把握“四個(gè)全面”的幾個(gè)重要著力點(diǎn)

王嵐

摘要：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局包括全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，是習(xí)近平總書(shū)記基于國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀在十八大后提出來(lái)的，囊括了我國(guó)近幾年的發(fā)展目標(biāo)，是馬克思主義政治理論的重要補(bǔ)充。“四個(gè)全面”需要從科學(xué)內(nèi)涵、辯證關(guān)系 、戰(zhàn)略意義三個(gè)方面加以準(zhǔn)確把握。

關(guān)鍵詞：四個(gè)全面 科學(xué)內(nèi)涵 辯證關(guān)系 戰(zhàn)略意義

中圖分類號(hào)：D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2019）08-0205-02

“四個(gè)全面”是我們黨十八大以后，提出的堅(jiān)持建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障國(guó)計(jì)民生，需要做到全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略布局是今后長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)，每一個(gè)方面都有不同的科學(xué)內(nèi)涵，是馬克思主義的科學(xué)合理發(fā)展戰(zhàn)略。

一、“四個(gè)全面”的科學(xué)內(nèi)涵

全面建設(shè)小康社會(huì)最重要的就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。首先，全面建設(shè)小康社會(huì)要將建設(shè)的目標(biāo)涵蓋社會(huì)生活中的方方面面，這個(gè)方方面面包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民主、民權(quán)、科教衛(wèi)生等。這些無(wú)一不體現(xiàn)出國(guó)家為了人民的發(fā)展謀福利，為實(shí)現(xiàn)人民的幸福生活作出的努力。其次，小康社會(huì)的建設(shè)惠及所有中國(guó)公民，這體現(xiàn)出黨和政府是真心實(shí)意為了百姓的發(fā)展在制定合理的戰(zhàn)略目標(biāo)，為老百姓謀福利，讓身在華夏的每個(gè)炎黃子孫都感受到改革發(fā)展帶來(lái)的益處。再次，全面建設(shè)小康社會(huì)的建設(shè)布局覆蓋范圍廣泛，上面我們說(shuō)到，全面建設(shè)小康社會(huì)基本囊括了現(xiàn)有的體制，實(shí)現(xiàn)各方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)自然的相互適應(yīng)，這也符合人類基本發(fā)展規(guī)律。最后，表明要實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展，隨著時(shí)代的進(jìn)步，人民在社會(huì)上生存的需要不斷增長(zhǎng)，已經(jīng)不僅僅局限于溫飽問(wèn)題，還有其他方面的社會(huì)需要，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)也是政府要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的體現(xiàn)。

全面深化改革是四個(gè)全面中的第二條，同時(shí)它也是建設(shè)小康社會(huì)的重要基石。十八屆三中全會(huì)中通過(guò)的相關(guān)條例明確規(guī)定了到2020年我國(guó)深化改革的具體目標(biāo)和階段性任務(wù)，對(duì)改革的內(nèi)容、路線進(jìn)行了清晰的指引。總的來(lái)說(shuō)全面深化改革的重要內(nèi)涵體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，深化改革要建立全方位的戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅要有總目標(biāo)，在總目標(biāo)下還要制定相關(guān)子目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化，需要建立一個(gè)深化改革的總目標(biāo)，既然已經(jīng)有了總目標(biāo)就要響應(yīng)總目標(biāo)的指示，對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)等各個(gè)方面建立目標(biāo)，每一項(xiàng)都不能落后。這說(shuō)明全面深化改革的全面性和層次性。第二，是指改革領(lǐng)域的全面性，這一點(diǎn)與全面建設(shè)小康社會(huì)中的領(lǐng)域全面性有異曲同工之妙。習(xí)近平曾在會(huì)議中指出，目前要深化改革的任務(wù)多達(dá)336種，因此不難看出，國(guó)家在深化改革中對(duì)每一個(gè)事項(xiàng)的重視，堅(jiān)決不放松任何一條發(fā)展方向。第三，全面深化的改革貫穿整個(gè)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。深化改革是對(duì)過(guò)去不足的彌補(bǔ)，也是對(duì)將來(lái)發(fā)展的啟迪。深化改革中出現(xiàn)的社會(huì)矛盾只能用適應(yīng)改革時(shí)期的辦法予以解決，所以說(shuō)改革是永無(wú)止境的，只要社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展一天，改革問(wèn)題就相伴隨存在一天，沒(méi)有完成時(shí)。

