[摘 要] 社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,離不開林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,既要重視林業(yè)生產(chǎn),又不可忽視林業(yè)保護(hù)工作,這是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。基于此,本文首先介紹林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)保護(hù)之間的關(guān)系,然后分析林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)保護(hù)存在的問題,最后提出促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)保護(hù)融合發(fā)展的對策。
[關(guān)鍵詞] 林業(yè)生產(chǎn);林業(yè)保護(hù);關(guān)系
[中圖分類號] F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909(2019)12-71-2
1 林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)保護(hù)之間的關(guān)系
1.1 林業(yè)保護(hù)是林業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)
林業(yè)生產(chǎn)的所有工作都需要在林業(yè)保護(hù)基礎(chǔ)上進(jìn)行,只有先進(jìn)行林業(yè)保護(hù),才能保證林業(yè)生產(chǎn)工作有序開展[1]。在林業(yè)生產(chǎn)中,人們需要重點(diǎn)關(guān)注林業(yè)資源保護(hù)工作。近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們?yōu)榱俗非蠖唐诶妫_始大量砍伐森林資源,對森林資源過度開發(fā)及利用,我國生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。大面積的林業(yè)資源變?yōu)楦兀瑯淠咀優(yōu)橐粡垙埌准垼静闹瞥扇藗兊纳钣镁吆鸵恍┠局破贰R恍┏鞘袨榱嗽黾油恋孛娣e,直接侵占林地用于修建房屋,用來開墾礦石。由于無節(jié)制地開采林地,導(dǎo)致林業(yè)資源數(shù)量越來越少。隨著林業(yè)面積的減小,出現(xiàn)了水土流失現(xiàn)象,導(dǎo)致城市變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)鏈遭到破壞等,這些都是林業(yè)生產(chǎn)帶來的直接后果。因此,為了保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境,需要進(jìn)行林業(yè)保護(hù),提高林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。對此,國家專門頒布、出臺了多項(xiàng)法律條文,用以推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
1.2 林業(yè)保護(hù)有利于林業(yè)生產(chǎn)
林業(yè)生產(chǎn)只有在林業(yè)保護(hù)的基礎(chǔ)上才能更好地發(fā)揮作用,體現(xiàn)其價(jià)值。在林業(yè)生產(chǎn)中,要想發(fā)揮出林業(yè)保護(hù)的價(jià)值,需要堅(jiān)持林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)保護(hù)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,維護(hù)好兩者之間的平衡關(guān)系,發(fā)揮林業(yè)保護(hù)在林業(yè)生產(chǎn)中的有利作用。在林業(yè)保護(hù)過程中,需要人員樹立正確的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識,不能只重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而忽視了林業(yè)生態(tài)的發(fā)展,要求人員要重視林業(yè)保護(hù)工作。
2 林業(yè)保護(hù)與林業(yè)生產(chǎn)存在的問題
2.1 林業(yè)生產(chǎn)忽視環(huán)境保護(hù)
因?yàn)閷α謽I(yè)資源的開墾可以獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益,所以一些林業(yè)部門只重視林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而忽視其生態(tài)價(jià)值和社會價(jià)值,一味地砍伐樹林,追求林業(yè)資源帶來的經(jīng)濟(jì)利益。此外,一些不法分子趁機(jī)鉆空子,對相關(guān)法律條文滿不在乎,對森林資源亂砍濫伐,導(dǎo)致一些地區(qū)出現(xiàn)了林業(yè)資源被破壞的問題。這主要是因?yàn)槲覈鴮α謽I(yè)保護(hù)的法律制度和政策宣傳不到位,導(dǎo)致一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的林農(nóng)不清楚林業(yè)保護(hù)的相關(guān)法律,林業(yè)保護(hù)意識淡薄,認(rèn)為既然是自己家附近的植物,就可以屬于自己,于是亂砍濫伐。多數(shù)村民也不知道該如何保護(hù)林業(yè)資源和合理生產(chǎn)林業(yè)資源。這與當(dāng)?shù)卣疀]有及時開展教育也有關(guān),為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,政府部門選擇“睜一只眼、閉一只眼”,對砍伐林業(yè)資源的行為不管不顧。甚至當(dāng)?shù)卣嬖诿つ块_發(fā)林業(yè)資源的行為。
2.2 林業(yè)管理職權(quán)不清
在我國,對土地資源的管理和對林業(yè)的管理職責(zé)存在不清晰的情況,這使我國的林業(yè)資源保護(hù)和生產(chǎn)工作存在一定難度,保護(hù)工作一度陷入僵局。這是因?yàn)槲覈耐恋刭Y源管理和林業(yè)管理存在交叉部分,工作上的職權(quán)有相互重疊的地方,這使得兩個部門在管理中存在溝通和協(xié)調(diào)不當(dāng)?shù)膯栴}。一旦遇到突發(fā)事件,兩個部門可能會相互推卸責(zé)任,導(dǎo)致林業(yè)資源保護(hù)工作無法順利進(jìn)行。因此,在今后的工作中,需要二者明確自己的職責(zé),清楚分工,確保我國林業(yè)資源得到有效保護(hù)。
2.3 工作人員專業(yè)能力有待提高
