立德樹人任務指引下的高校學生黨建工作路徑研究

李亞 白澤樸

關鍵詞立德樹人 高校 學生黨建 工作路徑

一、立德樹人任務下高校黨建工作研究的現實意義

立德樹人融入高校學生黨建工作研究，能夠極大的推動學者更加系統的研究立德樹人的時代內涵、價值體現等理論的研究，為提升高校學生黨建工作提供了更多的素材，進一步明確黨建育人的政治功能，不斷創新發展，與時俱進，為創新高校學生黨建工作指明新方向、新理念;另一方面，在西方敵對意識形態的不斷侵蝕下，立德樹人指導下的高校學生黨建工作，有利于引導學生形成正確的社會主義核心價值觀，有利于激發學生的政治認同感，有利于培養學生的優良品質和完善的人格，實現高等教育的全面育人。

二、立德樹人任務下高校黨建工作研究的理論基礎及困境所在

從當前研究成果來看，近年來學術界對立德樹人任務下高校黨建理論研究的關注度日益升溫，大學生黨建理論研究也取得新的進展，梳理起來主要集中在堅持立德樹人視角下強化高校領導班子建設、提升高校黨建工作隊伍建設、構建學生黨員發展質量體系、探索學生黨員考評機制、關注學生政治認同、優化路徑等方面，取得了一定的理論成果。但是，我們也不難發現高校黨建工作也存在不同程度的不足與困境。

（一）二級黨組織基層黨建工作的認識不夠全面

目前，部分高校基層黨組織對新形勢下基層黨建工作的認識還不夠全面，高校黨建工作和高校學生管理工作相分離現象也比較明顯，由于高校學生黨建工作的責任末端主要是學生輔導員，這與學生管理工作的責任機制基本相同，而高校學生管理工作牽涉很多事務性的工作，如“獎助勤補貸”、班團學風建設、心理危機干預等擠占了輔導員的絕大多數精力，加之上部分二級黨組織對學生黨建工作的理解出現偏差，認為學生黨建工作就是發展黨員，只要按照上級黨組織要求完成學生黨員發展就可以了，導致學生黨的建設工作常常僅停留在推優、考核和發展上，黨建工作成為了學生管理工作的附帶，立德樹人落實力度不夠，黨建與育人沒有實現融合。

（二）黨員發展過程中缺少整體性、系統性把關，體制機制不健全

對于學生而言表現出入黨動機不純，功利化比較明顯的情況。在價值觀多元化沖擊的今天，個別學生尊崇拜金主義、實用主義和利己主義，有用的去爭，無用的則不屑一顧，對國家政治生活漠不關心，缺乏充分的認識，應有的政治素養也不夠。

對二級黨組織來說，部分二級黨組織認為學生黨建工作就是黨員發展，黨員發展僅僅是學生工作的一部分，二級黨組織在把關方面主要看成績，對學生缺少全面認識，考察不全面，部分發展的學生除了成績好以外，在服務班級、示范引領、社會實踐服務等方面從不參與，而基層黨委在確定發展對象、接收預備黨員等環節上也并不重視，操作也不規范，以至于出現沒有經過基層黨委會討論就確定發展對象的情況，導致發展數量與質量失衡。

（三）學生黨員教育管理實效性不強

理論學習是思想建設的重要抓手，加強理論學習夯實學生黨員的理論基礎，堅定大學生理想信念，端正學生黨員世界觀、人生觀、價值觀，實現全方位育人是立德樹人任務下高校黨建的根本任務。很多高校都有目的的通過各種方式加強對學生黨員的集中學習教育，但是，對二級黨組織來說，發展后輕教育的情況仍然存在，教育內容與形式也不夠豐富，理論學習流于表面，一方面是理論教學方式單一，既不生動，又沒有趣味，另一方面，學習內容理論性與教育性很強，部分教師對對學生比較關心的社會熱點、難點問題及國家重大理論和實踐問題認識不清，無法回應。支部集中理論學習主要是讀文件、學政策，基本上是念一念，想一想的少，問一問的更少，學生黨員教育針對性不強，親和力不濃。

（四）高校基層黨組織建設存在弱化、虛化、邊緣化現象

一方面是基層黨支部日常工作開展不夠規范，黨建工作創新不夠，理論學習欠缺，黨建工作常常被簡化為“搞活動”，特別是學生黨支部，經常依賴組織志愿服務落實黨建工作，如去敬老院、社區、幼兒園等，雖取得了一些成績，但是這些活動由于缺乏長效機制，且無法體現學生黨員的組織生活的特殊性，與普通大學生社會實踐服務的區別度不大，種種這些為了活動而活動的社會服務，由于缺少了黨的理論支持，不能對大學生黨員形成持久的黨性教育，學生黨員的先進性和模范帶頭作用沒有發揮出來，起不到影響其他同學的目的，也沒有對學生黨員造成應有的影響，學生黨員真正的組織生活教育性無法體現，黨建工作的效果也就大打折扣。另一方面，黨內政治生活不夠嚴格，黨支部戰斗堡壘作用發揮不充分。很多時候學生入黨后參加的組織生活“走過場”的多，“形式主義”較為典型，組織生活走走樣子，拍個照，發個新聞，半個小時內就結束，沒有受到真正的組織教育，也無法喚起學生心中“我也想成為這樣的人”的政治身份的認同，學生黨員主體地位不能有效發揮，學生對基層黨組織的政治認同出現危機。

