淺談對于公路橋梁養護及改建的幾點思考

代海軍

摘要：橋梁養護不僅直接關系到公路安全暢通，還間接影響到整個國民經濟的總體效益。文章談對當前橋梁養護及改建的一些看法和思考。

關鍵詞：橋梁;養護;改建

公路橋梁是公路的重要組成部分，每一座橋梁就相當于公路的一個咽喉，任一座橋梁出現問題倒塌都會較長時間地使相應公路段中斷交通，直接或間接影響到該路段周邊地區的社會生產、生活，因此橋梁養護不僅直接關系到公路安全暢通，還間接影響到整個國民經濟的總體效益。本文結合幾年的工作實踐，下面談談一下對當前橋梁養護及改建的一些看法和思考。

一、目前橋梁養護與改建工作存在的突出問題：

（一）公路養護管理部門普遍存在著重建不重養，重路輕橋的思想觀念。很多橋梁橋面上、橋頭、橋底砂石淤積、垃圾堆存，瀉水孔大多不起作用;橋面凹凸不平，雨天積水;很多橋梁的花式欄桿殘缺不全，有的壞了很長時間也沒人修復，只是簡單用幾個竹子綁扎圍欄一下，既不安全也不雅觀;往往這種情況只有年終或半年才搞一下清理修復工作。很多橋梁構件損壞多年也沒人修整，混凝土保護層剝落露筋銹蝕，鋼板支座生銹失去活動能力，基礎淘空沉陷，裂縫裂紋多處可見，橋梁大部分時間處在失養的狀態下工作。公路養護基層單位大多沒有中長期的橋梁養護改造計劃，受資金限制，往往只是對個別急危橋進行突擊加固或改建處理。

（二）公路養護管理部門的社會協調能力較差。由于和相關單位分屬不同的系統，沒有統一的協調機構，造成橋梁養護工作難以開展。很多橋梁附近就是采砂場，有的近在咫尺，大規模的淘砂造成河流改道，局部沖刷嚴重，部分橋梁墩臺基礎淘空，嚴重影響到橋梁的安全。有些砂場甚至設于橋下，來往的裝卸車輛把橋梁構件撞得千瘡百孔，雖經路政部門多次糾察仍沒法徹底解決。

二、目前橋梁改建受資金限制

主要是突擊搶修危橋、險橋，主要針對老舊、問題嚴重的中小橋;對大橋主要采取加固方式來提高其承載能力，沒有一整套連續、持續性的橋梁逐年改造計劃。很多橋梁改建特別是小橋改建，前期沒有進行認真的地質勘測，橋梁基礎往往邊施工邊改設計;設計時只考慮自己部門利益并沒有認真考慮、聽取相關部門及周圍群眾的意見、協調好各方面關系，這些不僅對當地群眾和相關部門的利益造成了損害，也造成橋梁在服務早期就出現了各種病害，加上缺少早期養護，有些很快變成危橋，部分橋梁剛改建完工又無法適應當地交通迅速發展，同時也增加了相應路段后期技術改造、提升技術指標的成本。

三、為加強橋梁養護改建工作當前可以采取的措施

（一）公路管理部門的基層單位的管理骨干應在思想上著力提高對橋梁養護重要性的認識，重視橋梁養護工作，克服重路輕橋、重建輕養的觀念傾向，堅持科學的發展觀，路橋均衡發展，認真建立起一整套行之有效的橋梁養護管理工作規程并嚴格執行，根據本單位所轄的橋梁狀況特點，科學制定相當長一段時間內的橋梁養護改建工作計劃并認真實施，合理安排養護經費，每年都應從公路小修保養費中劃出部分經費作為橋梁養護的專用經費;抓好橋面、橋欄桿和伸縮縫等的日常養護;及時改建加固危橋，保證橋梁日常養護、改建及維修的正常進行。

（二）基層單位應抽調懂橋梁的技術骨干設立專門小組，確定小組人員，專人具體負責，承擔起橋梁日常養護管理、養護計劃擬訂、定期巡查橋梁狀況、完善橋梁技術統計資料檔案、改建調查設計、橋梁改建施工質量監督等工作。改善工作條件、逐步增加必要的檢測監測設備，完善檢查手段，提高檢查水平、效率、質量。

（三）路政部門應當加強路產路權維護巡查工作力度，切實糾正橋上或橋梁附近拋棄垃圾雜物等現象，保持橋面清潔的環境。工作面不僅放在橋面、路面上，還要放在管理薄弱的地方，像橋下、橋頭兩側等地方。加強與相關單位的聯系協調工作，糾察橋下及附近的違規設施，盡量排除影響橋梁正常服務的不利的環境因素、人為因素。

（四）橋梁改建要注意抓突出矛盾，由于目前養護經費較少，不可能馬上一下子解決所有的舊橋危橋，因此改建工作應著重針對一些切實影響當前交通安全的項目。像交通量比較大的干線危橋、窄橋，容易發生交通事故的險橋，已經出現重大質量缺陷的的橋梁。

（五）橋梁日常養護要注意細節，伸縮縫、泄水孔堵塞要及時清理，橋面凹凸、橋頭跳車要及時平整，露筋、混凝土剝落、小裂縫要及時修補。

四、對橋梁養護改建工作的未來發展的思考、看法和建議

（一）公路作為公用設施，其資產所有權應屬國家所有，應以法律形式加以明確。目前只有新建的公路設施辦理了建設用地證書，而其它的公路設施建設用地沒有認真丈量辦理，造成擠占公路用地現象頻頻發生。

（二）要積極推動橋梁養護的信息化、科學化、專業化管理。各地根據實際情況，制定橋梁養護及改建的中長期計劃，合理安排養護經費，在保證日常養護的同時，有計劃地逐步改善橋梁的技術狀態，進行技術改造，提高公路橋梁承載能力，適應使用要求。堅持科學的的發展觀，走可持續化、資源節約的發展之路，避免盲目投入，資源浪費。

（三）橋梁養護改建應引入社會監理、社會監督。引進社會的第三方監督力量，有利于幫助公路管理部門解決自身存在的不足，加強公路與其它部門的橫向聯系，及時反映社會對公路管理的利益訴求，督促公路管理部門進行管理體制改革、健全和完善養護管理制度，合理使用養護資金，保證養護質量，以使橋梁養護做到以人為本、為民所建、為民所用、便民所利。

（四）隨著公路橋梁大規模建設高潮逐漸過去，我們將迎來公路橋梁的大量養護維修的高潮的到來。原來為應付公路大規模建設需求大規模培養建設施工人材的大專院校，也應適當調整招生培養計劃，把工作重點轉到如何為公路養護需求培養專業的橋梁養護、加固、改造、管理的人材的工作上去，以適應新形勢的發展。

綜上所述，橋梁的各種狀況應當引起各級公路管理部門的重視，我們必須根據現有橋梁出現的不同問題， 并通過實踐不斷地總結經驗， 還要通過日常經常性檢查能及時發現問題， 分析原因。及時進行技術處理。