全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要前提，只有人民生活在公平公正公開(kāi)的法治社會(huì)，才能實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的建設(shè)和深化改革的實(shí)施。法律面前人人平等，它關(guān)系著我們黨能否保持活力、能否真正執(zhí)法為民，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的保障。因此，它的內(nèi)涵體現(xiàn)在這幾個(gè)方面：首先，依法治國(guó)目標(biāo)體系的全面性，依法治國(guó)的問(wèn)題早在很多年前就已經(jīng)提出，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有很大進(jìn)步，現(xiàn)在倡導(dǎo)推動(dòng)全面依法治國(guó)，就是要在過(guò)去法律的基礎(chǔ)上，更全面地建設(shè)目標(biāo)體系，法律的執(zhí)行將會(huì)更加嚴(yán)格，監(jiān)督力度將變得更強(qiáng)，最終建設(shè)成完善的法律法規(guī)。其次，是依法治國(guó)的全面工作布局，依法治國(guó)不是單方面進(jìn)行的，而是從執(zhí)法和行政上體現(xiàn)的，要想推動(dòng)國(guó)家法制建設(shè)，必須更好地發(fā)揮公檢法單位的職能，所有與法律相關(guān)的部門(mén)都要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)法律的使用權(quán)。再次，推進(jìn)依法治國(guó)的過(guò)程中，更要推動(dòng)司法公正和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧⒎ǎ瑢?duì)法律的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，另外要倡導(dǎo)全民學(xué)法、全民守法的觀念。

全面從嚴(yán)治黨是習(xí)近平總書(shū)記三令五申強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，這從本質(zhì)上說(shuō)是一個(gè)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工程，本身從嚴(yán)治黨是為了解決黨內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題，改善黨的作風(fēng)，為黨在今后道路上的不斷發(fā)展和攀升奠定基礎(chǔ)。其科學(xué)內(nèi)涵包括四個(gè)方面：首先，從嚴(yán)治黨的內(nèi)容具有全面性，黨建工作不同于其他方面的工作，在性質(zhì)上有本質(zhì)差別，它涵蓋了對(duì)黨思想、組織、作風(fēng)等方面的建設(shè)。其次，全面從嚴(yán)治黨說(shuō)明了其范圍包括中國(guó)上下全部的黨員，既包括主要的領(lǐng)導(dǎo)班子，也包括普通的黨員，黨員干部要起到模范帶頭作用，而普通黨員也在生活中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。再次，從嚴(yán)治黨的過(guò)程也是全面的，我國(guó)的國(guó)情相較于其他國(guó)家比較特殊，而國(guó)情并不是一成不變的，因此我黨面臨的挑戰(zhàn)是長(zhǎng)期的，不是短暫的可以一蹴而就，只要我黨執(zhí)政一天，就要保持黨的先進(jìn)性和發(fā)展性，將從嚴(yán)治黨貫穿于我黨發(fā)展的始終。最后，從嚴(yán)字可以看出我黨力求改變的決心，用嚴(yán)明的法紀(jì)、有效的監(jiān)督建設(shè)新的黨內(nèi)政治生活。

二、“四個(gè)全面”的辯證關(guān)系

我黨提出的“四個(gè)全面”重要思想彰顯了新時(shí)代下，黨和政府對(duì)未來(lái)發(fā)展的決心，四個(gè)全面涵蓋了整個(gè)社會(huì)生活，每一項(xiàng)都具有獨(dú)特的意義和內(nèi)涵，既有重點(diǎn)亦有全局意識(shí)，四者之間相互聯(lián)系、相互作用，不是單獨(dú)的存在，相輔相成地為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗。比如全面建設(shè)小康社會(huì)是四個(gè)全面中最早提出來(lái)的，是四個(gè)全面中的核心存在，而其他三個(gè)方面是為了實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)而提出的戰(zhàn)略舉措，這說(shuō)明四者之間相互聯(lián)系十分廣泛，且內(nèi)在的邏輯鮮明，體現(xiàn)了我國(guó)為了實(shí)現(xiàn)偉大民族的復(fù)興所下定的決心，這也是前無(wú)古人的偉大建設(shè)事業(yè)，任務(wù)的艱巨性和挑戰(zhàn)性并存。

三、“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略意義

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“四個(gè)全面”“是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來(lái)的，是從人民群眾的熱切期待中得出來(lái)的，是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的”。“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局彰顯著我們黨對(duì)未來(lái)幾年的規(guī)劃，它是一種治國(guó)需要也是一種新理論形式的創(chuàng)造，其中展現(xiàn)了未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖和規(guī)劃，是習(xí)近平總書(shū)記攜全體黨員領(lǐng)導(dǎo)班子為社會(huì)主義邁上新臺(tái)階作出的努力。

