全域旅游視角下生態旅游項目發展研究

居雯

近年來，全域旅游是時代發展的潮流，生態旅游發展迅速，徐州潘安湖資源豐富，前途廣闊。在巨額投資的精心改造轉型下，其缺乏知名度、交通設施不完善、人才配備不足和營銷力度不強等問題很棘手，因此徐州潘安湖需要建立產品品牌、創造景區知名度、完善交通設施和引進高質量人才，實現進一步發展。

引言

徐州市在《徐州市“十二五”旅游業發展規劃》中提到，要充分發揮旅游在提高國民生活質量、拉動消費需求、帶動社會就業、改善生態環境、推動城鄉統籌和促進產業融合發展的重要作用。到目前為止，徐州市的生態旅游業尚且處在粗放發展和管理階段，許多生態旅游景區尚未能得到很好的保護，生態旅游產業鏈尚未形成。

一、全域旅游的概念

全域旅游是指在一定范圍之內，以旅游業為優勢產業，整合統籌規劃整片旅游目的地的經濟產業、旅游資源、自然環境、生態環境、公共服務、政策法規等優勢，運用綜合發展的模式，實現以旅游業為首的帶動整片區域各產業融合、協調發展的一種新型理念。全域旅游是對新時代旅游的一種高度概括，傳統的旅游模式局限于很被動等客人上門，導游和景區工作人員為其提供以“食、住、行、游、購、娛”為主要，人們只能通過景區購票的模式開展六要素的一種活動。但是全域旅游提倡的是一種全新的旅游方式，不再局限于原來的售票、買票，游客可通過各種方式實現自己的旅游目的。

二、徐州潘安湖生態旅游發展優勢分析

（一）資源豐富，適合發展生態旅游

徐州潘安湖是一座占地約11 000畝潘安湖濕地公園，園內擁有約7 100畝湖面，波光粼粼;約100萬方花卉植物鱗次櫛比;約98萬方水生植物，300余品種競相生長;大小19座濕地島嶼。

（二）定位正確，開發潛力足

黨的十八大首次提出將生態文明建設納入經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設“五位一體”總體布局，習近平總書記在多次談話中也提到“綠水青山就是金山銀山”“生態興則文明興，生態衰則文明衰”等生態文明建設具體要求，從國家層面上極大推動我國的生態文明建設前進步伐。徐州自古以來就是一個重工業城市，但是隨著煤炭資源的耗盡和國家新能源政策的推出，徐州在面臨著城市轉型時，想要脫離工業老區和煤炭地的形象，積極發展了城市的高新產業，尤其發展了旅游業。2017年12月12日十九大結束之后，習近平總書記首次來到徐州賈汪地區進行視察工作，先后觀賞了煤炭塌陷地處理現場和馬莊村，并給予了一致好評。潘安湖的水質清澈，與國家的生態理念“綠水青山才是金山銀山”相符合。同時，習總書記購買了當地的香包，對此，當地可以抓住習總書記帶來的品牌機遇，打造當地的商品品牌。

（三）規劃方向精準，發展機遇多

賈汪區雖然缺乏支柱型產業，但是在賈汪區政府提出全域旅游概念后，賈汪區成為第一批全域旅游試點，而且潘安湖濕地公園適合發展生態旅游。

三、徐州潘安湖生態旅游發展存在的問題

（一）缺乏品牌，難以引起吸引力

雖然這幾年徐州面臨著重要的城市轉型問題，但是整個城市各方面都在進步，尤其是2017年習近平總書記來到徐州賈汪視察工作之后，徐州愈發蓬勃向上，賈汪地區的發展也蒸蒸日上。另外，雖然徐州潘安湖獲得了巨額投資，但是景區商品的發展仍較為緩慢，其中一個重要原因是沒有品牌支撐，很難使顧客產生信賴感和購買欲望。對于外地游客來說，來到潘安湖濕地公園旅游，購買當地旅游商品的渠道一般有2個，一是通過網絡搜索，二是詢問當地居民。而因為當地沒有品牌支撐，所以通過這2個渠道，游客并不能得到很多有用的信息，如此一來，游客便很難買到心儀的旅游紀念品，也就不能帶動當地經濟的發展。

