關于農民減負對農村經濟發展的影響研究

黃雅芝 王彪

一、農民減負介紹

農民減負工作可以促進農業的快速發展，我國政府在此方面開始提升重視，并利用減負工作，提升農村經濟的發展。但是在實際的工作中，政府施行的減負工作不到位，效果不高，因此，政府要制定長遠工作機制，將目光放遠，建立有效的減負政策。我國近幾年農村建設完善，為了實現農村經濟的可持續發展，需要政府和農民的緊密配合，互相幫助，提升減負工作效率，采取兩方都認可的措施，促進農村經濟的穩步發展，為我國農村經濟的發展奠定基礎。例如：經過對當地經濟和農民生產壓力的調查，制定適合農民的減稅政策，減少農民經濟支出，可以提升其生活水平。

政府工作很重要，在農民減負工作中，利用有效管理，減少農民的經濟負擔，是政府首先需要進行的工作，制定一套系統的減負工作體系，最終實現農村經濟快速發展。通過有效的管理工作，幫助農民提升經濟效益，如利用科學種植，增加農作物產量和質量，進而增加收入，促進農村經濟的快速發展，順其自然完成減負工作。

二、農民減負對農村經濟發展的影響

（一）促進農村經濟發展

農民減負工作，指農村的管理過程中，對其稅費進行改革和深化，減少農業項目的收費標準和項目，降低農民經濟負擔。促使農民增加收入，提升生活水平，令其生活變的輕松，逐漸農民的生活條件也隨著社會的發展，不斷進步。所以，農民進行農業生產的時候，更加積極，為農村經濟發展做貢獻。農業經濟和農民的生活和收入有很大的關系，農民適當的減負，為農村經濟發展提供基礎。

當國家減輕農民經濟負擔后，農民有更多的精力進行農業種植和養殖中，生活物資充足，農民產生了對更高層美好生活的向往，進而增加工作的動力和積極性，在豐衣足食基礎上，增加對精神方面的需求，建立生活目標后，才能身體力行，全身心投入到完成目標的工作中，主動進行農村經濟發展的建設中，最終實現整體經濟的進步。

當地政府重視農民減負工作，將其作農村經濟發展的基礎，也是國家經濟發展的基礎。站在政府的角度，完善相關政策，從本質上支撐減負工作。此工作具體實施比較困難，因為我國農民年收入整體偏低，并隨著物價的上漲，提升了農民養殖和種植的成本，但是農產品銷售上，價格卻還是很低，這就是農民整體收入低的原因。所以，當地政府首先要采取政策，幫助農民提升經濟收入，將減負工作提上日程。另外，我國農業產業鏈結構的不合理，也是影響減負工作正常進行的原因，實際生產過程中，受各種因素的影響，產生問題，所以政府在工作過程中，還需要對農業產業鏈結構進行科學的調整和規劃，積極推廣國家研發的新技術和機械設備，優化農業產業鏈，保證減負工作的順利進行。

（二）促使政府工作的高效進行

農民的減負工作是長期的工作，因此在農村經濟發展過程中，需要提升政府部門的工作效率，做長遠規劃。政府中各級部門各工作人員明確分工，為了支撐該地區的經濟發展，肩負起農村經濟管理的職責，幫助農民分擔壓力，實現和農民合作，攜手面對可能出現的問題，從本質上減輕農民壓力，保證其經濟利益。另外，農民在政府執行的減負工作中，不只是其執行者，還應該是工作的監督者和保護者，通過農民的努力，將政府的減負工作變的透明化和公正化，促進減負工作高效完成。農民的監督工作實現了政府中各級部門職能的優化，實現了農村經濟發展的快速進行。我國政府將農民作為工作中的主體，建立農民監督管理體制，在農民減負和農村經濟發展中，都其重要的作用。通過減負工作，促進農村經濟的快速發展，政府中工作人員還需要對現在農民生活的實際情況作詳細的調查，才能采取有效的策略，減輕農民負擔。

三、農民減負工作的具體實施

（一）加大宣傳

我國政府在農民減負方面，制定的政策較多，執行部門職能也有很大的差異，不只是農民，有很多政府工作人員面對復雜多變的減負工作，也不能全面掌握，主要原因是政府對此方面工作的宣傳工作進行不到位，政府員工和農民都不能深入理解其內容。基于此，需要在鄉鎮政府進行各個部門動員大會，邀請專家到現場進行相關知識的講解，并通過新媒體、自媒體等宣傳工具，向政府工作人員和農民宣傳減輕農民負擔的政策等，針對農民，可以利用最直接的方法宣傳，如利用應急廣播，每天循環播報相關政策等。針對工作人員，可以利用互聯網，建立政府工作交流平臺，定期發布有關政策和相關解釋，提升各部門員工對國家減負政策的理解，可以深入挖掘其含義，掌握對農村經濟發展的影響，堅決貫徹并執行國家各項優惠政策，將減負工作真正惠及農民，令其得到真正的實惠。政府人員可以科學開展工作，農民知道自身權益。

（二）加強監督

監督部門在農民肩負工作進行時，有重要的作用。所以監督部門要發揮職能，做好監督工作，如收費亂的情況，做好調查，檢查惠民政策是否真正落實，檢查人員到農民生活中，了解政府工作是否按時進行，是否真正做到“惠民”;并檢查收費工作是否按照標準執行;農村中小學有無亂收費情況。針對檢查過程中，出現的問題，嚴格按照國家法律，對其進行懲罰，結合現在我國農村經濟發展情況，完善農民減負工作中的各項規章制度和法律法規，保證工作可以落實，農民真正減輕負擔。

（三） 推廣新技術

農民生產過程中，如還使用傳統的工作方法，必然會出現產量和質量下降的問題，進而減少經濟收益，要想將減負工作落實到實處，農民首先就要轉變觀念，接受新技術，利用科技增加產量。農業部門建立專業的技術團隊，將新技術傳授給農民。例如現在經常使用的大棚種植方法，因其效果明顯，所以農民都廣泛使用，但是因其技術掌握不到位，最終效果不明顯，針對此，農業部門派專業技術人員到現場指導，并建立大型種植基地，整合農田，打造優質農產品品牌形象，提升農村整體農民的收益，并樹立典型開放參觀，利用一帶一的方法，提升附近村落的經濟收益。

（作者單位：123200 遼寧省阜新市彰武縣彰武鎮人民政府三資代理服務中心、125121遼寧省興城市紅崖子鎮經營管理服務站）