，讓學生更自由的進行專業類選修課程的選修，增強教師課程講授的緊迫性與積極性。

（四）專業建設與改革兼顧

兼顧教學、科研、學科建設與管理，實現專業課程設置的動態調整。

1.要立足新文科背景及黨和國家對政治學人才的

需求，明確專業定位和教學理念，加強課程團隊建設，打造金課團隊，并推動系列教材建設的開展。

2.教學方法多元化，圍繞教學需求，淘汰水課。為此將“焦點政治事件分析”與“當代中國外交”等具備較強實踐性的課程設計為理論與實踐相結合的課程，聘請實際工作單位專家擔任課程教師。

3.教學管理縱深化，持續加強教研室建設，完善專業建設相關制度文件，主動拓展管理服務范圍，結合課程建設方案，為專業教師提供互聯網+背景下更為專業的教學、科研服務，提升管理服務水平[8]。

在新文科建設背景下，黑龍江大學政治學與行政學專業需要進一步深化改革，使得學科體系和專業建設符合新文科建設與雙萬計劃的要求。為此，黑龍江大學政治學與行政學專業需要在原有課程體系建設、師資隊伍建設與教學質量保障體系建設的基礎上，更加注重復合型人才的培養，強調以本為本，加強專業平臺建設，進行綜合性改革。

參考文獻：

[1]教育部.關于實施卓越教師培養計劃2.0的意見[Z].教師? ? 〔2018〕13號.

[2]習近平.在哲學社會科學工作座談會上的講話[EB/OL].? ? （2016-05-18）[2019-04-20].http：//www.xinhuanet.com

//politics/2016-05/18/c_1118891128.htm.[3]教育部.關于加快建設高水平本科教育全面提高人才? ? 培養能力的意見[Z].教高〔2018〕2號.

[4]王銘玉，張濤.高校“新文科”建設：概念與行動[N].中國? ? 社會科學報，2019-03-21.

[5]教育部.關于印發教育部高等教育司2018年工作要點的? ? 通知[Z].教高〔2018〕12號.

[6][7][8]教育部高等學校教學指導委員會.普通高等學校? ? 本科專業類教育質量國家標準[M].北京：高等教育出版社，? ? 2018：39-43.

收稿日期：2019-04-25

作者簡介：于海峰（1978—），男，黑龍江龍江人，黑龍江大學政府管理學院講師，博士，主要從事國家大戰略研究。

基金項目：黑龍江大學新世紀教育教學改革工程重點項目“新文科建設背景下的政治學與行政學專業一流本科專業建設研究”（2019B13）的階段性成果。