我國高校校友捐贈的發展現狀及未來改善建議

敖詠超

摘 要：近年來，我國高校校友捐贈額呈迅速增長趨勢，正逐步成長為我國高校發展的重要資金補充。然而，和國外知名大學的校友捐贈數量相比還有較大差距。當前，我國高校校友捐贈呈現較強的地域差距、品牌效應明顯、捐贈形式較單一；大部分高校還存在籌資能力較為欠缺、捐款信息披露不足、管理機制不夠完善、校友工作專業度不足的問題。為提升校友捐贈熱情，高校應加強學校綜合實力建設、尊重多樣化捐贈方式、精心設計校友服務環節、明晰信息披露政策并專業化運營基金會。

關鍵詞：校友捐贈；動因；大學基金會；優化建議

高校校友捐贈的現狀

2015年10月，《國務院關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知》中明確指出：高校要不斷拓寬籌資渠道，積極吸引社會捐贈，擴大社會合作，健全社會支持長效機制，多渠道匯聚資源，增強自我發展能力[1]。通過艾瑞深校友會統計數據分析，我國大學校友捐贈額自2011年的100多億元人民幣增長到2017年的400多億元人民幣，校友捐贈數額增長迅速。在2017年的高校校友捐贈排行榜上，清華大學、北京大學以及武漢大學校友捐贈數量分別達到了25.29億元人民幣、21.44億元人民幣、16.41億元人民幣，校友捐贈榜前五的院校校友籌資金額均已超過10億元人民幣①。

具體看來，我國高校校友捐贈呈現如下特征：

第一，校友捐贈額地域差距明顯[2]。校友捐贈規模與院校所處區域的經濟實力有正向關系，即高校地處區域的經濟實力越強，則校友捐贈規模越大。例如：2017年，北京市、上海市、廣東省、江蘇省四地的校友捐贈總額達到了120多億元人民幣，約占我國前一百名高校校友捐贈總額的30%；而廣西壯族自治區、青海省、云南省、貴州省等經濟欠發達地區的校友捐贈額度只有不到1億元人民幣②。

第二，校友捐贈額與高校品牌掛鉤。根據胡潤慈善榜、艾瑞深校友會校友捐贈排行榜以及各高校基金會網站信息，選取2000年—2017年我國累計捐贈1，000萬元人民幣以上、資料相對透明的校友綜合出167名校友樣本發現，大額捐贈校友捐贈的幾乎都是國內原“211工程”“985工程”高校[3]。說明大額捐贈校友們更加青睞那些國內綜合實力強的重點大學來捐贈。該結論與馬爾凱利2005年研究結果類似：在校期間的教育質量越高，畢業后向母校捐贈的可能性較大，捐贈數額也比較高[4]。

第三，校友捐贈形式較單一。我國校友捐贈的主要方式是現金募捐，高額捐款只能通過郵政匯款和銀行轉賬等渠道。隨著科技越來越發達，已經出現了網上籌款（微信眾籌、信用卡小額自動捐贈等）模式[5]。但是，相比于其他國家的捐贈形式，我國捐贈方式還是顯得單一。美國高等教育接受捐贈的形式多樣，既可以采用現金形式進行捐贈，還可以使用固定資產進行捐贈。除了實物財產捐贈，也包括有價證券、信托、壽險捐贈及遺產捐贈等各種方式進行的個人財產捐贈[6]。我國捐款形式單一，不僅減少了企業家校友捐贈的積極性，而且也限制了捐款人的捐款行為。

我國高校校友捐贈的動因

第一，母校對校友的關注促進校友捐贈。在校期間，學校對學生的關愛程度以及畢業后對畢業生的關注度增加企業家校友捐贈。在校就讀經歷及豐富的校友活動經歷值得校友追憶，學校給予了校友在校期間良好的學習環境、舒適的住宿條件以及優質的教學設備等。校友飲水思源，主動向自己的母校捐贈。校友畢業后與母校聯系緊密，學校經常舉辦校友活動增進學校和校友之間的感情，讓校友切實體驗到溫暖、親情感。母校持續給予的關懷給了畢業校友歸屬感，學校把校友當成朋友，自然會增加校友捐贈的可能性。

