群眾文藝創作激勵機制創新

郭翔

《文化部“十三五”時期文化發展改革規劃》中指出，創作生產優秀作品是文藝工作的中心環節，文化部印發的《“十三五”時期繁榮群眾文藝發展規劃》中也把“組織創作優秀群眾文藝作品”作為重點任務的首要任務。不斷完善激勵機制才能更好的激發群眾創作活力，才能有效推動群眾文藝創作工作的開展。

一、制定群眾文藝創作量化機制

文化部門應為群文文藝創作的專業人員制定安排創作任務，量化指標，制定考核標準。尤其是對職稱相匹配的專業提出與之相對應的創作任務。考核指標要有量化標準和質量標準，配套與其相適宜的獎勵機制。這樣才能起到激勵先進，鞭策后進的作用。同時對創作作品的質量也要有一定的相關標準，側重群眾文藝創作貼近群眾、生動鮮活、代表當地群眾創作水準的原創作品，推出更多易于推廣、易于普及群眾的文藝作品，能夠讓群眾易學、易演。量化考核指標還可根據本館或當地的實際情況，挑選精干的創作骨干，確定重點題材，確立重點創作任務，推出文藝精品。

二、確立社會廣泛參與的評獎機制

黨的十八屆三中全會作出“健全文化產品評價體系，改革評獎制度，推出更多文化精品”的部署。《中共中央關于繁榮發展社會主義文藝的意見》指出，要不斷深化改革，完善體制機制，加強和改進文藝評獎管理，切實提高評獎公信力和影響力。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全國性文藝評獎制度改革的意見》明確了全國性文藝評獎制度改革的指導思想、基本原則和總體目標，要求壓縮全國性文藝評獎的獎項和數量，完善評價標準、健全評審機制、加強監督檢查、強化支持保障。筆者認為群眾文藝作品的評獎機制要多渠道參與，把群眾、專家、監督有機結合起來，評獎過程中可以嘗試選一些群眾文藝骨干對作品進行民主測評，對作品是否貼近生活、接地氣、具有濃郁的生活氣息進行打分測評，達到群眾滿意程度后方可推到專家評審，同時還要關注群眾文藝作品參與基層群眾惠民演出的場次，場次也要有量化指標，這就兼顧了群眾文藝作品能否深入基層，是否能夠做到群眾喜聞樂見，深受群眾喜愛。同時文藝作品評獎工作應由紀檢監察機關也要全程參與進來，確保評獎工作風清氣正、公開透明。

三、建立獲獎作品的考核評價機制

考核評價機制是對獲獎作品跟蹤考核一種機制，也應建立詳細的考核方案和考核細則，制定獲獎作品考核評價表，考核表內容包活獲獎作品的展演場次、參與活動的類型、展演活動的時間、普及全民人數、演出效果等，針對每一個項目對獲獎作品進行考核，同時也可按獲獎后的時間進行跟蹤，一季度、半年、或者全年實行跟蹤調查，相關部門成立獲獎作品跟蹤考核小組，主要采取“聽、查、看、訪”等方式進行，形成跟蹤考核意見，報主管部門備案，把獲獎作品跟蹤考核備案表作為獲獎作品的終身檔案，把考核備案表與獲獎證書放在同等重要位置，作為評價該作品的一個重要依據，同時對跟蹤考核優秀的作品相關部門要設立一定的獎勵，不同的考核結果，獎勵不同，這樣既能夠推動獲獎作品走下去，多演出、常演出，使文化成果惠及群眾，還能鼓勵創作者創作更多的文藝作品，形成一種良性循環機制。

四、設立專項經費獎勵扶持機制

地方政府加大對文藝作品創作的財政投入力度，出臺優秀文藝作品獎勵辦法，對獲獎作品要予以一定經費獎勵，各地方政府每年應制定重點文藝作品、文藝精品創作扶持計劃，把扶持計劃納入當年預算，對反應地方特色的文藝精品通過專項資金進行扶持，保證文藝精品創作的財力需求。經費是群眾文藝創作的有力保障，良好的經費獎勵扶持機制可以充分調動文藝工作者的積極性，推出一大批精品力作。

五、注重群眾文藝創作人才培養機制

文化部門要努力搭建平臺，以群文系統創作骨干為主，同時還要吸收基層文藝創作骨干，建立群眾文藝創作人才庫，以國家級、省級、群眾文藝評獎、項目申報和舉辦大型活動為載體，定期召開文藝創作研討會，通過這些活動的開展，推出一批群眾文藝創作人才。支持群眾文藝骨干人才深入生活，到基層一線進行行業采風活動，針對不同類型創作骨干，下發創作任務，還可以外聘一些專業群眾文藝創作師資力量，每年組織群眾文藝創作人才骨干培訓，定期選派群眾文藝骨干人才到市內外培訓學習，提高創作水平。對所有人員分類別建立重點文藝創作人員檔案，納入全國基層文化隊伍培訓計劃，逐漸形成門類比較齊全的群眾文藝創作隊伍，這樣可以調動本地區群眾文藝創作人員的積極性。

六、實施群眾文藝創作的品牌機制

各級文化主管部門要實施群眾文藝創作品牌機制，鼓勵廣大文藝創作者堅持思想精深、藝術精湛、制作精良相統一，生產傳承優秀傳統文化、弘揚社會主義核心價值觀優秀的文藝作品，同時還要加大組織策劃力度，將博大精深的傳統文化貼近現實，用群眾喜聞樂見的形式加以展現，對優秀的劇目廣泛開展展演、調演、巡演等活動，形成具有本地特色的文藝精品推廣的品牌，用品牌活動來帶動群眾文藝創作。各地也可結合國家公共文化服務體系示范區建設，廣泛開展“六進”惠民演出活動，打造本土優秀文藝精品基層巡演的品牌文化，為創作者搭建了文藝作品展示的良好平臺，充分發揮優秀文藝作品引領示范的作用，既展示了創作者才能，又營造了繁榮文藝創作的良好氛圍。

七、加強群眾文藝創作的評論機制

各地文化部門廣泛開展文藝創作評論工作，加強群眾文藝創作的文藝評論組織體系建設，可以針對音樂、舞蹈、曲藝、戲劇、美術、書法、攝影等不同門類，形成創作評論專業委員會，通過開展“論壇”、“學術交流”“文藝評論”等活動，形成規范的群眾文藝創作評論機制，同時圍繞編輯的群眾文藝創作評論刊物、內部交流網絡平臺、作為評論陣地，開展積極健康的文藝評論；圍繞重大作品、文藝精品和創作思潮組織開展好專題研討會，讓群眾文藝創作真正形成理論成果，去指導推動群眾文藝創作的實踐，把群眾文藝創作提高的一個新的水平。