吉林省潛在法律崗位群分析

左云鶴

關(guān)鍵詞吉林省 潛在法律崗位群 人才

隨著法治社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展，法學(xué)教育在國(guó)家民主和法制建設(shè)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。誠(chéng)然，越來(lái)越多的高校開(kāi)設(shè)法律專(zhuān)業(yè)，導(dǎo)致法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難。本文分析吉林省潛在法律崗位群，以期法律高職教育為吉林省基層法律服務(wù)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。

一、振興吉林老工業(yè)基地潛在崗位群分析

吉林省正在加快調(diào)整和改造老工業(yè)基地，省委和省政府提出振興吉林老工業(yè)基地的總體思路，圍繞工業(yè)強(qiáng)省，走新型工業(yè)化道路?！墩衽d吉林老工業(yè)基地規(guī)劃綱要》指出，振興吉林老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)布局為：一是建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地：汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地、石油化工產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、現(xiàn)代中藥和生物藥基地、光電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地;二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：機(jī)械行業(yè)、冶金行業(yè)、建材行業(yè)、輕紡行業(yè)、建筑行業(yè);三是發(fā)展資源型城市和地區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè);四是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);五是積極發(fā)展服務(wù)業(yè)：現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、信息、金融、房地產(chǎn)、會(huì)展、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等。

振興吉林老工業(yè)基地，走新興工業(yè)化道路，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，基層法律崗位將能更好的以本職工作服務(wù)企業(yè)，以良好的職業(yè)素養(yǎng)為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益與榮譽(yù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧發(fā)展。

振興吉林老工業(yè)基地崗位群對(duì)在職人員法律素養(yǎng)的要求。需要他們具備獨(dú)特的法律思維能力、嫻熟的法律運(yùn)用能力、較高的法律研究能力和職業(yè)操守，能夠在靜態(tài)的法律與動(dòng)態(tài)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)中進(jìn)行權(quán)衡，尋找規(guī)則與個(gè)案的聯(lián)系點(diǎn)，并能夠緊扣新時(shí)代新使命新任務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)和保障，用法律服務(wù)大局，全力為吉林老工業(yè)振興發(fā)展保駕護(hù)航。

二、“法治吉林”建設(shè)崗位群

（一）“法治吉林”建設(shè)執(zhí)法人員應(yīng)具備的素養(yǎng)

法治吉林的建設(shè)離不開(kāi)法律的實(shí)施，法律文件的頒布和準(zhǔn)確實(shí)施離不開(kāi)一支高水準(zhǔn)的執(zhí)法隊(duì)伍。建設(shè)執(zhí)法人員應(yīng)具備自覺(jué)運(yùn)用職業(yè)道德約束自己，堅(jiān)持信仰法治和堅(jiān)守法治，不僅做到知法還要懂法，才能守法護(hù)法。一個(gè)合格的執(zhí)法者需具備良好的道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要敢于承擔(dān)責(zé)任，遇事不推諉，能夠堅(jiān)持真理，依法行使職權(quán)。

（二）監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督把控的作用

一個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制體系有助于推動(dòng)法治吉林的建設(shè)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)此，監(jiān)督機(jī)制工作人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高監(jiān)督能力，確保工作有序進(jìn)展。同時(shí)，積極整合全社會(huì)的力量，積極打造一套科學(xué)的監(jiān)督體制，確保監(jiān)督合力對(duì)法律監(jiān)控發(fā)揮實(shí)際有效的作用。此外，對(duì)外積極引導(dǎo)和提升人們的法治意識(shí)，培養(yǎng)人們依法從事社會(huì)活動(dòng)和依法維護(hù)自身權(quán)益的共識(shí)，強(qiáng)化和加深司法機(jī)關(guān)作為執(zhí)法者在人們心目中的印象，健全社會(huì)主義法律體系，營(yíng)造良好的社會(huì)法律氛圍。

三、覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系崗位群

黨的十八屆四中全會(huì)明確提出推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全面提升社會(huì)治理法制化水平，以加強(qiáng)社會(huì)民生領(lǐng)域法律服務(wù)，全力建設(shè)公共法律服務(wù)平臺(tái)，全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系。為加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全面提升公共法律服務(wù)能力和水平，2019年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》。