第二，捐贈知名高校更有助于擴大校友的知名度。校友給知名高校捐贈，能夠以此來提升自身的社會形象和地位。大額捐贈校友往往會優先捐贈更為知名的院校，知名院校一般有較好的高校聲譽。這對于校友而言是一種無形的饋贈，不僅可以帶來更高的社會認同度，而且也會帶來更珍貴的校友資源，對校友和學校來說是雙贏。

第三，優秀師資影響校友捐贈。優秀人才的培養離不開優秀教師。人才培養的對象，即是進行校友捐贈的主體。優質的教師意味著教學質量高，所以培養出來的精英校友的幾率就多，進而校友創造的財富總額大，這對于校友捐贈額的提升是有顯著影響的[7]。教師質量高不僅有助于優秀畢業生的產生，而且優秀教師自身的思想水平、人格魅力對學生的世界觀、人生觀和價值觀的形成產生影響，這有助于后來校友產生捐贈意識。優秀的師資也能夠提高高校科研能力，獲得社會更多獎項，從而增加社會媒體關注度。

校友捐贈服務存在的問題

我國校友捐贈工作還存在諸多問題。一方面，籌資及資金運用的信息公開不足，在機構組織管理、校友關系處理方面缺乏經驗；另一方面，高校對開拓校友資源方面人力、物力投入不夠，導致校友捐贈工作不能很好展開。高校需要通過學習國外高校籌資經驗，只有 不斷自我反思、總結，才能提高校友捐贈服務能力。

第一，高校捐贈的信息透明程度不高。據2015年基金會中心網公布的數據，中國433所高校基金會的平均透明指數僅為43③。低透明指數會拉低高校社會形象，削弱吸引捐贈資金的能力，且資金使用公開度不足使得捐贈校友產生質疑，甚至會產生負面影響。例如：某大學前校長褚某貪污并銷毀會計憑證，最后鋃鐺入獄，給學校的聲譽造成了極大的損害，影響校友捐贈熱情及對母校的信心。

第二，我國高校組織機構專職人員不足。高校校友會及基金會工作人員嚴重不足。石慧霞（2005年）對我國40所高校校友會進行調查，結果顯示：我國高校校友會平均專職工作人員為2.9人，兼職人員為1.2人[8]。機構人數少且專職工作人員不足，大部分人都不具有經濟金融及管理學背景。機構人員專業性不強導致機構內部管理、資金處置失當，開展的校友活動單一—校友會服務能力受限，進而影響校友對母校捐贈的熱情。

第三，高校對捐贈校友不夠重視。中國青年報社會調查中心的調查結果顯示：大多數學生對母校印象不深[9]。中國高校普遍對企業家校友的發展關注不足，但在后期捐贈中，又對企業家校友寄予厚望，這是對校友的不公平。校友不是高校斂財的“工具”，而是高校的一分子。

優化基金會工作建議

我國大學校友捐贈的數額已經非常可觀，但亦要正視與國外高校的差距。根據2018年全球高校排名，我國內地2，000多所高校只有6所進入世界百強[10]。持續的財政支持是大學持續發展的基礎，多數大學發展都還面臨著資金短缺的問題，企業家校友是未來大學捐贈的主力。當務之急，高校需要努力加大對校友方面的工作，吸收更多的校友捐贈捐款。

第一，加強學校綜合實力。教育教學水平高的學校能夠培養出更多創富能力強的校友，他們回饋母校的能力和捐贈率、捐贈額會更高。因此，高校需要修煉“內功”，培養出優質有能力的校友[11]。學校應引進和培養優秀教師資源，從而實現人才培養能力的優化與激勵；加大科研支持力度，取得有影響力的學術成果，從而提升自身的美譽度和關注度。在此基礎上，要善于經營社會聲譽，打造學校品牌，從而提升學生、校友的歸屬感與自豪感。