首先，從我們國(guó)家的實(shí)際情況來(lái)看，“四個(gè)全面”所代表的思想和背后的意義是為了解決現(xiàn)在的社會(huì)矛盾，以社會(huì)主義社會(huì)的全局作為基點(diǎn)，著力于改變現(xiàn)行的社會(huì)矛盾，并形成相應(yīng)的治國(guó)理念。“四個(gè)全面”清楚地概括了我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)和具體的規(guī)劃，對(duì)未來(lái)幾年中發(fā)展的總目標(biāo)、子目標(biāo)、重難點(diǎn)一一進(jìn)行了標(biāo)注，在求穩(wěn)的過(guò)程上進(jìn)行突破性的發(fā)展。處處體現(xiàn)我們作為社會(huì)主義國(guó)家的治國(guó)策略、方針政策、理論依據(jù)、政治制度。我們的“四個(gè)全面”是既有大方向又有小目標(biāo)，抓住事情的關(guān)鍵和重點(diǎn)矛盾，發(fā)揮馬克思主義哲學(xué)的相關(guān)理論，不能眉毛胡子一把抓，做分不清主次的決策。先解決社會(huì)發(fā)展的主要矛盾，再解決次要矛盾。為了體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，更為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略思想是具有全新歷史特點(diǎn)的重要舉措。

其次，我國(guó)的哲學(xué)思想是馬克思主義組成的，從馬克思主義中國(guó)化以后，我國(guó)的規(guī)章制度以及改革更新都是有唯物主義的理論支持的。“四個(gè)全面”是馬克思主義理論與中國(guó)特色相結(jié)合的全新發(fā)展，是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人智慧的凝結(jié)。每一個(gè)全面背后都是重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)，都存在諸多子目標(biāo)和子任務(wù)，任務(wù)與任務(wù)之間層層遞進(jìn)，主次分明是一套繼往開(kāi)來(lái)、全面創(chuàng)新的理論體系。無(wú)論是四個(gè)全面中的哪一條都充分體現(xiàn)了馬克思主義中的相關(guān)理論，將辯證唯物主義和歷史唯物主義的相關(guān)理論運(yùn)用得淋漓盡致。“四個(gè)全面”從全面二字能充分感受到國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的建設(shè)不能以偏概全更不能分不清主次，站在方法論的角度上看問(wèn)題。我們以全面深化改革為例，要進(jìn)行深化改革的不僅僅是建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家，更是國(guó)家建設(shè)中要有更科學(xué)、更合理的治理方式，這兩者是不能分離的。再比如我們?yōu)榱私?jīng)濟(jì)能更好地發(fā)展，建設(shè)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制，但是同時(shí)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控也沒(méi)有放松，這兩者不分彼此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)上同樣的重要。

再次，站在歷史漫長(zhǎng)的發(fā)展規(guī)律上看，“四個(gè)全面”所代表的價(jià)值性是我國(guó)目前剛好需要的，也是世界各國(guó)的追求。現(xiàn)在全世界都在變革的浪潮中不斷發(fā)展，為了提升自己的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家的發(fā)展力不斷變革調(diào)整。因此，我國(guó)需要最大限度地提高國(guó)家的生產(chǎn)力，為百姓的發(fā)展謀福利。改革能夠緩解現(xiàn)行制度的壓力和不足，開(kāi)發(fā)新的社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)人類文明的建設(shè)，不僅僅是我國(guó)，世界各國(guó)都為了這一目標(biāo)在不斷努力。對(duì)法治社會(huì)的建設(shè)是體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家發(fā)展程度和文明情況的標(biāo)桿，一個(gè)國(guó)家想獲得更好的發(fā)展，就要有健全的法律體系，這是治理國(guó)家的基本手段，也是為后期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。法治的意義對(duì)世界各國(guó)而言都是相同的。從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了我國(guó)執(zhí)政黨對(duì)自身建設(shè)要求的提高，是執(zhí)政黨想要長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的必要作為。“四個(gè)全面”的提出預(yù)示著中國(guó)將在未來(lái)幾年進(jìn)一步深入進(jìn)行社會(huì)主義的建設(shè)，既立足于中國(guó)實(shí)際，發(fā)展中國(guó)的事業(yè)，也面向世界，深化與世界其他國(guó)家的交流互動(dòng)，讓世界了解中國(guó)、認(rèn)識(shí)中國(guó)，各國(guó)之間友好邦交。所以“四個(gè)全面”的提出從國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看是有實(shí)際意義的，不僅對(duì)未來(lái)中國(guó)進(jìn)行了良好的規(guī)劃，也提升了中國(guó)的世界影響力。

綜上所述，我們不難發(fā)現(xiàn)“四個(gè)全面”的重要意義，習(xí)近平總書(shū)記指出“四個(gè)全面”是黨的十八大以來(lái)黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)提出來(lái)的戰(zhàn)略布局，它“確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南”。[1]所以我們現(xiàn)在要認(rèn)真領(lǐng)悟關(guān)于“四個(gè)全面”中的精神意義，了解其科學(xué)的內(nèi)涵和深刻的本質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.在慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-04-29：2.

責(zé)任編輯：孫瑤