抓住鄉村產業振興的牛鼻子
—— 記全國人大代表、福建省永泰縣希安油茶專業合作社理事長盧玉勝

■ 文 / 本刊記者 孫超超

2018年，全國農村貧困人口減少1386萬，2019年農村貧困人口減少1000萬以上，作為一名基層代表，聽到這個數據非常震撼，尤其作為一名農民，滿滿的獲得感、幸福感和安全感油然而生。”第十三屆全國人大代表、福建省永泰縣希安油茶專業合作社理事長盧玉勝激動地向記者分享了他的感受。“脫貧致富離不開產業支撐，要大力扶持貧困地區發展特色優勢產業……創新和加強農村金融服務……這次我帶來的建議中有，李克強總理的政府工作報告中也提到了，這說明我們想到的中央也想到了。接下來，就是怎樣將這些好政策實實在在落地！”

履職盡責，為“三農”事業發展鼓與呼

此次全國“兩會”，盧玉勝帶來了多項促進農業農村發展的建議，內容涉及金融扶持鄉村產業發展、促進鄉村旅游、推動油茶產業發展、農村養老、電子商務等方面。

全國人大代表、福建省永泰縣希安油茶專業合作社理事長盧玉勝

在農村養老方面，盧玉勝表示，我國已經逐步進入老齡化社會，尤其在農村，解決“老有所養”已經成為不容回避的問題。一方面，農村還沒有建立起完善的養老體系，每個村或鎮應該建養老院；另一方面，農村老人沒有子女同住的“空巢”家庭不斷增加，再加上根深蒂固的觀念，有很多人不愿意去養老院，發展農村養老服務迫在眉睫。他建議，應該探索助老養老的新途徑，如鼓勵在農村以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式發展養老服務業，也可以通過制定行業規劃、行業標準等措施，規范民辦養老服務機構的行為，引導建立一整套的社會化服務體系。

在推動油茶產業發展方面，他表示，油茶全身都是寶，是一個富民產業，但是社會認知度還不高，壓榨的茶油屬于中高端消費品，打開市場銷路還存在一定困難，希望社會各界能夠給予重視。

發展油茶，產業興鄉村才能興

提到油茶產業的發展，盧玉勝表示，產業振興是實現鄉村振興的首要與關鍵，只有做好鄉村的產業發展，才能真正實現鄉村振興的科學、持續、健康推進。如今，在盧玉勝的帶動下，永泰縣西安村的村民通過發展油茶產業逐步走向了富裕。

據盧玉勝介紹，李時珍的《本草綱目》中記載，油茶是藥食同源的油料。它還是世界四大木本油料中較好的一種油料，不飽和脂肪酸含量高達83%—95%。福州市永泰縣屬于山區縣，位于北緯23度左右，土壤條件和氣候都很適合種油茶，而且當地有種植油茶的歷史，但是原來種油茶屬于“人種天養”，沒有經過選優選種，產量較低，處于無序的分散種植狀態。

早年在外打拼、事業有成的盧玉勝回到家鄉同安鎮西安村，一心想為家鄉人民做點事。2008年，盧玉勝經過多方考察看準了當地的油茶產業，在同安鎮流轉集體林地8000畝種油茶。“油茶全身都是寶，果殼可以做污水處理劑，茶籽可以榨油，殘渣還能做肥料，油脂還可以提煉精油、做手工皂，茶油還可以做面膜等。”盧玉勝介紹說。但是，油茶從種到掛果需要3年時間，5年至8年才能進入豐產期，投入大、回報慢、周期長，一旦進入生產期，每畝地一年純收入能到3000元以上，但是對農戶而言，很難看到這一長期的收益，需要一個組織、一個帶頭人把他們組織起來發展。

合作致富，大家富才是真的富

“我回鄉種油茶，看中的是這個產業的未來。一人富不算富，大家富才算真的富。而且農戶分散種油茶很難形成規模效應，我就打算成立油茶合作社，和農戶一起發展油茶產業。”盧玉勝告訴記者。