第二，尊重多樣化捐贈方式。重視小額捐贈，正如涓涓細流匯成大海，不管是大額捐贈還是小額捐贈，高校都應該給予鼓勵和感謝，把捐款人記入校友光榮榜。讓捐贈模式更具多樣性，增加籌款渠道，如加設QQ打賞功能、設立高校微信捐贈專用公眾號等。此外，還應增加金融產品捐贈渠道，如股票債券等，尊重并吸引校友的遠期捐贈。

第三，精心設計校友服務環節。讓校友體驗到母校給予的溫暖，讓校友有歸屬感。從學生進校到生命終止，學校對學生的關注應該貫穿其一生。高校應該組織各種校友活動，如舉辦校友文娛活動、校友培訓等多種類型的活動，提供校園圖書、停車位等資源的共享，讓校友受惠，培養校友對母校的濃厚感情。當校友個人成長與企業發展遭遇瓶頸時，學校應提供平臺、培訓及機會進行救助。讓校友及校友服務機構都充分意識到彼此的互利共贏關系。

第四，明晰信息披露政策。我國大學校友會組織應對披露信息做到真實、及時、準確[12]。一方面，強制改善管理制度，建立處理問題的標準流程，戒除“懶散”“依賴”的不良作風；另一方面，標準化信息披露方式，直面利益相關者問責，贏得社會信任。目前，國內雖然政策制度框架有所改善，但在落實細則存在問題。且當前審查程序不夠嚴謹、存在信息舞弊現象；可考慮增加第三方評估機構和利益相關者之間信息共享和責任分擔。

第五，專業化運營基金會。大學基金會、校友會需要健全自身的管理機構。一方面，成立專門的籌資部門，不但確保捐贈渠道的暢通無阻，籌資活動卓有成效，而且保證信息披露及時有效，建立良好社會形象；另一方面，建立專業的投資部門和風險管理部門，加強投資運作，提高校友們捐款的投資效益[13]。制定基金會管理操作流程制度，形成從理事長、理事到各部門各司其職、各負其責的工作格局。規范化基金會工作人員的業績評價、落實問責制度及激勵發展渠道，使得流程規范性與專業性增強，工作人員有信心、動力以及長期提升空間。

注釋：

①②數據來源于艾瑞深中國校友會網2017年校友排行榜http：//www.cuaa.net/.

③數據來源于基金會中心網http：//www.foundationcenter.org.cn/.

參考文獻：

[1]國務院關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知[EB/OL].（2015-11-05）[2019-01-02].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/05/content_10269.htm.

[2]王云龍.我國高校校友捐贈的研究現狀及啟示[J].佳木斯大學社會科學學報，2017，35（4）：59-61，67.

[3]莫蕾鈺.我國高校大額捐贈校友的個人動因研究[J].重慶高教研究，2018，6（3）：56-65.

[4]Marr K A，Mullin C H，siegfried J. Undergradu-ate Financial Aid and Subsequent Alumni Giving Behavior[J].The Quarterly Review of Economics and Finance，2005（45）：123-143.

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[8]石慧霞.我國大學校友會現狀及其出路分析[J].大學教育科學，2005（4）：73-76.

[9]于佳.中國式校慶豪捐的背后[EB/OL].（2012-10-13）[2019-01-02].http：//paper.people.com.cn/rmrbhwb/html/2012-10/13/content_1125660.htm.

[10]QS World University Rankings 2018[EB/OL].[2019-01-02].https：//www.topuniversities.com/university-rankings/world-university-rankings/2018.

[11]莫蕾鈺，洪成文.精英校友捐贈對大學財政支持的思考[J].高校教育管理，2016，10（4）：57-65.

[12]莫蕾鈺，洪成文，尤玉軍.非公募大學基金會經營管理對捐贈收入的影響分析[J].教育經濟評論，2017，2（5）：17-29.

[13]王殿元.培育高校校友捐贈文化的有關探究[J].黑龍江科學，2017，8（15）：168-169.

{作者單位：中國礦業大學（北京）管理學院}

[責任編輯：苑聰雯]