象山村民說事,有事好說

俞奇

走進象山縣西周鎮土下村，首先映入眼簾的是嶄新的文化禮堂、寬闊干凈的道路、花木蔥蘢的公園、清澈碧綠的河道和美麗整潔的天際線……對于村莊的變化，村黨支部書記沈飛龍頗有感慨∶“村里的發展變化歸根結底還是要感謝‘村民說事’制度的推行，讓我們村從一個‘后進村’‘上訪村’蛻變為遠近聞名的新農村建設樣板村。”

“‘村民說事’主要由報名參加說事的村民帶著議題來說，所有的村民只要想說都可以報名參加說事會，無論是說困難、說矛盾，還是說發展、說想法，只要不違背黨紀國法、丑化黨委政府形象等‘負面清單’的都可以來說，如果當期沒有報名議題，則由村主要干部引導村民圍繞村莊發展談思路、說想法、學政策。”象山縣委組織部相關負責人介紹，10年來，象山深入推進“村民說事”制度，逐步規范形成了以黨組織為核心，以“說、議、辦、評”為主要內容，組織發動群眾有序參與村級各項事務管理、決策和監督，實現干群和諧、社會穩定、村莊發展互促共贏的村級治理模式。

為了確保“村民說事”整體工作方向不偏、重心不移，象山縣始終堅持發揮黨組織的政治核心和示范引領作用，一方面，確立了以黨組織為核心、村代會決策、村委會執行、村監會監督、群眾廣泛參與的農村社會治理架構，強化村黨組織對農村各類組織和村級事務的統一領導；另一方面，形成了以黨組織主導村情民意的收集、商議、辦理、反饋等全過程的閉環運行，如在“說”的環節通過村干部包片、黨員聯戶的全覆蓋確保信息收集的全覆蓋，在“議”的環節由村黨組織書記主持召集，在“辦”的環節由黨組織分解責任落實等。

支部強不強，還要看領頭羊。“百名村社領頭雁選育”“村社后備干部千人計劃”“萬名黨員先鋒行動”……象山打出了加強基層黨員干部隊伍建設的“組合拳”，目前已入庫培養領雁選育對象112名，推選儲備996名村級后備干部，并依托“鄉情網格”“分片擔責”“黨員聯戶”等有效載體，推動“七彩服務”“紅馬甲”等團隊參與黨員志愿服務2.4萬余人次。

同時，象山將“村民說事”執行落實情況納入各鎮鄉（街道）年度目標管理考核、聯村干部績效考核和村黨組織“書記賬本”重要內容，配套制定流程圖、流轉單、村干部責任分工表、坐班值班表以及黨員村民代表聯戶表等，“一圖三表四清單”簡單明了、一目了然、照單驗收，確保黨組織引領有抓手、易操作、能持久，切實把黨要領導、堅強領導落到了實處。

目前，全縣已成功創建深化完善“村民說事”制度示范村120個，規范運行村全覆蓋，農村黨組織組織力得到有力提升，成功打造“醉美山區”等50條基層黨建示范集群，匯聚起黨群干群向幸福出發的同心圓。

村民說事，有事大家說。