（二）宣傳營銷力度不足

徐州潘安湖從采礦塌陷地轉變為現在的濕地公園，其成功是令人驚嘆的，很多媒體、報紙和雜志曾報道過當地狀況，但是從潘安湖景區的角度來看，景區自身并未主動開展宣傳工作，宣傳營銷力度不足。究其根本是潘安湖景區尚未形成完整的宣傳體系，未找出合適的渠道去宣傳自身的形象，這使得游客對于潘安湖景區缺少全面的認知，無法找到尋找潘安湖景區信息的渠道。

（三）旅游紀念品種類少

在整個景區旅游商品中，除了王女士帶領當地農民做的香包，充滿了濃濃的徐州味之外，在景區內幾乎找不到具備徐州文化特色和賈汪文化特色的旅游紀念品，而且出售旅游紀念品的店面很少。筆者調查后得知，只有極少部分農民愿意傳承徐州特色當地文化，制作旅游紀念品，而且在這一方面也缺乏組織鼓勵和

資金支持。

（四）潘安湖景區系統規劃紊亂，員工匱乏

徐州潘安湖內景區基礎設施不完善，公共指示牌、公共廁所、路況指示牌等數量稀少，為游客帶來諸多的不便。潘安湖從屬政府管理，但是缺乏旅游方面人才的專業知識對景區進行系統規劃。徐州潘安湖發展生態旅游，大量的人才引進是剛需。徐州潘安湖不售門票，園內工作人員寥寥無幾，只有少量的員工，而且還是看管娛樂設施的收費人員和游船覽景的農民，其對潘安湖的專業知識和基本狀況幾乎一無所知。這直接阻礙了外地游客對于徐州潘安湖景區特色的深入了解，也滯緩了當地旅游的發展。

四、徐州潘安湖生態旅游的提升對策

（一）打造當地特色文化品牌

徐州潘安湖應加強對當地旅游商品的品牌建設，利用徐州優厚的紅色文化、兩漢文化、彭祖文化和徐文化，在品牌建設中添加悠久的古老元素，在傳承中華傳統文化的同時，豐富當地旅游商品品牌的文化內涵，增強品牌的吸引力，加強徐州潘安湖景區的美譽度和知名度的建設，逐步走向生態旅游市場，進而提高當地的經濟發展水平。徐州潘安湖還需要抓住機遇，借助總書記形成的品牌效應，構建自己的品牌文化。

（二）加強網絡宣傳，多種營銷方式組合

潘安湖可以通過使用推廣微信公眾號的方式，讓游客對景區有全面的了解和認知，利用微信公眾號推廣景區特色，帶動景區的發展。另外，潘安湖景區應聯系當地的新聞媒體宣傳自身形象，提高景區美譽度，刷新景區知名度。潘安湖景區還應與美團網、攜程網等旅游網站合作，定期推出優惠網絡訂票，更新景區狀況，鼓勵游客提出景區存在的不足和優點，景區對此及時作出回復，并提出解決方案，以使瀏覽信息的游客可以對景區狀況進行深入了解。

（三）培養制作旅游紀念品人才隊伍

潘安湖應培養民間人才傳承和發揚徐州著名的傳統手藝，比如，徐州剪紙、香包、徐州風箏、銅山面塑、云龍編結和豐縣吹糖人等。鼓勵人才對徐州豐富的文化背景和傳統手藝進行創新融合，在原來的傳統手藝中加入現代文化元素，與現代技術和審美結合，制出具有當地特色的旅游紀念品;拓寬潘安湖景區融資渠道，由當地政府幫助景區招商引資，吸引社會組織和企業來投資并給予政策扶持。

（四）加強對工作人員、社區人員和農民的人才培養

首先，潘安湖應完善基礎設施建設，依據實際情況增加公共指示牌、公共廁所和路況指示牌等。其次，應大量引進景區內部管理人員、服務人員、工作人員，如人力資源管理人員、收營人員、清潔人員、專業的導游和具有高素質的景區管理人員。第一，從當地擁有較強師資力量的中國礦業大學和江蘇師范大學中招聘具有專業知識的學生，使其成為人力資源管理者、收營員、專業的導游和景區管理者，從當地社區居民和農民中招聘清潔工和景區工作人員;定期對工作人員、社區人員和在徐州潘安湖工作的農民，進行景區知識的培訓，間接提高整個生態公園的人員素質。第二，提高入園工作的門檻，可以要求應聘人員有各方面的資格證，以吸收專業人才，使生態公園的整體專業性和素質都有一個質的飛躍。

（作者單位：江蘇師范大學歷史文化與旅游學院）