經(jīng)濟常態(tài)下的高校財務管理實施研究

田春梅

摘 要：當前，高校財務資金在使用中仍存在著一些問題，不合理甚至違法違規(guī)使用的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了高校工作的正常開展。因此，采用文獻分析法和實踐調(diào)查法展開分析，以促進經(jīng)濟常態(tài)下的高校財務管理的科學化。

關鍵詞：經(jīng)濟常態(tài)下;高校財務管理;實施建議

中圖分類號：G647.5? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）26-0163-02

隨著國家經(jīng)濟綜合實力的提升，對教育的發(fā)展重視程度在不斷提升，財政投入也在不斷增加。因此，對于高校的財物管理工作也需要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的發(fā)展特征，展開高校財務管理的科學化發(fā)展。本文將主要從進行經(jīng)濟常態(tài)下的高校財務管理實施建議研究的意義、經(jīng)濟常態(tài)下的高校財務管理問題以及經(jīng)濟常態(tài)下的高校財務管理策略等方面展開分析，進一步促進經(jīng)濟常態(tài)下的高校財務管理的科學發(fā)展。

一、進行經(jīng)濟常態(tài)下的高校財務管理實施研究的意義

首先，進行經(jīng)濟常態(tài)下的高校財務管理實施研究，有助于更好地開展校園管理工作。隨著高校教育經(jīng)費投入的逐步增加，融資能力也在不斷增強，這樣就增加了高校財務管理工作的難度。因此通過進行研究，加強對財務管理工作的科學管理，保證校園工作秩序。其次，通過進行經(jīng)濟常態(tài)下的高校財務管理實施研究，可以對高校的會計信息資料進行分析，保證財務信息的真實性和準確性，為高校的發(fā)展提供必要的資金支持。再次，有利于更好地預防高校腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。近幾年來高校腐敗案頻發(fā)，給高校的名譽造成了嚴重影響。通過了解高校財務管理工作問題，可以更好地建立完善的財務管理制度，解決高校腐敗問題，推動高校工作在經(jīng)濟發(fā)展常態(tài)下得到更好的發(fā)展。因此，進行經(jīng)濟常態(tài)下的高校財務管理實施研究，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二、經(jīng)濟常態(tài)下的高校財務管理問題

（一）高校剛性支出比重逐漸擴大的問題

高校剛性支出主要包括學校的人才引進、獎助學金以及基礎設施消費等等。通過對某高校的財務管理工作的調(diào)查顯示，在經(jīng)濟發(fā)展常態(tài)下高校財務管理工作還存在著以下問題：高校剛性支出比重逐漸擴大;隨著高校發(fā)展規(guī)模的不斷擴大，在人力資源、基礎設施建設等方面的成本投入在不斷增加;高校為了更好地發(fā)展校園教學工作，就需要不斷地引入教師隊伍，這樣教師部分的剛性支出就會進一步增加。例如，某高校2017年支出為1 907.44億元，2018年為2 168.5億元，增幅分別為13.68%和15.57%。通過這個數(shù)據(jù)可以看出，高校在人才引進部分的支出在不斷增加。除此之外，高校在發(fā)展過程中必然要進一步完善學校的相關設施，尤其是一些實驗性的專業(yè)更加需要學校提供完備的教學設施以及實驗的相關器材，這樣才可以更好地開展教學，促進學校教學工作的開展。通過以上分析可以看出，高校的資金投入每年在呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢，但是學校每年的資金預算則是固定的，這樣就容易造成學校的支出大于收入，從而不利于高校財務管理工作的科學開展。收入與支出的矛盾日益增加，不但會降低財務工作的管理水平，還會對學校的管理秩序以及正常的教學工作造成嚴重的影響，不利于高校教學工作的正常開展。因此，對于高校剛性支出比重逐漸擴大的問題，需要財務管理部門進行科學的管理和優(yōu)化。

（二）財政對于高校資金支持增速放緩

高校大多屬于公益性組織，本身并沒有營利的能力，只能依靠國家的財政補貼支持基本教學活動。因此，一旦國家的財政支持力度放緩，高校的基本工作就會受到一定的影響。在經(jīng)濟常態(tài)的發(fā)展背景下，國家對高校的財政投入會出現(xiàn)增速較緩慢的狀態(tài)，這樣就會對高校的基本工作造成一定的財政壓力，不利于高校的正常發(fā)展。國家財政資金的投入比例降低主要是由于當前國家經(jīng)濟發(fā)展的需要造成的，而且在國家經(jīng)濟常態(tài)的發(fā)展背景下，為了維持經(jīng)濟發(fā)展的基本水平，必然要對財政投入的比例和結構進行適當?shù)恼{(diào)整，保證經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。而高校的財務管理部門并沒有針對這一問題進行有效地預防，而且也沒有制定出科學合理的解決措施，從而使高校的工作開展處于十分被動的局面。這樣一來，學校就無法針對學校的財務問題進行科學實際的了解，不利于更好地控制學校的財務支出狀況，很有可能造成學校資金的短缺，甚至是入不敷出，從而嚴重影響學校教學工作的正常開展。由此可見，學校的財務管理部門并沒有對國家財政的投入放緩問題進行科學有效的應對和處理，因此，在面對這一問題時必須要采取合理的措施進行處理，否則將會嚴重制約高校的教學工作。