林業(yè)生產(chǎn)和保護(hù)工作涉及大量的相關(guān)專業(yè)知識,這些工作不僅僅是依靠某一類人就能完成的,而是需要各類型的復(fù)合型專業(yè)人才。工作人員應(yīng)能熟練操作多項(xiàng)技能,為了促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要人員根據(jù)實(shí)際情況采取正確的策略,因地制宜促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。針對某一項(xiàng)技術(shù)是否真正符合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)需求,需要工作人員進(jìn)行實(shí)際考證。而現(xiàn)階段不管科學(xué)技術(shù)是否符合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)需求,直接將其引入,這反而會帶來適得其反的效果。而對于林業(yè)技術(shù)的選擇在大程度上是由技術(shù)人員決定的,工作人員的專業(yè)水平將直接影響林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用效果,最終影響林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。
3 促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)保護(hù)融合發(fā)展的措施
3.1 積極構(gòu)建專業(yè)人才隊(duì)伍
在林業(yè)生產(chǎn)中,林業(yè)技術(shù)的使用至關(guān)重要。林業(yè)技術(shù)又是由林業(yè)工作人員來引進(jìn)和使用的,所以林業(yè)工作人員的技術(shù)水平將直接影響林業(yè)保護(hù)與生產(chǎn)工作。林業(yè)生產(chǎn)需要一批專業(yè)人才隊(duì)伍作為支撐。因此,在聘用人才時,需要對人員專業(yè)水平嚴(yán)格把關(guān),挑選具有較高專業(yè)知識水平的人員。另外,需要對現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn),不僅要對工作人員的專業(yè)知識進(jìn)行培訓(xùn),而且需要培訓(xùn)他們的實(shí)踐技能。為有效減少工作人員在工作中出現(xiàn)職業(yè)倦怠情況,需要采取相應(yīng)的考核制度,以提升林業(yè)工作人員的工作積極性[2]。總之,需要積極建設(shè)一支高精尖人才隊(duì)伍,為林業(yè)生產(chǎn)和保護(hù)提供人才支撐。
3.2 大力宣傳林業(yè)保護(hù)知識
大力宣傳林業(yè)保護(hù)知識是為了樹立和提高人員的林業(yè)保護(hù)意識。對林業(yè)保護(hù)知識的宣傳主要包括法律知識、保護(hù)方法、保護(hù)重點(diǎn)等的宣傳,在一些偏遠(yuǎn)山區(qū),村民的林業(yè)保護(hù)意識淡薄,因此更需要加強(qiáng)宣傳,使各地的人們對林業(yè)生產(chǎn)和保護(hù)都有所了解。另外,相關(guān)林業(yè)部門可以采取一些措施提高人們的林業(yè)保護(hù)意識,如可以借助媒體、網(wǎng)站、微信平臺等完善林業(yè)保護(hù)知識,還可以安排人員通過實(shí)地宣傳的辦法提高人們的林業(yè)保護(hù)意識。林業(yè)部門要充分了解本地的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,因地制宜地制定林業(yè)保護(hù)的方針和政策。對于一些違反法律、政策的破壞林業(yè)資源的現(xiàn)象,需要嚴(yán)懲不貸,嚴(yán)厲處罰一切非法使用、占用林地的行為。
3.3 在林業(yè)生產(chǎn)中運(yùn)用科學(xué)技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和信息化時代的到來,各行各業(yè)都開始運(yùn)用各種先進(jìn)的技術(shù)手段,在林業(yè)生產(chǎn)中也是如此。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,需要將科學(xué)技術(shù)與林業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,積極深化林業(yè)生產(chǎn)工作。人員要積極創(chuàng)新并推廣林業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。比如,開發(fā)優(yōu)良的植物品種;將轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)中,研發(fā)出適合當(dāng)?shù)胤N植的植物;運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的開發(fā)。總之,利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn),合理利用林業(yè)資源,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。
3.4 建立健全林業(yè)管理制度
一方面,從林業(yè)保護(hù)制度職責(zé)劃分方面著手,建立健全崗位責(zé)任制,對林業(yè)保護(hù)工作人員的職責(zé)進(jìn)行明確,將目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到個人,避免工作人員之間出現(xiàn)相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象,進(jìn)而提升林業(yè)保護(hù)工作的實(shí)施效率。另一方面,從林業(yè)保護(hù)制度建設(shè)方面著手,建立健全獎懲制度,對于林業(yè)保護(hù)效果好、工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮剟?對于造成林業(yè)資源遭受嚴(yán)重破壞的,要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任[3]。
4 結(jié)語
了解林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)保護(hù)之間的關(guān)系,提高公眾的林業(yè)保護(hù)意識,提高林業(yè)工作人員技術(shù)水平,積極引進(jìn)與利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),建立健全林業(yè)管理制度等,可促進(jìn)我國林業(yè)長效、健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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