文 / 宋 瑛
改革開放四十年來,長三角地區憑借特定的區位優勢和銳意改革的創新精神,為中國的改革開放和經濟快速發展做出了巨大貢獻,體現了中國改革開放和經濟發展的方向。2018年,在商業和消費領域,長三角地區的消費市場規模、商業創新開放度、商品流通效率等繼續在全國保持領先地位。
長三角城市經濟實力雄厚,人均收入水平較高,消費市場持續繁榮活躍。2018年,長三角城市實現社會消費品零售總額5.99萬億元,比上年增長8.3%,占全國社會消費品零售總額的15.7%。與全國其他城市群比較,長三角城市消費市場各項數據處于領先。2018年,長三角城市社零總額、人均社零額均位列全國八大城市群之首,長三角城市中社零總額在1000億元以上的城市占比高達94.4%,遠超國內其他城市群。
長三角城市是新零售企業總部高度集聚、新零售業態最先落地、新零售網點布局最為密集的地區。如盒馬鮮生、蘇寧云店、小米有品等知名新零售企業的總部、首店都位于長三角城市。其中上海是新零售業態最豐富的城市,上海的新零售創新百花齊放,新業務、新技術、新產品、新模式在上海層出不窮,成為全國首屈一指的商業創新橋頭堡。杭州是新零售策源地,新零售商業業態多在杭州率先出現,新零售的交易效率、服務效率均領先全國。南京在新零售發展中具有明顯的技術和環境優勢,智慧物流基礎設施、物流時效、電子政務配套等方面均走在全國前列。
長三角地區是我國經濟最具活力、開放程度最高、包容性最強的區域之一,是我國消費市場對外開放的窗口。其中,上海是國際品牌首次進入中國市場和設立中國總部的首選地。2018年,上海商貿業引進外資23億美元,占全市比重達13.3%。據中商數據統計,2018年,有278個國際品牌首店進入上海市場,來自30余個國家地區。
長三角地區是全國率先試點物流標準化的區域,在上海試點的基礎上,將標準向杭州、南京等重點城市推廣,在更廣范圍內統一實施。區域內物流標準應用的通用性、協同性、一貫性逐步提高,區域物流標準化托盤循環共用體系建立成效顯著,物流成本有效降低,流通效率明顯提升。在制度供給方面,長三角地區也是全國率先探索協同發展、共建共治的區域,制度協同水平不斷提高。當前,在公共服務、城市管理、環境保護等重點領域,長三角地區正逐步建立健全區域立法協作、信用信息共享、標準協調對接的長效合作機制。高效協同的物流系統和供應鏈服務,行政成本更低、投資效率更高的良好營商環境,為長三角城市商業可持續發展提供了強有力的支撐。
2018年中央經濟工作會議指出,我國發展仍處于并長期處于戰略機遇期。為加快經濟結構優化升級,推動經濟高質量發展,需要進一步激發居民消費潛力,促進形成強大國內市場。長三角地區經濟實力雄厚,市場規模龐大,商業發展潛力巨大。
2018年年末以來,我國密集出臺一系列促銷費政策措施,隨著這些政策逐步落實,將在今年上半年進一步形成促進消費的疊加效應。《中共中央 國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》、《國務院辦公廳關于印發完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)的通知》和《進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》先后出臺,對進一步優化供給,營造良好消費環境,不斷提升居民消費能力,更好滿足人民群眾對美好生活的需要產生了重大推進作用。
預計2019年長三角城市的全年社會消費品零售總額增速在8%-10%,主要基于以下四個有利因素:一是居民家庭收支穩步增加。隨著經濟實現穩定增長,新的個人所得稅專項附加扣除政策實施,2019年家庭收入預期等影響消費客觀條件明顯改善。二是消費升級趨勢明顯加速。消費者更注重品質消費和消費體驗,新能源汽車、通訊器材、體育娛樂用品、智能家電等升級類商品增勢明顯;服務消費規模不斷擴大。女性消費依然具有活力,80、90、00后新生代消費能力逐步提升。三是高端消費回流趨勢顯現。入境旅游消費平穩增長,境外旅客購物離境退稅業務規模擴大;境外消費逐步回流。四是供給側結構性改革不斷深入。“補短板”增強供給能力,“降成本”有利于解決供給不足導致的消費增長瓶頸。
上海全力打響“上海購物”品牌,著力打造全球新品首發地、高端品牌首選地、原創品牌集聚地,推動國際消費城市建設初見成效。2018年1-10月,共有2890個知名品牌在滬舉辦新品首發,數量較2017年翻番;2018年6月末,上海已開業城市商業綜合體達到241家,成為展示上海城市品牌符號和城市商業發展的重要窗口,是適應新變化、挖掘新潛力、展示新魅力的重要體現。杭州有規劃、成體系地推動新零售發展,打造新零售示范城市。2018年12月,杭州發布《關于推進新零售發展(2018-2022)若干意見(征求意見稿)》,提出率先建成新零售示范城市的目標,每年安排1億元新零售發展資金,用于傳統商貿零售企業的新零售提升改造,以及線上龍頭企業與傳統商貿零售企業的合作項目。南京商業發展勢能匯聚,提檔升級的潛力與空間巨大。2018年南京落戶新政發布,全面吸引人才,常住人口規模創近5年新高,消費人口不斷增加,消費需求快速擴張、升級,消費能力、潛力日益提高;南京商業以本土企業為主導,2018年,蘇寧易購線上線下齊發力,前三季度全渠道商品銷售額同比增長 41.9%。