三、高校學生黨建工作落實立德樹人根本任務的路徑

新時期加強和完善高校學生黨建工作能夠明確大學生黨建工作新的指導思想，推動大學生黨建工作和落實立德樹人根本任務高效發展，使高校學生黨建工作逐步更新和完善，提升高校基層黨建工作應有價值，實現立德樹人，確保中國特色社會主義教育事業蓬勃發展，為實現中華民族偉大復興的中國夢起到積極的作用。

（一）健全基層黨組織工作機制，壓實基層黨組織書記一把手責任

黨對高校的領導是加強高校黨建工作的保證，也是高校黨建工作的根本。創新高校黨建工作，要做到高校黨委對全校工作負總責，基層黨組織書記對所在基層黨組織負責的層層責任落實制度。基層組織建設是黨的建設新的偉大工程的基礎工程，是加強黨的執政能力建設的基礎性工作。基層黨建抓好了，黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用才能發揮到位。高校基層黨組織書記作為“直接責任人”要積極履行黨建工作責任專項述職制度，要善于根據新形勢新要求，創新工作理念，強化管黨意識，落實管黨責任，積極探索、勇于創新、大膽實踐、及時總結，健全基層黨組織工作機制，提高基層黨建工作整體水平。高校基層黨組織書記還應該根據學生專業的特殊性，教師科研學術方向的差異性，以班子建設為抓手，規范和健全工作制度，強化頂層設計，找準特色，形成示范，有效推動黨組織工作。

（二）嚴格規范黨員發展標準、程序，強化黨員發展的整體性和系統性把握

高校黨員發展過程中幾乎每一個環節都會出現問題，從申請時是否滿18周歲，申請書遞交后基層支部組織談話，到黨員推薦、全團推優、支部大會確定積極分子、從積極分子到發展對象是否滿一年、政審是否合格、培訓是否參加及順利結業、基層黨委備案、預審，基層黨委會是否形成議題討論等所有的環節在執行過程中都。高校目前發展黨員的總體要求還是要認真貫徹“按量體質”，高校在發展黨員發展過程中要高度重視，強化黨員發展的整體性和系統性把握，發展不能只看成績，發展更不能只看社會服務，這些都會讓部分學生鉆空子，個別二級黨組織發展黨員的引導機制也出現問題，出現了學生只要進入大學努力一年半就可以發展的情況，甚至在一批發展黨員中基本上沒有高年級學生的情況。發展黨員要嚴格按照標準和程序進行，加強引導，營造良好氛圍，不斷端正學生入黨動機，構建全方位發展黨員考核機制，重點考察服務意識、社會實踐能力、師生評價、科研學術水平;完善黨員發展監督機制，尤其是入黨后的監督，積極落實發展黨員工作責任追究制度。

（三）創新育人機制，全方位提升學生黨員教育管理工作質量

入黨是一個起點，絕非一個終點，入黨后對黨員的培養和教育才剛剛開始，學生黨員存在的各種各樣問題，如精日事件等，都體現出要加強對高校學生黨員教育的積極引導。高校基層黨組織要充分認識到入黨后繼續教育和管理的重要性，高度重視學生黨員教育管理的銜接，明確入黨后的繼續教育和管理是保持學生黨員先進性的必要環節。學生黨員的教育要做到“以生為本”，從黨員實際出發，體現出學生黨員的主體地位，統籌兼顧，緊扣時代性主體，創新實踐育人機制，開展融知識性、趣味性于一體的黨的知識的理論教育，加強理想信念教育等全方位提升黨員教育管理工作質量。同時，加強教師隊伍培訓也很重要，要鼓勵學校專兼職教師投入到黨校教育工作中，構建黨員教育長效機制。

（四）創新黨建工作理念，增強高校學生黨建工作的針對性和時效性

基層黨建工作要靠黨支部去落實，創新黨建工作理念要堅持立德樹人為導向，堅決祛除通過組織活動代替學習教育達到牢固黨支部建設的思想基礎的理念，黨支部組織生活要通過體驗式、互動式、情境式等有效方式讓支部黨員的教育入腦入心，固牢思想根基，提升黨建工作的針對性;積極創新黨建工作載體，加強新媒體黨建新模式通過打造網絡黨支部平臺，充分利用新媒體搶占大學生思想政治教育制高點，強化學生黨建工作的時效性;嘗試教師黨支部與學生黨支部共建模式，利用教師身份的便利性拉近學生參與支部生活的距離感，注入黨建工作新的活力;積極有效的社會實踐也非常重要，高校學生黨建工作要切實抓好社會實踐這一環節，積極拓展學生黨員作用發揮新途徑，在社會實踐中推動培育踐行學生黨員的社會主義核心價值觀。