傳統(tǒng)知識法律保護(hù)的合理性研究

蔡志遠(yuǎn)

【摘 要】傳統(tǒng)知識的范圍非常廣，一般包括傳統(tǒng)社區(qū)以及土著居民的知識和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、實(shí)踐和知識系統(tǒng)。對傳統(tǒng)知識的法律保護(hù)在1992年的《生物多樣性公約》中被提出。之所以希望通過知識產(chǎn)權(quán)法對傳統(tǒng)知識進(jìn)行保護(hù)是因?yàn)楫?dāng)今國際上大量專利申請所涉及的發(fā)明都在一定程度上與傳統(tǒng)知識相關(guān)，然而傳統(tǒng)知識由于本身落入公知領(lǐng)域范圍，難以通過現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度對其進(jìn)行保護(hù)。本文將對何為傳統(tǒng)知識以及為何需要當(dāng)下知識產(chǎn)權(quán)體系的保護(hù)進(jìn)行剖析。

【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán)；傳統(tǒng)知識；生物多樣性

近年來，知識產(chǎn)權(quán)在保護(hù)傳統(tǒng)知識方面所能發(fā)揮的作用一直是國際議程上的一項(xiàng)重要內(nèi)容，然而卻沒有得出一個較為顯著地結(jié)論。例如，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）自1998年以來便就這個問題提供了一個國際性論壇，并且世界知識產(chǎn)權(quán)組織知識產(chǎn)權(quán)與遺傳資源以及傳統(tǒng)文化和民俗政府間委員會（ICG）自2001年以來便就保護(hù)傳統(tǒng)知識不被濫用的條款草案舉行了會議。①同樣的，自1999年以來，世界貿(mào)易組織（WTO）便一直在研究出一個解決傳統(tǒng)知識的商業(yè)化適用的最有效的手段，特別是當(dāng)該傳統(tǒng)知識是專利申請的主題時。②然而，盡管進(jìn)行了很多年的努力，卻鮮有實(shí)際成果，至今沒有頒布一部具有強(qiáng)制力的關(guān)于保護(hù)傳統(tǒng)知識的國際公約。

本文主要論述何為傳統(tǒng)知識以及傳統(tǒng)知識為何需要當(dāng)下國際知識產(chǎn)權(quán)體系的保護(hù)。

一、傳統(tǒng)知識的定義

傳統(tǒng)知識（Traditional Knowledge）在現(xiàn)今的國際層面上并沒有一個普遍的明確的定義。根據(jù)WIPO對傳統(tǒng)知識的解釋，傳統(tǒng)知識的范圍非常廣，通常包括傳統(tǒng)社區(qū)以及土著人民的知識和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、實(shí)踐和知識體系，。換句話說，一般意義上的傳統(tǒng)知識包括知識本身的內(nèi)容以及傳統(tǒng)的文化表現(xiàn)形式，包括與傳統(tǒng)知識相關(guān)的獨(dú)特的符號。

在國際上對傳統(tǒng)知識的爭論中，狹義的傳統(tǒng)知識指的是知識，特別是傳統(tǒng)環(huán)境下的知識活動所產(chǎn)生的知識，并包括專有技術(shù)、實(shí)踐、技術(shù)和創(chuàng)新。傳統(tǒng)知識可以在各種各樣的環(huán)境中找到，包括農(nóng)業(yè)知識、科學(xué)知識、技術(shù)知識、生態(tài)知識、醫(yī)療人員相關(guān)知識，包括相關(guān)藥品和補(bǔ)救措施、生物多樣性相關(guān)知識等。③

二、為何傳統(tǒng)知識需要保護(hù)

（一）保護(hù)傳統(tǒng)知識本身有很大的價值

保護(hù)傳統(tǒng)知識本身所帶來的價值主要可分為三個方面：

（1）保護(hù)傳統(tǒng)知識可以更好地促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)以及社會的發(fā)展

根據(jù)著名傳統(tǒng)知識學(xué)者格雷厄姆·德菲爾德教授的一篇關(guān)機(jī)經(jīng)濟(jì)效益的文章中所說，一些土著和地方社區(qū)依靠傳統(tǒng)知識維持生計(jì)和福祉，并可持續(xù)地管理和利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)。④例如，世界衛(wèi)生組織（WTO）估計(jì)，世界上多達(dá)80%的人口依賴傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)進(jìn)行醫(yī)療目的的使用。其他組織例如糧農(nóng)組織（FAO）、世界銀行和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）現(xiàn)在也鼓勵在可持續(xù)農(nóng)村發(fā)展方案中使用傳統(tǒng)知識。因此，保護(hù)傳統(tǒng)知識在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)會的同時，幫助當(dāng)?shù)厝嗣窬S持生健康的生活環(huán)境。

