青少年網絡隱私權分析及其法律保護研究

李東麗

關鍵詞青少年 網絡隱私權 法律保護

2018年出臺的《中國青少年上網行為研究報告》稱，中國青少年網民規模已達2.56億，占總體網民的41.5%，占青少年總體的71.8%，我國青少年成為了網絡用戶的主要力量，青少年在使用網絡進行學習和娛樂時，其自身的隱私權也受到了不良影響。2019年7月，《兒童個人網絡信息保護倡議書》發布，呼吁保護兒童網絡隱私權，號召社會各界合力參與未成年人網絡保護，促進未成年人健康成長。因此，本文以青少年網絡隱私權的保護為切入點，闡明青少年網絡隱私權的現狀及現存問題，并提出相關的可行性策略，保護青少年的網絡隱私權，促進青少年健康、安全成長。

一、青少年網絡隱私權的概念及權力范圍

（一）青少年網絡隱私權的概念

1.隱私權

“隱私權”開始出現于1889年的《哈佛法律評論》一文，隱私權是指公民依法享有私人生活安寧和私人信息保密的權利。具體內容包括：私人生活安寧權、私人通信保密權以及私人信息保密權三項權利，在我國《民法》當中，又新增了自由支配權。王利明教授在其主編的《人格權法新論》中提到，隱私權是自然人享有的對其個人的與公共利益無關的個人信息、私人活動和私有領域進行支配的一種人格權。

2.網絡隱私權

網絡隱私權是隨著信息網絡時代的到來應運而生的概念，是指依據法律保護個人在網絡上的個人信息及生活安寧權不受到他人的利用與侵犯，以及禁止在網上把某些個人的敏感信息進行泄露等。這一權利使得公民的隱私權在網絡世界得以保障，是公民追求人權獨立、人格完整的重要內容，也是公民保護個人網上資料隱私權的重要范疇。

（二）青少年網絡隱私權的權力范圍

青少年在上網過程中的網絡隱私權保護，主要有如下三種權利：

1.信息使用選擇權

在現代科技迅猛發展的今天，青少年作為網民群體的“先鋒”，經常活躍在各個網絡空間。當然，青少年在網絡上具有選擇是否應用自己信息的權利。當他們在進行網絡學習過程中發現，一開始是不需要任何注冊、開通會員等流程便可直接觀看學習的，但是想要繼續學習視頻等資料時，就需要注冊、同意網站協議并購買課程，在是否注冊購買的過程中每個青少年都具有一定的選擇權，同時也有權利自主決定是否使用相關信息內容。

2.信息知悉權

青少年在網絡環境中提供信息的過程中有權利了解這些信息的具體應用狀況。例如，當青少年提供手機號碼或身份證號才能進行網站瀏覽時，青少年們應該了解這些信息是否被應用他處。

3.信息控制權

網絡用戶在提供網站的個人信息之后有對信息內容進行補充、完善的基本權利。例如，有部分中學生提到，在微博的賬號認證上，就可能需要更新自己的手機號碼、綁定新的銀行卡等，這是他們在對自己的信息內容進行修改、補充、完善的過程。

二、青少年網絡隱私權現狀分析

（一）青少年網絡隱私權的特點

網絡隱私權是由隱私權發展而來的，是現代化發展和科技進步的產物，因此，相比較于傳統隱私權，網絡隱私權具有其獨特之處，具體表現在以下兩個方面：

1.網絡隱私權內容的延伸

網絡隱私權的主要內容包括：安全請求權、隱私收益權、修改權、知悉收集權等。網絡隱私權是在網絡虛擬世界發生作用的，它保護的對象主要是網民的個人信息，如性別、年齡、民族、工作性質，以及賬號、密碼、IP地址、地理位置等數據。并且，現在很多網頁、app都需要我們設置允許使用位置，才能進行下一步，這樣就造成了我們的行蹤也被鎖定，安全問題也值得考慮。不僅如此，這些個人隱私信息也會涉及到一些隱私知悉權問題。此時這些網絡運營商需要讓網民知道信息收集的用途及保密責任等。現在，很多的購物網站尤其全球購的商家，涉及到過海關的商品，都是需要買家提供詳細的身份信息的，因此，消費者一定要擦亮眼睛，謹防網絡隱私權被侵害。

2.網絡隱私權性質的歸屬

在一般性的民法通則范圍內，隱私權是人格獨立和人格自由的象征，并不具有財產的性質。而在網絡隱私權的范圍內，不法商家對用戶信息的過度收集和二次利用，使得用戶的正常財產安全受到損失，更有非法入侵個人信息庫，盜取用戶信息等狀況頻出，給個人的生命財產安全造成了巨大損失。

（二）青少年網絡隱私權的現狀

科技是把雙刃劍。網絡技術的發展在給廣大網民提供諸多便利的同時，也滋生了很多的網絡隱私侵犯問題。網購作為最典型的網絡技術應用，克服時間和空間的限制，進入千萬家。而在這個過程中，青少年網民的網絡隱私權被侵犯的現象屢見不鮮，治理困難，保護青少年網絡隱私權問題受到社會各界的極大重視。