隨后，在盧玉勝的帶動下，永泰縣希安油茶專業合作社成立，村民可以通過3種方式加入合作社：一是純粹以資金入股合作社；二是土地作價入股合作社；三是以土地（租金）和資金共同入股合作社。此外，以土地作價入股合作社后，由合作社統一種植，村民可以到合作社務工或外出打工，年底還可獲得一部分分紅。如今，合作社成員達到100多戶，入股土地面積2000余畝，共種植1萬余畝油茶。油茶產業不僅成為西安村村民的致富產業，也成為永泰縣的支柱產業。

10年前，我種油茶時全縣只有4萬畝，如今已經發展到了14萬畝的規模，永泰縣也在2018年順利‘脫貧摘帽’，油茶產業的發展功不可沒。永泰山茶油也已經成為中國國家地理標志產品。”盧玉勝如是說。他告訴記者，合作社對油茶產業的做大做強起到了很大作用：一是有效利用了土地資源。他說，3畝、5畝的土地分散在村民手中，許多都已經拋荒了，合作社統一種植，實現了土地的規模化利用。二是實現了油茶的產業化、規模化發展。規模上去了產業發展才有動力。三是規模化又解決了農業生產融資貸款難的問題。雖然目前合作社還沒有貸款，但抱團發展有利于解決資金瓶頸。四是合作發展實現利益共享。對農戶而言，加入合作社后，土地流轉獲得收益，外出打工還有工資性收入。而且合作社也創造了就業崗位，解決了閑散勞動力就業問題。

此外，油茶產業的發展也推動形成了當地濃厚的油茶文化氛圍。2018年11月，永泰縣總工會還組織舉行了2018年慶豐收“三狀元”杯油茶采摘職工勞動競賽活動。下一階段，同安鎮還要規劃建設茶旅小鎮，圍繞產業、文化和旅游，助推當地鄉村振興戰略的實施。

三產融合，延伸鏈條增效益

種油茶，苗種是基礎。盧玉勝又牽頭建成了育苗圃，進行油茶種苗的選育、銷售。同時，免費為西安村的村民提供苗種，鼓勵他們種油茶。對于購買苗種的農戶，一是苗圃為其提供技術指導服務，選派技術人員指導農戶種植；二是對農戶的茶果，合作社實行保底價收購；三是對農戶種植過程中遇到的資金難題，合作社可以為農戶提供銀行貸款擔保，農戶則將種植的油茶抵押給合作社，這樣雙方都沒有風險。如此一來，對成員、非成員，合作社都發揮了帶動作用。

油茶種出來，加工是關鍵。囿于合作社資金限制，盧玉勝用自己的資金興辦了加工廠，對農戶種植出的油茶進行深加工，注冊商標“三狀元”。如此一來，在盧玉勝的帶動下，形成了農戶種植、合作社提供服務以及種植、公司加工的全產業鏈發展模式。

但是，茶油產業的發展也面臨著銷售瓶頸。盧玉勝表示，油茶加工后的一種主要產品就是茶油，油色清潔透亮，氣味清香營養豐富，有“油王”之稱，但屬于小品類油，也是高端用油，普通的百姓不會消費，而且這類產品不是剛需，很容易被替代。目前，當地的茶油一般開展定向銷售，實行會員制，目標對象是注重生活品質和健康的“白骨精”階層。此外，茶油也會通過超市進入消費市場。

盧玉勝建議，國家應該加大對茶油的宣傳力度，大力發展油茶產業。一方面，茶油只在南方10多個省份生產，而且阻燃，可以做防火林帶；另一方面，茶油開花是花果同株、抱子懷胎，也就是花和果在一棵樹上，這邊開花那邊結果，是世界上奇特的樹種之一。如今，走到哪里，就宣傳油茶到哪里，已經成了盧玉勝的一種習慣。在此，記者也衷心希望，油茶產業的發展能越來越好，真正成為農戶的致富產業。