基層文化站管理中存在的問題及對策研究

朱振強

摘要：伴隨著社會主義建設的發展，在農村許多基層文化站也隨之產生，基層文化站的主旨是為人民服務，在加強農村文化建設方面起到不可缺少的作用。但如果不能采用合理的方式進行活動規劃，就會在基層文化站的管理中產生一系列問題，本文主要針對基層文化站管理中存在的問題及策略進行研究。

關鍵詞：基層文化站;問題;策略

中圖分類號：G242 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2019）06-0257-01

一、前言

隨著我國經濟的快速發展，國家對于農村的重視也是越來越高，為了加強對農村的文化建設，一系列的基層文化站隨之產生。基層文化站雖然豐富了人們的生活，有利于社會主義建設，但也不免會出現一些問題。筆者擬將就基層文化站管理中存在的問題進行剖析，同時對解決該問題的方法策略作出深度研究。

二、基層文化站的相關內容研究

（一）基層文化站產生的背景及意義

現階段新時期社會主義發展正如火如荼，國家為了社會主義發展的需要而設立了基層文化站。在基層文化站向廣大人民群眾宣傳教育，并且組織人民群眾開展一系列文化活動。隨著社會主義的發展，人民對于精神文明方面的追求已越來越高，這一舉措對于促進精神文明與和諧社會建設具有重要的引領作用。而在鄉鎮的基層文化站更具有重要意義，它具有龍游導向，是文化建設的基礎，如果能將基層文化站建立地很好，整個農村鄉鎮也一定會產生巨大的改變。

（二）基層文化站建設的必要性

當今時代，我國城鄉差距十分嚴重，城市發展越來越好，但農村發展卻停滯不前，甚至還有地方在逐漸落后，為了消除此問題，基層文化站的建設必不可少。農村文化設施本就落后，基層文化站的建立或多或少都會緩解一些城市與農村問的文化差距。農村中也有許多民眾，他們也渴望文化教育，只是由于設施的缺少，條件的不允許才會導致當今這種情況的出現，所以基層文化站的建設十分具有必要性。

（三）基層文化站的重要性

1.符合群眾精神文化需求

在我國現如今的發展條件下，現在的農村雖說依舊和城市相差很遠，可也不是過去意義上的只知道吃山傍水貧窮的農村。現在的農村里或多或少都會有一些多媒體設施，有網絡也有渠道能知道外面的世界。人們一旦接觸到了科技的魅力，就一定想要更多的了解，誰不希望自己多懂得一些知識呢。所以，因為廣大群眾在精神文化這方面有了更高的追求，而基層文化站是符合群眾精神文化需求的，所以這是基層文化站的重要性之一。

2.推動區域文化發展建設

我國國土面積十分遼闊，甚至在世界中也是身處前列，可由于國土面積過于龐大，每個區域問相隔甚遠，所以形成了多種區域文化。這些區域文化本是我國特有的文化寶藏，可由于鄉鎮人民普遍文化度不高，這些文化正在逐漸消失。為了不讓中華民族的獨特之處失去傳承，基層文化站的重要性就尤為明顯。如果有了基層文化站的存在，豐富文化活動的內容，指導當地人民進行區域特有文化的學習，一定不會使這種文化消失。

3.帶動群眾文化建設發展

如果當地政府能夠對基層文化站稍微加以重視，時常開展一些文化活動，積極引導人民參與進來，一定可以帶動群眾的文化建設發展。其好處還不僅僅只有這一個方面，如果人民的文化素養得到了提升，那么農村中有一些不良風氣就會得到制止與改善，從而產生良好的文化范圍。