1.青少年個人隱私泄露

在網絡世界，青少年個人隱私泄露主要通過他人、網絡經營者、商業公司等主體的侵權行為發生。他人在未經青少年本人授權的情況下在網絡上公開、傳播或轉讓青少年個人隱私，或截取郵件、私自進入私人網上信息領域查看個人信息的行為都會對青少年個人隱私信息造成泄露。某些網絡經營者或商業公司非法過度收集個人用戶信息，或把信息出售給中介機構、廣告公司、網絡商家等用以牟利，從而被不法分子利用，造成嚴重的后果，也會造成青少年個人隱私的泄露，侵害青少年網絡隱私權。

2.青少年個人數據丟失

青少年在上網過程中，其個人數據丟失主要是由于個人信息空間安全度不高、黑客攻擊以及網絡監管不力三大方面原因。隨著免費郵箱的出現，不少青少年開始注冊QQ郵箱、網易郵箱、新浪郵箱等等，而這些郵箱由于密碼設置過于簡單，或是郵箱提供商關閉用戶的郵箱使用權等原因，郵箱內容經常會丟失。黑客通過非法進入個人網絡系統，竊取、篡改個人數據和私人信息，造成青少年個人網絡數據丟失。因此，在網絡科學技術不斷發展的過程中，社會應當著力加強青少年網絡隱私權監管，保護青少年合法權益不受侵害。

3.網絡商業化對青少年網絡隱私權的沖擊

在大數據時代，對于青少年網絡隱私權的保護與網絡運營商的利益沖突問題，我們必須梳理出二者相互作用的規則，弄清二者權力的優先順位問題，并找出平衡的辦法。網絡運營商追求合法的利益是被認可的，但是如果涉及到網絡用戶信息過度收集和非法應用時，應該首先保證用戶的權益不受侵害。法律保障成為平衡二者的有效手段和方略。

三、青少年網絡隱私權的法律保護策略

網絡已經成為影響青少年健康成長的一個不可或缺、不可忽視的重要因素，加強青少年網絡保護是全社會的共同責任，需要多方協同、綜合施策，司法機構、政府部門、企業、社會組織、學校和家庭要各司其職，形成未成年人網絡保護的社會共治體系，努力為未成年人營造一個良好的網絡生態環境。

（一）加強青少年網絡隱私權的立法工作

目前，關于我國青少年的網絡隱私權相關法律幾乎空白，相關立法部門應該要制定合理的法律法規，從制度上為青少年網絡隱私權保護提供根本性保障。在現行法律的修訂中，要明確青少年網絡侵權保護的相關規定;擴大《未成年人保護法》《民法》等關于隱私權、網絡隱私權相關法律條文的司法解釋，完善保護青少年網絡隱私權的立法保障，構建綠色、安全的網絡環境，使青少年網絡隱私權保護有法可依。

（二）加強政府的依法合規保護工作

政府主管部門應當依法依規積極開展青少年個人網絡信息保護工作，建立“政府主導、社會參與、互聯網企業配合”的工作機制，及時處理侵犯涉及青少年個人信息的違法違規行為。各類組織和個人應當尊重和保護青少年的網絡隱私權，不得在網絡上非法收集、存儲、使用、轉移、披露和傳播青少年個人信息。網絡社會組織應當積極加強行業自律，履行社會責任，推動制定青少年個人網絡信息保護的行業規范和行為準則。互聯網企業應當切實履行青少年個人網絡信息保護的平臺責任，嚴格依照法律規定和用戶協議收集和使用青少年個人信息。嚴格遵守必要性原則，收集、使用和轉移青少年個人信息應征得青少年或其監護人同意;尊重青少年個人網絡信息的刪除權，對青少年及其監護人提出的刪除青少年網上個人信息的訴求，應依法依規予以配合。

（三）加強青少年個人防范意識

青少年的個人防范意識是維護自身網絡隱私權的重要內容，因為青少年是網絡的使用者，必須有意識地防范和保護自己的網絡隱私不受侵害，避免因個人問題造成個人信息泄露、信息被濫用等不良后果。并且，青少年也不能去剽竊、爆料其他人的個人信息，這不僅是個人素質品德問題，更關系到違法問題，最終的后果將由自己承擔。這就要求我們樹立正確的個人防范意識和隱私保護意識，積極與網絡侵權行為作斗爭，同時，家長、學校、社區也要加強對青少年網絡隱私權保護的宣傳和教育，避免網絡隱私權被侵害，保護青少年個人網絡隱私權。

（四）借鑒國外優秀網絡隱私保護經驗，進行本土化加工

青少年網絡保護，尤其是兒童網絡保護，是國際互聯網治理的關鍵問題之一，聯合國兒童基金會一直致力于在全球范圍內推動這一問題的有效治理。我國應當借鑒各國和世界組織關于青少年隱私權保護的現實做法。并根據我國青少年網民數量多，網絡隱私權侵害范圍廣、難治理等現狀，制定符合我國網絡隱私權發展的法律法規、組建網絡隱私權保護的相關機構，專門治理青少年網絡隱私權事件，保護青少年群體的網絡隱私權。

四、結語

營造風清氣正、健康安全的網絡環境，為青少年營造網絡凈土。必須加強青少年網絡隱私權的相關立法工作，同時，提高青少年個人防范意識，增強青少年網絡素養，才能更好地促使青少年群體在良好的網絡世界環境中健康、安全成長。