（三）風險規(guī)避體系建設不足

建設風險規(guī)避體系，為的是高校在面臨財務問題的時候，可以進行及時有效地應對，并且將高校的財務問題影響降到最低。目前大部分高校并沒有建立完善的風險規(guī)避體系，因為高校的負責人并沒有意識到預防財務風險的重要性。部分高校認為學校的財務管理都是依托政府進行的，根本就不需要浪費自身的精力進行管理，而且也不需要建立相關的風險規(guī)避體系。高校的這一認識顯然是錯誤的，并沒有意識到財務管理的重要性。高校對財務風險管理意識不足問題將會嚴重影響高校的科學管理，不利于高校工作的順利開展。而且缺乏相應的風險規(guī)避體系，高校在面臨財務管理問題的時候就不能及時提出科學的應對方案，從而嚴重影響高校工作的順利開展，同時也無法實現(xiàn)新常態(tài)經(jīng)濟增長方式下對風險的預測和有效控制。沒有科學的風險規(guī)避體系，學校的財務管理工作就會出現(xiàn)更加嚴重的問題，如財務信息的不明確、資金的利用率不高等問題。高校風險規(guī)避體系的不健全或者是缺乏，已經(jīng)嚴重影響了高校管理工作的科學開展，不利于為學生提供更好的學習環(huán)境。

三、經(jīng)濟常態(tài)下的高校財務管理措施

（一）優(yōu)化學校支出和籌資結構

為了更好地解決經(jīng)濟常態(tài)下的高校財務管理問題，就必須要進一步優(yōu)化學校支出和籌資結構，幫助高校財務管理實現(xiàn)科學的收支平衡。首先，對于學校的財務支出而言，學校必須要對財務資金的支出進行科學的管控，保證每一筆資金都用到實處，杜絕浪費。高校還要針對財務支出建立起完善的支出成本費用核算體系，對學校資金支出的內(nèi)容進行分析，根據(jù)實際的需求確保資金的使用合理化。其次，學校還要進一步提高自身籌措資金的能力，如學校可以開展校企合作辦學，這樣可以更好地保證學校的資金來源，促進學校的科學發(fā)展。而且學校還可以憑借自己在科研方面的能力，推動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而實現(xiàn)科研到生產(chǎn)力的轉化，提高學校的資金籌措能力，有效解決資金的收支平衡問題。因此，高校可以通過優(yōu)化資金支出、科學籌資的方法來提高對財務管理和利用效率，解決高校的財務管理問題，使其更好地應對經(jīng)濟常態(tài)問題。

（二）加強學校盤活存量資金的常態(tài)化

在很多情況下，國家的財政資金都沒有得到合理化的利用，使得大量的財政資金白白浪費。高校財務管理工作存在著同樣的問題，該問題的產(chǎn)生與預算編制的準確性、科學性不高有著密切的關系。因此，學校必須要保證盤活存量資金的常態(tài)化，這樣才可以更好地應對經(jīng)濟常態(tài)化背景下的學校財務風險問題。首先，學校的財務管理人員要對預算周轉資金進行科學的規(guī)劃，并且進行科學的管理執(zhí)行。其次，在經(jīng)濟常態(tài)背景下，高校的財物管理工作應該是去除冗余支出，喚醒財務存量資金，激發(fā)資金的增長，通過開辟新的資金增長模式來為學校發(fā)展提供更多的儲備資金。因此，對于國家財政資金的支持來說，高校需要提高使用的效率，保證各項資金都應用到實處;而對于學校的儲備資金來說，則需要通過開展融資或者投資的方式，提高學校財務資金的投資效率，減少財務風險的出現(xiàn)。

（三）建立財務風險管理體系

良好的財物管理工作離不開科學的財務風險管理體系的支持和幫助，只有具備了科學的財務風險管理體系，才可能將財務風險降低，保證學校工作的正常開展。首先，學校需要對自身的財務狀況進行一個全面細致的了解，這樣才可以為各種財務管理制度的建立和完善提供必要的現(xiàn)實基礎，確保制度的可行性。其次，加大對高校財務支出的監(jiān)管力度，建立完善的監(jiān)督管理制度，保證學校支出的每一筆資金都是物盡其用，提高資金的利用效率，保證學校教學工作的合理進行。最后，雖然學校的財務管理部門建立了完善的監(jiān)督管理制度，但是面對瞬息萬變的經(jīng)濟社會仍然會存在一些現(xiàn)實問題嚴重影響到高校的財物管理工作。因此，學校財務管理部門還需要建立完善的財務風險管理和規(guī)避體系，在財務問題發(fā)生之前，做好各種防備工作，減少財務問題的發(fā)生;同時，在面對財務管理問題的時候，也可以提出切實可行的解決方案，這樣才可以真正的做到財務風險的規(guī)避，減少財務問題對學校工作的影響。

綜上，在經(jīng)濟常態(tài)的發(fā)展背景下，高校迎來了新的發(fā)展局面，這對于學校的財務管理工作將是一個巨大的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟常態(tài)下的高校財務管理仍然面臨著一些問題，這些問題的存在將會對學校的教學、科研以及管理工作造成嚴重的不利影響。因此，本文從財務管理的效率、風險規(guī)避體系等角度展開了問題分析，并提出了科學有效的解決方案，希望可以更好地促進經(jīng)濟常態(tài)下的高校財務管理問題的有效解決，實現(xiàn)資金的科學利用。

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