國有企業如何狠抓紀監察干部隊伍建設

龔婭玲

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）12-062-01

摘 要 黨的十八大以來，新一屆中央紀委常委會牢固樹立“信任不能代替監督” 的執紀理念，以更高的標準，更嚴的要求，狠抓紀檢監察干部隊伍建設，各大中型國有企業在單位內部不斷加強紀檢監察工作業務工作的同時狠抓紀檢監察干部隊伍建設、在嚴明的紀律、強化監督管理和加強組織創新等方面打出一系列“組合拳”，努力打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的過有企業的紀檢監察隊伍。

關鍵詞 狠抓 紀檢監察 隊伍建設 管理

一、紀檢監察干部隊伍面臨的困境

（一）人員配置不到位，無法保證工作職責專一

目前，很多企事業單位精簡機構，緊縮開支，紀檢監察干部隊伍配置不到位，有的規模較大的單位設紀檢監察負責人、專職干事，有的規模較小的單位只設1名負責人和兼職紀檢監察人員，更有甚者是“有將無兵”，兼職的紀檢監察干部大部分時間忙于單位其他事務，真正用于紀檢監察工作的時間精力有限，以致本職工作反而成了“副業”，往往是“種了人家的田，荒了自家的地”，一方面對紀檢監察干部隊伍的培養和壯大造成了嚴重的影響，另一方面也制約了紀檢監察工作效能的發揮。

（二）隊伍專業化素質不高，業務水平提升較慢

目前的紀檢監察干部隊伍都是各個專業學科轉入的，轉入“門檻”相對較低，大多缺乏紀檢監察業務培訓，專業素質參差不齊，受時間精力所限自我學習、自我提高的空間有限，自身業務素養有待提高，總體紀檢監察業務水平很難與時俱進。

（三）管理體制缺陷，監管系統運轉乏力

目前的紀檢監察機構雖屬獨立的職能管理部門，但人員受人事安排、行政經費、工作保障等諸多客觀因素的影響和制約，紀檢監察工作的權威性和執行力難以得到提升，致使工作動力不足，監管方式和手段有限，往往顧及情面而不愿傷和氣，而造成不主動查案、不大膽辦案的現象發生，使得監督職能乏力。

二、紀檢監察干部隊伍建設困境的原因分析

（一）理想信念不夠堅定

一方面表現為思想不夠穩定，易產生不滿情緒。從客觀上來看，第一，紀檢監察機關行政編制相對較少，在部分國有企事業單位甚至未建立行政編制，紀檢監察機構人員配備不足，工作任務繁重；第二，紀檢監察工作“找茬”、“挑刺”的工作性質容易得罪人，“出力不討好”；第三，紀檢監察干部、學習交流機會少、業務能力提升困難，在有的地方甚至因為“業務經費緊張”、“節省開支”等原因，而無法保障紀檢監察干部的基本業務知識的提高和后備人才隊伍的培養。

（二）工作作風不夠實

“打鐵還需自身硬”，加強作風建設是紀檢監察隊伍自身建設的永恒主題，而在實際工作中，有的工作疲沓，只講靈活處理，不講堅持原則；有的工作方法簡單、態度生硬，懶散傲慢，自以為是；有的干小說大，干少說多，說了不做，不干實事；有的以文件落實文件，只搞“空對空”；有的只講客觀約束不作主觀努力，抓落實缺乏韌勁，缺乏一抓到底的精神；有的同志抓工作不精細，粗枝大葉，馬馬虎虎。這些不良的工作習慣和不實的工作作風嚴重影響了黨和人民群眾對紀檢監察干部隊伍的信任。

（三）業務素質不夠優

紀檢監察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規律和特點，隨著社會主義市場經濟向縱深推進，反腐倡廉的任務越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域，違紀人員作案手段呈現出高智能化、高科技化的趨勢。而在實際中，進入紀檢監察機關沒有具體的和剛性的“準入標準”，年齡偏大、學歷偏低的現象較為普遍，經濟類、法律類等專業知識的高素質人才更是嚴重匱乏。

三、加強紀檢監察干部隊伍建設的建議？

（一）嚴以修身，加強黨性修養

紀檢監察干部一是要堅持絕對忠誠的政治品格。忠誠是黨性最基本的要求，也是黨員干部修身做人的關鍵；二是堅持求真務實的科學態度，察實情、講實話、辦實事、求實效、心無旁騖的做好工作；三是堅持服務大局的擔當意識，紀檢監察干部要以黨和國家的事業為重，恪盡職守，做好工作切實做好守土有責守土負責，守土盡責。四是堅持廉潔自持的道德操守，紀檢監察干部要堅決抵制各種誘惑，坦坦蕩蕩做人，干干凈凈做事，自覺維護黨中央權威該做的事就要做，該得罪的人就要得罪，必要時不惜付出生命的代價，以此踐行對黨絕對忠誠的堅定信念。

（二）增強自律意識，建立嚴格的監管體系

通過教育，引導廣大紀檢干部認真學習習近平總書記系列重要講話，提升思想境界；加強隊伍的內部管理，認真落實并完善各項管理制度，充分發揮組織部、機關黨委、干部監督室等職能作用，用規矩約束干部的行為，堅持抓早抓小，對干部身上的缺點和不足早發現、早提醒、早糾正。嚴格查處和問責，對紀檢監察干部隊伍出現的腐敗問題，絕不藏著掖著，諱疾忌醫，發現一起查處一起，堅決把“害群之馬”清除出去，堅決按照黨風廉政建設責任制的要求，嚴格落實主體責任和監督責任。

（三）優化人才配置，打造優秀的隊伍

要考慮干部的優化組合，注意老中青結合、男女合理搭配、各種氣質互補，保證紀檢監察干部隊伍的生機和活力。要嚴把進入關，在堅持注重質量的前提下，把那些熱愛紀檢監察事業的人充實到紀檢監察機關。

（四）完善管理體制，履行擔當職責

在體制上不斷強化紀檢監察機關的垂直領導，重點加強對紀檢監察職能部門領導和指導，其人員編制、工資福利、黨組織關系等一律收歸上級紀委監察局，這樣有利于紀工委監察分局對派駐部門的監督，最大限度地減少監督“盲區”，防止權力失控。因此，對尸位素餐、碌碌無為的干部，要堅決采取組織措施，該撤換的撤換、該調整崗位的調整崗位。唯其如此，才能讓責任意識深入人心，讓擔當精神蔚然成風。

參考文獻：

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