對(duì)煤礦企業(yè)工會(huì)工作方法的改革與創(chuàng)新

公衍玲

摘要：企業(yè)工會(huì)是企業(yè)內(nèi)部保障員工基礎(chǔ)權(quán)益的重要組織，也是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，維持企業(yè)內(nèi)部管理工作穩(wěn)定的重要部門(mén)。煤礦企業(yè)工會(huì)工作關(guān)系著廣大職工的福利待遇與生活幸福指數(shù)，是充分了解職工動(dòng)態(tài)，把握好廣大職工的生活及思想狀況的重要途徑。當(dāng)前，煤礦企業(yè)工會(huì)工作開(kāi)展過(guò)程中存在一些難題，其原因主要有煤礦企業(yè)工會(huì)對(duì)象多樣化，煤礦企業(yè)職工就業(yè)方式多樣化等。本文主要分析了煤礦企業(yè)工會(huì)工作方法的改革和創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；工會(huì)工作；改革；創(chuàng)新

工會(huì)十五大提出了“把中國(guó)工會(huì)建設(shè)成為組織職工參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要渠道”的新要求。隨著煤礦企業(yè)改革力度的加大，企業(yè)工會(huì)在工作對(duì)象、工作內(nèi)容和履職要求上均發(fā)生了新變化。特別是現(xiàn)階段，煤炭市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，煤礦企業(yè)加大了改革力度，煤礦企業(yè)工會(huì)工作隨之也產(chǎn)生了一系列問(wèn)題。筆者結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，從創(chuàng)新觀念，圍繞中心要突出；創(chuàng)新工作方法，依法維權(quán)要科學(xué)；創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，制度建設(shè)要強(qiáng)化；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，開(kāi)展多種暖心活動(dòng)；創(chuàng)新自身建設(shè)，業(yè)務(wù)素質(zhì)要提高五個(gè)方面，對(duì)煤礦企業(yè)工會(huì)工作方法提出了一些思考。

1煤礦企業(yè)工會(huì)現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題

1.1煤礦企業(yè)工會(huì)對(duì)象多樣化

隨著煤礦企業(yè)不斷深化改革，職工隊(duì)伍形成了不同利益群體，他們之間的經(jīng)濟(jì)待遇和政治地位也出現(xiàn)了顯著差距。不同利益群體主要分為經(jīng)營(yíng)管理者群體、生產(chǎn)管理者群體、普通職工群體以及打工者群體。這四類不同職工群體對(duì)工會(huì)的要求也不同。因此，新形勢(shì)下國(guó)有煤礦企業(yè)工會(huì)面對(duì)職工群體的多樣化，需要進(jìn)一步對(duì)工作重點(diǎn)和工作方法進(jìn)行調(diào)整。

1.2煤礦企業(yè)職工就業(yè)方式多樣化

國(guó)有煤礦企業(yè)改革重組以后，企業(yè)用工方式呈現(xiàn)多樣化，多樣的勞動(dòng)關(guān)系導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間的矛盾，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面煤礦企業(yè)面對(duì)國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)壓力不得不裁人，而職工把個(gè)人崗位看得很重，這也就出現(xiàn)了企業(yè)與職工的矛盾日益加劇。另一方面，日益增多的突發(fā)性事件和群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議，也讓企業(yè)工會(huì)處于兩難境地。

1.3煤礦企業(yè)工會(huì)維權(quán)工作難度加大

國(guó)有煤礦企業(yè)分配制度改革以后，企業(yè)內(nèi)部分配方式和工資檔次呈現(xiàn)多樣化，企業(yè)更加注重人才，給予人才的待遇也會(huì)更好一些，這就造成了普通職工群體成為低收入人群，普通職工群體本來(lái)家庭生活壓力大，收入的差距更是加大了普通職工的不滿。而工會(huì)維權(quán)難度也隨之加大，讓企業(yè)工會(huì)處于兩難境地。

2對(duì)煤礦企業(yè)工會(huì)工作方法的改革與創(chuàng)新

2.1創(chuàng)新觀念，圍繞中心要突出

要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要義，圍繞企業(yè)又好又快發(fā)展全方位開(kāi)展工作。要以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為主要載體，深入開(kāi)展“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五、和諧奔小康”和“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，引導(dǎo)職工在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等方面創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，把實(shí)現(xiàn)全力打造全國(guó)一流安全高效煤業(yè)宏偉目標(biāo)變成職工的自覺(jué)行動(dòng)，在推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展中贏得工會(huì)組織應(yīng)有的地位和作用。

2.2創(chuàng)新工作方法，依法維權(quán)要科學(xué)

要始終堅(jiān)持以職工為本這一核心，充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。一是利用好企業(yè)工會(huì)的一級(jí)法人組織機(jī)構(gòu)和職工群眾組織的“雙重身份”，大力宣傳企業(yè)靠職工大發(fā)展，職工靠企業(yè)奔小康的理念，著力培養(yǎng)共同奮斗的核心價(jià)值體系。二是要把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益、實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點(diǎn)，積極主動(dòng)參與企業(yè)改革，積極維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)共建共享的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是認(rèn)真討論審議和簽訂《集體合同》，監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛，追求職工和企業(yè)的“雙贏”結(jié)果；四是針對(duì)不同群體職工的不同訴求，有側(cè)重點(diǎn)地做好日常調(diào)研摸底和問(wèn)題排查工作，做到胸中有數(shù)，策略對(duì)頭，應(yīng)對(duì)有方。

