嵌入式社區人的城市融入問題與對策分析

劉昕

關鍵詞嵌入式社區人 城市融入 農民

為適應城市和經濟的發展而出現了嵌入式社區，這是政府或市場開發商建設的，處于城市原來的社區間，是外來人、失地農民等組成和居住的新社區。在嵌入式社區居住的失地農民是嵌入式社區人，這類人的城市融入，和農民的自身利益及城市的核心發展有直接關系。失地農民實施城市融入，需要文明、經濟、文化等各方面的改變，實施社區管理方式等社會化形成，進而有效嵌入城市。

一、嵌入式社區人城市融入問題

（一）就業難、創業難

以經濟角度分析，就業可以增加嵌入式社區經濟收入，并提供相應經濟保障，同時也會使其參與城市分工，進而更好的熟悉和了解城市?？墒牵度胧缴鐓^人原來從事的是農業生產，實施嵌入城市，不再實施農業生產，同時沒有很強的城市分工技術技能。進而他們只做相應簡單臨時的工作，例如家政、搬運、修理、營業員、保安、縫紉、綠化、裝御、運輸等。嵌入式社區人經過動遷，政府以貨幣置換這些人的土地、房屋等，然后嵌入到城市，也給其實施創業投資提供了機遇。可是，只有個別人懂投資，大多數對其都不懂。他們只能存錢到銀行看著貶值，或者沒有計劃的胡吃海喝，個別人受到社會的誘惑而涉足違法行為，進而消耗拆遷補償費用。

（二）難以融入城市社會關系中

移民動遷中，因思想觀念與經濟利益的沖突，嵌入式社區人改變了社會關系網。搬到新社區，因為整體被動嵌入，有些人有被排除在社會關系外的感覺，進而有無助、壓抑、焦慮等情緒，增加了相互間的矛盾。設置獨立嵌入式社區，會隔離農民和城市居民，降低了他們間的接觸機會，不能很好的融合。根據相關調查，嵌入式社區人和城里人交往很少，對其社會融入產生了阻礙。

（三）嵌入式社區人的習慣和城市不相符

個人及群體的思想、習慣、行為、價值觀等是其文化和慣習。因為慣習，增強了在社會化的結構型的塑內傾向。因此，嵌入式居民的鄉村慣習阻礙了其城市的融入文化。嵌入式社區人因長期的農村生活、生產習慣而形成其鄉村慣習。嵌入式社區人在思想意識上缺少市場、效率、公共秩序、參與等意識，其特點是盲從、感性、保守，經常應用情感及血緣實施人際關系處理。而城市慣習思想是高效率、積極參與、市場分析、完善的公共秩序等意識，其特點是獨立、理性、開放，以法理和理性實施人際關系處理。嵌入式社區人的慣習和城市不相符，阻礙了其城市社會融入。

（四）沒有很好的社區管理效果

社區管理良好可以增加正能量，促使其他社區與之親近;如果社區管理不良，會使其孤立。嵌入式社區居民是整體嵌入的失地農民，這樣的社區不是鄉村社區，也不是城市社區，管理過程會有很大難度。我國很多城市因為不能很好的管理嵌入式社區，導致城市“臟、亂、差”，社區管理無序。

二、嵌入式社區人的城市融入對策

（一）以多種途徑增強就業創業能力，有效解決經濟融入問題

嵌入式社區人有了相應的經濟收入，才會使其立足城市，進而才可以真正融入城市。第一，以多種途徑使社區人增加就業。實施招商引資，重視鏈式帶動企業，實施勞動力市場擴展，進而詳細調研企業用工需求，分析嵌入式社區人的工作技術技能、文化程度等，進而使其實施有效就業。以此為基礎，與城市職業技術學校、各大專院校、培訓機構等合作，實施嵌入式社區人定向培訓。并實施職業介紹、追蹤就業情況、免費重新培訓等，保證嵌入式社區人可以得到穩定就業。第二，支持和鼓勵社區人投資創業。以城市信息、物流、交通、電子商務等工程為基礎，借助企業孵化器、眾創空間等平臺，實施專項基金及相應優惠政策對有投資創業的社區人進行大力支持。進而通過創業帶動就業，同時增強嵌入式社區人的物力、財力、智力資源，促進城市建設和發展。為城市發展提供更多的動力源。