2018年,長三角區域一體化發展上升為國家戰略。為貫徹落實習近平總書記對長三角高質量一體化發展的定位要求,長三角地區統籌謀劃新時代發展藍圖,編制出臺《長三角一體化發展三年行動計劃(2018-2020年)》,著力于“優化規劃對接、加強戰略協同、深化專題合作、統一市場建設、創新合作機制”等五方面推進合作。2019年1月,長三角地區市場體系一體化建設合作備忘錄簽署,共同為開放合作“搭平臺”、為供應鏈創新“作示范”、為商貿業發展“增動能”、為農產品流通“保安全”、為區域物流“立標準”、為企業發展“優環境”、為進口博覽會“強服務”、為口岸通關“建窗口”。區域一體化發展不斷深入,為長三角城市商業發展創造新機遇。
長三角一體化將驅動產業鏈深度融合,有利于加快新技術、新業態發展。長三角地區將加強戰略協同、產業鏈協同、創新協同、主體協同,構建協同創新共同體,以產業轉型升級、科技和模式創新需求為導向,聚焦優勢產業提升發展,推動產業鏈深度融合,大力培育人工智能、互聯網+等新技術、新業態發展。支持龍頭企業聯合構建覆蓋率和便捷度全球領先的長三角新零售網絡,建立線上線下一體化新零售網絡;建設自動化、智能化倉儲設備及設施,應用先進物流技術,建成技術和通達率全球領先的長三角智慧物流體系,將長三角物流網絡從“天”級推進到“小時”級,打造新零售“三公里理想生活圈”;鼓勵開展零售端供應鏈創新等國家新零售試點,成立長三角新零售產業聯盟并發布新零售城市發展指數。
長三角一體化將促進提升公共服務品質,形成共享、普惠、便利的公共服務,有利于擴大服務性消費。長三角地區將推動社會保障互聯互通、旅游服務深度合作、體育產業聯動發展、區域養老融合發展,不斷優化公共服務供給。提升跨區域社會保障服務便利化水平,建立包括養老保險待遇資格認證、跨省異地就醫直接結算、養老補貼異地結算、養老服務標準和照護需求評估標準互認等制度,將加快長三角醫療、養老服務一體化進程,促進健康和養老消費增長。共建高品質世界著名旅游目的地,聯手打造統一的旅游形象、口號、標識、宣傳片,將顯著提升長三角旅游市場的總體空間、影響力和知名度,促進旅游和文化消費增長。整合區域體育產業資源,推動產業聯盟共建、賽事活動共同申辦、聯賽品牌共創以及體育項目庫、賽事庫、設施資源庫共享,將促進長三角體育產業聯動發展,帶動并激發高層次、多元化的體育消費增長。
長三角一體化將推動基礎設施進一步互聯互通,信息網絡更趨高速暢達,有利于提升商業流通效率。長三角地區將統籌推進鐵路、公路、港航、機場等交通基礎設施建設,包括國家鐵路大通道、跨區域城際鐵路、跨省高速公路及普通國省道、省際航道網、世界級機場群、港口群等專項建設,使長三角地區綜合運輸通道和區際交通骨干網絡進一步完善,這將有力支撐流通設施互聯互通和區域消費群體共享共贏,促進區域商業的流通效率進一步提升,市場空間不斷延伸。在信息基礎設施方面,長三角地區將協同布局5G網絡、數據中心,衛星導航定位基準服務系統等,深入推動區域政務數據開放共享和重點領域智慧應用,構建“物聯、數聯、智聯”的城市群,使長三角地區物聯網、大數據、人工智能等服務普及滲透,加速區域商業智能化升級進程。
長三角一體化有利于市場規則、標準、制度相銜接,完善監管和治理相協同的市場合作機制。長三角地區作為中國商貿流通業改革、創新發展先導區、示范區,在區域市場一體化建設的各領域將進一步開展深入積極的合作,建立透明、公開、可預期的營商環境。信用共建方面,將推動重點領域聯動獎懲,跨區域信用信息共享公用。市場監管共治方面,將推廣“科技+制度+保護+誠信”治理模式,對侵權假冒商品的生產、流通、銷售形成全鏈條打擊。供應鏈體系、標準化體系建設方面,將建立協調機制,增進重大項目試點合作、應用和推廣。規則體系、標準體系、信用制度上的銜接統一,將加快長三角地區構建有序、透明、開放、統一的大市場,營造便捷、高效、活力、安全的消費環境。
2018年11月,首屆中國國際進口博覽會在上海舉辦。進博會作為國家新一輪對外開放的戰略選擇、擴大進口的重要平臺和展示中華文明的窗口,將為長三角地區發展帶來重大機遇。其中對于長三角城市商業發展的積極影響主要有三方面。
首屆進博會共有來自全球151個國家和地區的3617家企業參展,按一年計,累計意向成交578.3億美元。利用進博會帶來全球優質商品、貿易主體和專業服務業集聚的機會,將提升地區進口貿易的輻射能力和服務水平,推動跨國公司貿易總部和其他機構落戶,有利于提升長三角地區的貿易規模和能級。
通過進博會擴大優質商品進口,引進和集聚更多有實力的國際知名零售商和品牌商,倒逼商業領域供給側結構性改革,將更好地滿足消費、創造消費、引領消費,有利于提高長三角地區消費市場的吸引力和輻射力,增強消費對區域經濟發展的基礎性作用。
經國務院牽頭、國家十多個部委共同研究推出了為進博會量身定制的貿易便利化制度創新,在長三角地區將先行先試。完善單一窗口跨區域互聯互通協作機制,試行開展單一窗口申報數據共享、業務協同,推動港航物流信息接入單一窗口,率先啟用跨關區保稅貨物流轉系統,建立進出口商品全流程質量安全溯源管理平臺,長三角地區的投資貿易便利度將顯著提升,營商環境進一步優化。
