淺談城市污水處理發展趨勢及工作建議

王浩汀

摘 要：該文從城市污水處理工作的實際出發，對城市污水處理工作進行研究，在分析城市污水處理工作存在各類問題的前提下，有針對性地提出了建立和完善城市污水處理工作的新機制，深化城市污水處理先進技術的應用，建設現代化的城市污水處理廠，健全城市污水處理工作的管理機制等建議和方法，為更好地把握城市污水處理發展趨勢，提升城市污水處理工作質量進行了深入研究。

關鍵詞：城市；污水；污水處理

中圖分類號：X703 文獻標志碼：A

0 前言

當前的城市污水處理工作中存在投資主體單一、技術和設施落后、管理機制不完善等一系列問題，這導致城市污水處理工作難于改變傳統的行政色彩和僵化結構，不但不能擴大城市污水處理工作的服務范圍，而且也對城市污水處理工作的市場化發展和城市污水企業的長期成長也帶來各種制約。特別是在城市污水處理工作中最為基礎、最為核心的部分存在長期建設缺位和保障不足等問題，會對城市污水處理工作產生長期影響，對城市污水處理工作不能起到支撐作用，甚至在特色情況下轉化為制約城市污水處理工作的要素和條件。要立足于市場經濟建設和企業長期發展，以城市污水處理工作發展趨勢作為方向，面向城市污水處理工作的各類問題和缺陷進行創新、變革，在解決現實性城市污水處理中各類問題的前提下，建設城市污水處理工作新的機制、平臺和體系，提升城市污水處理工作的服務功能和發展潛力，真正為城市建設和環境保護提供扎實的工作支持、管理支撐和機制支持。

1 城市污水處理工作存在的缺陷和隱患

1.1 城市污水處理投資主體單一

當前城市污水處理的設備和設施投入主體一般以地方政府為主，隨著城市化進程和生產生化升級的推進，城市污水處理的數量和要求出現了迅速擴大的實際需要，單單依靠地方政府有限的財政支持，無疑會造成城市污水處理工作中資金短缺的實際問題，大型的城市污水處理設施和先進的城市污水處理設備不能得到資金上的保障，現實運行的城市污水處理設備設施沒有維護和保養的資金，這會在長時間的運行中造成城市污水處理設備設施的性能隱患和運行風險，導致城市污水處理工作長期處于低水平徘徊狀態。

1.2 城市污水處理技術和設施落后

由于城市污水處理工作呈現出越來越大、越來越多的需求和壓力，進而出現了城市污水處理能力不足、城市污水處理技術落后要求、城市污水處理設施不先進的問題，不但造成城市污水處理效率低下，而且還會給城市污水處理工作的開展帶來客觀上的制約。特別在城市出現人口、經濟和生產的快速增長的今天，城市污水處理設施和技術依然停留在20世紀80年代的水平，相當數量的城市污水處理廠的現代化改造不能得到快速開展，先進的城市污水處理技術未能全面應用，不能滿足城市污水處理工作發展的需要，而且對整個城市建設和現代化發展造成了基礎性的制約作用。

1.3 城市污水處理管理機制不完善

當前很多城市污水處理廠都表現出運營水平低、經濟效益不足等通病，這是由于城市污水處理管理缺乏必要的強制力，管理機制不完善等原因所共同決定的，由于城市污水處理工作目前是以政府為主導，沒有針對市場經濟體制的運行機制和管理體系，導致很多城市污水處理工作中存在效率低下、經營水平不足等問題，特別在城市污水處理管理工作中長期地影響和制約導致各類隱患的積累和各種風險的提升。

2 未來城市污水處理工作的開展建議

2.1 建立和完善城市污水處理工作的新機制

城市污水處理工作的開展要立足于市場化的基本方向，要逐步擴大城市污水處理設施和設備投資的主體，將社會上資金引入城市污水處理設備和設施投入之中，并將社會投資主體的優勢和資源有效納入城市污水處理工作中，形成城市污水處理工作的新平臺和新機制。同時，要在管理機制和運行機制上取得創新和發展，確立城市污水處理廠在市場化運行的地位，使其具備自主經營、獨立核算、自我發展的能力，通過城市污水處理廠的集團化、市場化建設提升其市場適應力和經營管理水平，在降低城市污水處理管理成本和運行成本的前提下降低地方政府財政上的負擔，加速城市污水處理事業的發展和成長。

2.2 深化城市污水處理先進技術的應用

在城市污水處理工作中要具備戰略性的眼光，要將綠色理念、環保技術、微生物處理技術等先進科技元素引入城市污水處理工作中，不斷提升城市污水處理的效率和自動化水平，在提倡智能化和系統化城市污水處理工作的前提下有效提升工作效率和工作質量。同時，要在城市污水處理廠建設中具備戰略性眼光，引進城市污水處理的先進設備和高科技設施，提升城市污水處理的軟件和硬件的技術含量和科技水平，做到對城市污水處理任務和實際的全面適應，在控制城市污水處理系統、過程和細節的前提下，利用新設備、新設施和新技術提升城市污水處理的效率和品質。

2.3 建設現代化的城市污水處理廠

在城市污水處理廠的建設中要融入綠色理念、循環經濟的思想和理論，要將城市污水看作是一種資源，在科學加工和系統處理的基礎上實現對生產、生活用水需求的滿足與適應，這是城市污水處理工作的一個基本方向與策略。要在城市污水處理廠建設中樹立環保目標，在此基礎上進行城市污水處理工作的創新和調整，將污染和破壞看作是城市污水處理工作必須解決和處理的隱患，通過現代化管理和科學運行有效實現城市污水處理廠綠色、可持續發展。要在城市污水處理廠建設中堅持污水再回收、再利用的基本原則，在提升城市污水處理效果和效率的同時充分實現水資源的再生和利用目標。

2.4 健全城市污水處理工作的管理機制

在城市污水處理工作中要具有市場意識和成本效益意識，特別在管理過程中要立足于機制建設和效能建設，通過城市污水處理工作的市場化過程優化相關的管理機制，形成對城市污水處理工作經濟效益和社會效益的有效保障。要將城市污水處理工作看作是服務社會、服務市場的重要市場行為，以此為基礎構建符合市場規律的城市污水處理工作管理機制，在平臺和基礎上確立城市污水處理工作市場化發展的策略和目標，在系統健全管理體系、持續進行管理機制創新的基礎上建立起適應城市污水處理工作實際、適應市場經濟體制的新模式和新機制。

3 結語

做好城市污水處理工作要走市場化、系統化的道路，要將現代化作為城市污水處理工作的開展和建設策略，有效解決城市污水處理工作存在的市場化不足、基礎設施設備落后、主體單一等實際問題和缺陷，在城市污水處理工作內部進行創新，通過對城市污水處理工作機制、管理、策略、技術等要素的持續建設和不斷更新，建立城市污水處理工作的新平臺和新模式，打造具有新功能和新功能的城市污水處理工作體系和職能。

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