吉林省公共法律服務(wù)體系工作人員的職責(zé)：

首先，在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中，政府、市場(chǎng)及社會(huì)三方分別擔(dān)負(fù)著重要的使命，對(duì)此各個(gè)工作崗位以以人為本，全面推行“德能行”三維一體的全面育人模式，重點(diǎn)培養(yǎng)司法行政職業(yè)道德、行為規(guī)范和實(shí)踐技能，將培養(yǎng)職業(yè)能力與提高職業(yè)素養(yǎng)相結(jié)合，全面提升綜合素養(yǎng)能力，推進(jìn)建設(shè)多元化公共法律服務(wù)體系。此外，一些高校專(zhuān)業(yè)法治人才和專(zhuān)家，也應(yīng)積極參與公共法律服務(wù)體系實(shí)踐活動(dòng)，定期到基層運(yùn)用自身掌握的理論知識(shí)指導(dǎo)工作。高職院校優(yōu)秀的法學(xué)畢業(yè)生，也應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度，積極參與到基層的法律工作，用法律專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)指導(dǎo)基層實(shí)踐建設(shè)。

其次，吉林省各個(gè)城鄉(xiāng)領(lǐng)域和群體，應(yīng)強(qiáng)化法律服務(wù)體系的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升公共法律服務(wù)水平，以加強(qiáng)推進(jìn)吉林省公共法律服務(wù)的均等化建設(shè)，確保公共法律服務(wù)體系覆蓋全省。

最后，司法行政應(yīng)不斷完善各項(xiàng)職能，主要面向廣大民眾推進(jìn)建設(shè)公共法律服務(wù)平臺(tái)，健全各項(xiàng)工作職責(zé)，以有序、高效、便捷的網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體平臺(tái)為基層民眾需求提供法律服務(wù)。

四、“七五”普法的互聯(lián)網(wǎng)綜合法律服務(wù)平臺(tái)崗位群

基于十八屆四中全會(huì)的戰(zhàn)略部署，吉林省全面提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，推進(jìn)建設(shè)社會(huì)法制化的進(jìn)程，基于認(rèn)識(shí)和體制及動(dòng)力等問(wèn)題，積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展“七五”普法工作，充分利用信息科學(xué)技術(shù)和多媒體渠道，以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式為載體，擴(kuò)大法律的受眾面和影響力。

互聯(lián)網(wǎng)綜合法律服務(wù)平臺(tái)，還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建普法網(wǎng)站，通過(guò)線上服務(wù)為基層群眾解答生活中的各類(lèi)法律問(wèn)題。利用社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等，深入開(kāi)展法治宣傳，通過(guò)法律咨詢(xún)、法律服務(wù)及人民調(diào)解等形式為基層群眾帶來(lái)法律服務(wù)。

第一，在“七五”普法中，掌握基礎(chǔ)普法宣傳方式，在這個(gè)過(guò)程中注重思路創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新，結(jié)合吉林省各個(gè)地區(qū)和單位的實(shí)際需求，運(yùn)用創(chuàng)新宣傳手段，充分發(fā)揮各級(jí)普法部門(mén)和依法治理工作部門(mén)的作用，重視新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)載體的傳播先導(dǎo)作用，整合現(xiàn)代和傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，擴(kuò)大法制宣傳的影響力;第二，構(gòu)建普法教育資源整合機(jī)制，各部門(mén)之間應(yīng)該互動(dòng)交流，全面提升人民群眾的素質(zhì);第三，強(qiáng)化建設(shè)考核評(píng)估保障機(jī)制，確?；鶎悠辗ㄈ藛T認(rèn)真對(duì)待，對(duì)普法工作實(shí)施目標(biāo)量化考評(píng)，結(jié)合基層工作實(shí)際現(xiàn)狀，確保量化考評(píng)的可操作性，杜絕基層工作人員流于形式的應(yīng)付工作;第四，積極參加學(xué)校的講座、專(zhuān)題輔導(dǎo)和自學(xué)等方式，推進(jìn)工作人員學(xué)法和用法工作，建立健全學(xué)法檔案，提高干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì);第五，工作人員應(yīng)積極參加專(zhuān)職普法隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)定期有針對(duì)性的培訓(xùn)，以培養(yǎng)滿(mǎn)足實(shí)際需求的法律知識(shí)體系，為基層群眾更好的服務(wù)。

五、結(jié)論

基于當(dāng)前新形勢(shì)，國(guó)家全面依法治國(guó)。重視法制建設(shè)和對(duì)基層法律服務(wù)崗位群法律事務(wù)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和趨勢(shì)，吉林省以職業(yè)為導(dǎo)向，挖掘城市潛在法律崗位群分析其需求點(diǎn)，以圍繞職業(yè)崗位培養(yǎng)既具有高技能又兼具法律知識(shí)的綜合性人才，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)助力。