三、基層文化站存在的問題

（一）管理體制混亂

由于國家并沒有下發明確的規定，所以對于基層文化站由誰管理這一問題具有很大的困難。首先由于基層文化站并不是一個盈利的項目，所以若不是統一安排或者真正愛國的人士，很少有人會愿意接受這樣一個既不盈利又十分難管的項目。需要管理的事項繁雜，人員又不充足，很多事都要親力親為，好不容易辦成的活動還可能費力不討好。況且還會有領導認為這樣的設施根本沒有用處，甚至將活動的場所都租給其他工廠只為盈利。也有人只是安排了一個形象化的基層文化站，但卻并沒有實質作用，寫著基層文化站卻從不開展任何活動。也有領導自己喜歡什么就開展什么活動，卻沒從廣大群眾出發，根本沒有考慮他們需要的是什么樣子的活動，一味只考慮自己，這樣的基層文化站一定是弊大于利。

（二）人員使用不當

若沒有上層分配，愿意去鄉鎮工作的人一定是少之又少，而去了鄉鎮又愿意從事基層文化站工作的人就更少了。如果實在沒有人愿意去，甚至要從鄉鎮本身選出幾個人來任職。本身基層文化站就是要解決城鄉差距，要加強農村文化建設，可若像這樣沒有專業人員的存在，又怎么知道該如何加強文化建設，從什么方面著手，如何調動人民積極性。這些都是需要學習的，而不是隨便一個人都可以去勝任的，況且有一些基層文化站己經被當地企業所征用編制也被占用，造成專業人員無編進不來。而在編的一些工作人員也不了解基層文化站的意義，不知道這到底是要做什么的，又怎么能合理地開展活動。

四、強化基層文化站管理的對策思考

（一）提高認識，落實責任

上文中提到的一些基層文化站的有關問題，嚴重影響了現階段我國對于社會主義新農村的建設，為了解決這些問題，首先就要做到提高認識。鄉鎮黨委政府首先要充分的認識到基層文化站的重要意義所在，只有他們充分理解了基層文化站會帶來的諸多好處，才會傳達給下級，并對這一項目加以重視。

除此之外，還要落實責任體系，必須做到有效分工，使每項工作的責任都能落實到每個人的頭上，有了責任的約束，工作人員才會更有壓力，壓力即是動力，才能促進基層文化站的發展。

（二）加大投入，整合資源

國家政府應當加大對于基層文化站的投入，可以大概的計算出一個需要的最少經費，那么政府的投資絕不可以少于這個最低經費，經費是舉辦一切活動的保障。如果經費充足，給予有關工作人員的補助就會增多，工作條件好了，工作熱情自然會隨之提升。不用考慮經費的問題，那么舉辦的文化活動的質量就會提升，活動的次數也會增多，甚至可以購買一些獎品實行獎勵政策，積極參與活動并學的最好的人可以獲得獎勵。還可以采購一些書刊雜志，即使做不到人手一本，也可以放在基層文化站中供大家借閱。

（三）優化結構，規劃管理

專業人士的培養還是不可缺少的一環，所以必須做到優化人員結構，應當定期對于工作人員進行培訓，尤其要重視對專職文化干部的培養，盡量避免身居多職的行為。盡可能地給予他們較好的待遇。對于鄉鎮中作出杰出貢獻的人民，也可以請其稱為工作人員中的一員，時常聽取他們的建議，也能帶來十分有益的效果。要建立健全管理制度體系，要時刻結合上級與階層之間的聯系，上級有什么指示能夠及時的傳達到基層，而基層有什么意見也能夠做到及時的反饋。

（四）突出特色，爭取創新

每一個鄉鎮的基層文化站當地的文化都不相同，所以為了更好的發揮出文化站的效果，就一定要根據每個地區文化的特點，突出特色，才能更好地調動起人民的積極性，也更愿意參與進來。當地的人民喜歡唱山歌，那么就可以組織一次山歌大賽，當地人民喜歡打腰鼓，舉辦一次腰鼓的演出也很具有新意，大家都參與到其中，是十分有價值的。在特色文化的基礎上盡可能的做到創新，一定能推動基層文化站越快越好的發展。

五、結語

本文針對基層文化站的意義進行了陳述，并就基層文化站中出現的管理問題進行列舉與具體介紹，我們當前的任務，就是找到措施解決這些問題，讓基層文化站真正成為群眾文化活動的陣地，農村文化建設真的能得到發展。