2.3創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，制度建設(shè)要強(qiáng)化

要緊緊抓住企業(yè)民主管理制度建設(shè)這一依法維權(quán)的根本，有效落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是要不斷完善工會(huì)工作例會(huì)、工會(huì)與行政聯(lián)席會(huì)運(yùn)作機(jī)制，廣開(kāi)職工群眾意見(jiàn)和建議訴求渠道，當(dāng)好職工群眾的“發(fā)言人”。二是要充分發(fā)揮作為企業(yè)的一級(jí)法定組織機(jī)構(gòu)和職工群眾組織的法人團(tuán)體的作用，在關(guān)系職工群眾切身利益的重大問(wèn)題上，敢于表達(dá)意見(jiàn)，善于溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制。三是要充分發(fā)揮工會(huì)組織和職代會(huì)的作用，把職工意愿定格為具有法律意義的共同意志，當(dāng)好職工群眾的“辯護(hù)人”。四是要進(jìn)一步完善政策回應(yīng)機(jī)制，以平等的身份耐心做好政策的闡釋工作，當(dāng)好職工群眾的“娘家人”。

2.4增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，開(kāi)展多種暖心活動(dòng)

職工是煤礦企業(yè)得以發(fā)展的核心力量，因此，煤礦企業(yè)工會(huì)應(yīng)有以人為本的發(fā)展理念，在開(kāi)展工會(huì)工作時(shí)，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，為企業(yè)職工的工作和生活提供各種服務(wù)，盡量滿足職工的各種需求，幫助職工解決各種實(shí)際問(wèn)題。如果企業(yè)能夠做到這一點(diǎn)，則企業(yè)職工的責(zé)任感會(huì)大大增強(qiáng)，并且他們會(huì)以更高的熱情參與到工作當(dāng)中，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。除了樹(shù)立服務(wù)意識(shí)之外，工會(huì)還應(yīng)開(kāi)展豐富的暖心活動(dòng)，讓職工切實(shí)體會(huì)到企業(yè)對(duì)他們的關(guān)心，從而借此凝聚人心。例如，工會(huì)可以建立職工服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用這個(gè)機(jī)構(gòu)為職工提供一些法律上的援助，幫助家庭困難的職工解決其子女上學(xué)的問(wèn)題、醫(yī)療方面的問(wèn)題，為職工提供就業(yè)指導(dǎo)，并開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高其工作能力和個(gè)人素養(yǎng)。同時(shí)，工會(huì)還可以開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)，幫助單身男女職工解決婚姻問(wèn)題。

2.5創(chuàng)新自身建設(shè)，業(yè)務(wù)素質(zhì)要提高

始終把建立機(jī)構(gòu)完善、高效運(yùn)做的組織體系作為首要任務(wù)，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)。一是要立足現(xiàn)實(shí)，健全內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)工會(huì)干部思想建設(shè)。通過(guò)營(yíng)造全員學(xué)習(xí)氛圍，努力建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、群眾觀念牢固、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母咚刭|(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍，把工會(huì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的工人階級(jí)群眾組織；二是要健全內(nèi)部業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)工會(huì)干部作風(fēng)建設(shè)。按照“組織動(dòng)員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專家、關(guān)心服務(wù)職工的模范”的標(biāo)準(zhǔn)，把工會(huì)干部努力建塑成為專家型、事業(yè)型人才隊(duì)伍；三是與時(shí)俱進(jìn)，健全工會(huì)干部推薦、選拔任用機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)組織建設(shè)。積極與企業(yè)黨政協(xié)商溝通，選拔任用不同層次的積極分子擔(dān)任工會(huì)各級(jí)干部，形成多級(jí)別、多層次的企業(yè)工會(huì)組織，全方位地推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)。

3結(jié)束語(yǔ)

煤礦企業(yè)的工會(huì)在開(kāi)展自身工作中，要注重與企業(yè)的實(shí)際需求相結(jié)合，并且針對(duì)企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，進(jìn)行工作的創(chuàng)新與改革。在工會(huì)工作的改革中，管理人員需要注重實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型工會(huì)組織的建設(shè)，并且打造一個(gè)具備高度責(zé)任感、務(wù)實(shí)性與服務(wù)意識(shí)的管理隊(duì)伍，有效的實(shí)現(xiàn)煤礦工會(huì)的管理職能。在企業(yè)的改革與發(fā)展中，工會(huì)具有十分重要的作用，工會(huì)是提高企業(yè)凝聚力，解決職工實(shí)際問(wèn)題，保護(hù)職工的實(shí)際利益的重要組織。工會(huì)在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，要改變以往傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的工作模式，對(duì)自身的意識(shí)與工作方式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，從而真正的實(shí)現(xiàn)工會(huì)的職能。

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（作者單位：新礦集團(tuán)華恒礦業(yè)有限公司工會(huì)）