（二）實施社會關系網的有效轉型，建設鏈接關系網，促進其社會融入

嵌入式社區人實施平等融入城市社會，對城市產生歸屬感。第一，轉型嵌入式社區人的社會關系網，對其裂縫實施有效彌合。建立社區理事會實施社區老人安居及紅白喜事的組織探視，調節利益紛爭及民間矛盾，應用鄉村形式實施社會關系網裂痕的有效彌合，同時形成新的社區社會關系網。另外可以建設社區聯誼會實施社區青少年技術技能培訓、就業創業交流、法律知識學習等，通過學習、交流、娛樂等建立城市型社會關系網;并且，與各社會團體、城市各階層單位等實施聯系，建設鏈接城市社會關系網入口。第二，建設社會支持系統，實施鏈接城市社會關系網。政府要設立規格較高的駐社區辦事處，規格高，具有高權威性，給嵌入式社區人提供更多城市資源。同時，市政府或區政府倡導，由社區事處進行牽頭，社區居委會實施主導，和當地的高等院校、職業學校、各醫院、社團及企業等進行有效合作，實施交流、溝通、合作，促使嵌入式社區人不斷的融入到城市的社交網絡當中。

（三）嬗變慣習，培養嵌入式社區人的城市素養

對于嵌入式社區人，要對其實施慣習嬗變，培養其城市素養，使其和城市居民有效接觸，被城市居民接納，進而真正使其融入城市。通常應用標簽效應及體驗教育等方式實施嵌入式社區人慣習的有效嬗變。第一，合理有效應用標簽效應?？梢詰霉膭顒訂T的方式，也可以應用加強培訓的方式等實施社區干部、骨干的培養和改善。例如，社區居委會的成員、聯誼會的成員、居民樓的樓長負責人等，都要先實施慣習嬗變，讓他們發揮正效應，帶動社區其他居民實施改變?？梢詫嵤┬麄鲃訂T，可以應用示范、榜樣的學習方式等，使更多居民改變鄉村慣習，逐步的適應城市生活、居住、工作習慣，進而融入城市。第二，實施體驗式教育，改變被動形式變為主動學習。如果不進行親身體驗，就不會對城市有真情實感，進而就沒有實施原本習慣改變的思想和動力。因此，社區要組織嵌入式社區人定期到本地的城市當中的政府、人大、法庭、社會機構參觀和探訪，對城市政府進行詳細了解，懂得其具體運作和分工，動員和鼓勵嵌入式社區人要主動參與城市中的文體、經濟、政治等各種活動，讓他們親身體驗和感受城市，對城市文化、教育等積極接受，主動實施慣習改變，進而形成城市生活、工作、居住等慣習。

（四）對嵌入式社區管理方式有效創新

嵌入式社區具有其特殊性，可以實施加強政府干預，重視科學+互聯網的社區管理形式。第一，加強政府干預。嵌入式社區是相應地區的失地農民嵌入城市形成的新社區，具有各種復雜的矛盾和問題，如果有相應問題，政府要快速反應實施解決。可以建立高規格政府辦事處，這種機構常駐新社區，和社區居委會實施聯合辦公。并且，進行原來村集體的債務、資產等實施有效清理，重新建立社區的居委會、黨支部、監督委員會等傳統機構;鼓勵自薦、舉薦，實施相應選舉，以多種方式相結合建立社區理事會、聯誼會、樓長等機構。第二，實施科學+互聯網的社區管理。以辦事處為主導，建設科學合理的社區管理部門，如黨支部、經合社、居委會、監事會、理事會、聯誼會等部門，這些機構都要以社區服務中心為中心實施聯合辦公。同時，建設社區局域網，對于社區道路監控、醫療保障、社保監督、指導和培訓就業創業、實施家政服務及社區活動等都應用互聯網工作和監督，實施網上服務，方便社區居民工作，提高工作效率。并且，促進社區和城市的網絡平臺互通，給嵌入式社區人以各種參與城市活動的機會，比如各種志愿服務、社交聯誼及文體活動等，在進行各種活動的參與中產生存在感，進而促進其快速融入城市。

三、結語

綜上所述，嵌入式社區人的城市融入中存在各種問題，需要對其進行分析和研究，應用相應對策對其有效解決。有效解決嵌入式社區人的創業就業問題，促進其社會及文化等的融入，同時實施良好的社區管理，創新管理方式。進而使嵌入式社區人快速融入城市，同時促進城市建設和發展。