（2）保護(hù)傳統(tǒng)知識可以使各國對其傳統(tǒng)知識的商業(yè)化使用有更大的控制權(quán)，從而使國家受益

傳統(tǒng)知識通常是其他產(chǎn)品生產(chǎn)中的一個重要組成部分，保護(hù)傳統(tǒng)知識還可以使發(fā)展中國家在與生產(chǎn)這些產(chǎn)品的行業(yè)進(jìn)行貿(mào)易方面具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，從而促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長。

（3）保護(hù)傳統(tǒng)知識對生物多樣性有很大的價值

與人們普遍認(rèn)為自給自足農(nóng)牧業(yè)不對環(huán)境友好的觀念相反，傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和自然資源管理方法往往包含一種能提高生物多樣性的保護(hù)原理。保護(hù)傳統(tǒng)知識不僅有助于保護(hù)世界植物和動物多樣性，同時可以使本地傳統(tǒng)社區(qū)受益，而且還可促進(jìn)公平和有效地傳播對環(huán)境無害的農(nóng)牧業(yè)以及環(huán)境管理方法。

（二）當(dāng)前國際環(huán)境迫切需要對傳統(tǒng)知識進(jìn)行保護(hù)

當(dāng)下傳統(tǒng)知識面臨的最大的威脅便是生物剽竊（Biopiracy）現(xiàn)象的盛行。生物剽竊通常是指在沒有經(jīng)傳統(tǒng)知識持有者的授權(quán)下開發(fā)和使用傳統(tǒng)知識或與之相關(guān)的遺傳資源，或者是在沒有獲得傳統(tǒng)知識持有者的同意的情況下擅自將該傳統(tǒng)知識及相關(guān)產(chǎn)物申請專利并且不給予賠償。其中，最典型的例子便是對于馬達(dá)加斯加原住民傳統(tǒng)知識的盜用。

在這個例子中，所涉及的是關(guān)于紅潤長春花的傳統(tǒng)用法的知識，該知識在開發(fā)抗癌藥物長春新堿和長春花堿中發(fā)揮了重要作用。紅潤長春花原本是作為治療糖尿病的植物，但是馬達(dá)加斯加原住民對其的使用引起了研究人員的注意，并發(fā)掘了其治療癌癥的潛力。隨后，美國制藥公司禮來（Eli Lily）獲得了長春新堿的專利，并從中獲得了巨大的利潤。然而，禮來公司沒有將該利潤與這個傳統(tǒng)知識的原始擁有者馬達(dá)加斯加原住民進(jìn)行分享。像這樣的例子還有很多。因此，當(dāng)前關(guān)于傳統(tǒng)知識的國際環(huán)境迫切需要對其進(jìn)行法律保護(hù)。

三、結(jié)語

綜上所述，傳統(tǒng)知識是復(fù)雜的并且富有潛在利益的，更是值得我們?nèi)ケＷo(hù)的。當(dāng)前的國際形勢更是要求各國加快對傳統(tǒng)知識保護(hù)的步伐。在這個過程中，知識產(chǎn)權(quán)體系起到了舉足輕重的作用。因此，各國需盡快認(rèn)識到通過知識產(chǎn)權(quán)體系保護(hù)傳統(tǒng)知識的重要性，在確定一部具有強(qiáng)制力的國際條約之前，加強(qiáng)對傳統(tǒng)知識特殊條例的立法；在最終的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)條約確定之后，各國應(yīng)努力配合批準(zhǔn)該條約以使其盡快生效。各國應(yīng)該銘記，傳統(tǒng)知識是人類巨大的財(cái)富，加緊保護(hù)傳統(tǒng)知識不僅是對文化多樣性的保護(hù)，更是對人類歷史的尊重。

注釋：

①WIPO， Traditional Knowledge， Genetic Resources， and Traditional Cultural Expressions/Folklore， Overview.

② WTO， TRIPS： Reviews， Article 27.3（B） and Related Issues， Background and the Current Situation.

③ WIPO Report on Fact-finding Missions on Intellectual Property and Traditional Knowledge （1998-1999），Intellectual Property Needs and Expectations of Traditional Knowledge.

④ Graham Dutfield， Intellectual Property， Biogenetic Resources And Traditional Knowledge.