羅平縣森林資源消長動態分析及可持續發展建議

唐 永，張福建，顧克沖，董 瓊

(1.云南省羅平縣林業局，云南 羅平 655800；2. 西南林業大學 西南山地森林資源保育與利用教育部重點實驗室，云南 昆明 650224)

1 引言

林分消長動態通常是指林分蓄積、斷面積等因子隨著林齡的增長所發生的變化，是反映在一定時間間隔內，森林資源面積增減數量、森林生長和消耗以及森林資源質量變化的主要指標[1]。林分蓄積量是森林生態系統結構和功能的最基本的特征之一, 是衡量群落生產力的重要指標, 反映著群落利用自然資源的能力[2]。同時, 還聯系著森林碳匯功能[3]。因此, 森林恢復過程中林分生長動態研究具有重要的理論和實踐意義。客觀分析森林資源動態變化，有利于預測各地森林資源的負責趨勢，是科學經營森林資源和實現以生態建設為主的林業可持續發展的重要基礎和依據[4～6]。本文以2007年和2015年兩期森林資源二類調查結果為依據，對比分析了羅平縣森林資源消長動態，從而掌握森林資源變化趨勢，為制定林業發展規劃、規范森林經營和實現森林資源健康發展提供科學依據。

2 研究區自然概況

羅平縣位于云南省東部，地處滇、黔、桂三省結合部，享有“雞鳴三省”、“滇黔鎖鑰”的美譽。東與貴州省興義市接壤，東南與廣西壯族自治區西林縣隔河相望，西南與師宗縣為鄰，西至北界分別與陸良、麒麟、富源三縣(區)交接，國道324線、南昆鐵路橫穿縣境，是云南通往東南沿海地區的重要通道。地處滇東高原向廣西丘陵過渡的斜坡上，地形地質結構復雜。境內最高海拔白臘山高峰2468 m，最低海拔三江口760 m。縣內氣候溫和，雨量充沛，年平均氣溫15.5 ℃，年降雨量1734 mm，是云南省四個多雨中心之一。全縣國土總面積301800 hm2，其中林地面積157492.6 hm2，占全縣土地總面積的52.18%；非林地面積144307.4 hm2，占全縣土地總面積的47.82%。全縣森林覆蓋率37.16%。羅平總體上屬于北亞熱帶常綠、落葉、針葉闊葉林帶、由于地形的起伏、氣候類型多樣，在境內生長著多種多樣與氣候類型相適應的森林植被和植被類型，植物資源的種類十分豐富，有高等植物50科70屬1000余種。

3 研究方法

羅平縣分別于2007年和2015年完成了2次森林資源二類調查，兩期調查執行的技術標準基本相同、調查方法基本相同及調查范圍相同。具體為：在調查執行的技術標準方面，2007年調查時執行的主要技術標準為《云南省森林資源規劃設計調查操作細則(2004年修訂)》[7]，2015年調查時執行的主要技術標準為《云南省森林資源規劃設計調查操作細則(2013年修訂)》。2013年修訂版的技術標準是在2004年修訂版的基礎上進行修訂，增加了新的內容，其主要調查指標和調查方法不變。在調查方法上，2007年調查是利用空間分辨率為2.5 m的SPOT-5衛星影像圖作為野外調查工作手圖，用工作手圖在野外進行小班區劃調查、填寫小班調查卡片，在室內進行矢量化、調查卡片的因子錄入、統計等工作。2015年調查是利用空間分辨率為2.1 m的中國資源三號和高分一號衛星影像，野外利用平板電腦進行小班區劃調查、小班屬性因子錄入，在室內進行統計等工作。

兩期調查執行技術標準、調查方法、衛星影像分辨率基本一致，所調查面積相同，僅調查手段有差別，兩期調查結果具有可比性。

4 森林資源消長動態變化分析

4.1 林地面積變化分析

2015年調查結果顯示，全縣土地總面積301800.0 hm2，其中林地面積157492.6 hm2，占52.18%；非林地面積144307.4 hm2，占47.82%(表1)。

將前期調查小班數據與本期調查小班數據疊加進行空間分析，得出兩期調查地類之間的變化情況，主要變化的林地地類主要有純林、混交林、喬木經濟林、國家特別規定灌木林、其它灌木林、未成林造林地、宜林地等，其它地類變化較小。其中：有林地面積比上期增加19469.8 hm2。主要是間隔期內全縣人工造林、封山育林和森林管護工作力度加大，使上期的大部分疏林地、灌木林地、人工未成造林地和宜林地變為了有林地，使其它相應地類面積大量減少；人工未成造林地面積大幅度增加，比上期增加9191.0 hm2，凈增121.71%，年平均增加1148.9 hm2。間隔期以來實施了新一輪退耕還林工程、陡坡地生態治理、石漠化治理、核桃干果基地建設等人工造林項目，老百姓自主在耕地上大力種植杉木、桉樹、核桃等用材樹種和經濟果樹。

表1林業各類用地面積統計變化

項目合計/hm2有林地/hm2疏林地/hm2灌木林地/hm2未成林造林地/hm2無立木林地/hm2宜林地/hm22007年141462.156855.41107.760821.87551.7741.314361.52015年157492.676325.2173.157003.416742.71148.66099.6增加值16030.519469.8-934.6-3818.49191.0407.3-8261.9凈增率/%11.3334.24-84.37- 6.28121.7154.94-57.53

間隔期8年內林業用地面積增加16030.5 hm2，凈增11.33%，非林業用地面積相應減少。其主要原因：一是退耕還林、天然林保護工程等的實施和一些老百姓種植結構的改變自主造林；二是大力發展經濟林，如種植核桃、經濟果樹等；三是發展速生用材林，比如杉木、桉樹等。四是原未利用地通過管護現已變化為灌木林地面積為1693.5 hm2。從而使非林地減少，林地面積增加。

4.2 森林覆蓋率變化分析

由表2可得出結論，羅平縣2007年森林資源二類調查結果顯示，全縣森林覆蓋率28.3%，其中：有林地覆蓋率為18.8%，國家特別規定灌木林覆蓋率9.5%。全縣森林覆蓋率最高為魯布革鄉53.3%，最低為老廠鄉僅為14.8%。而根據羅平縣2015年森林資源二類調查結果顯示，全縣森林覆蓋率37.16%，其中，有林地覆蓋率25.29%，國家特別規定灌木林覆蓋率11.87%。全縣森林覆蓋率最高為舊屋基鄉66.52%，最低為阿崗鎮僅為23.34%。通過對比，調查間隔期內，森林覆蓋率增長8.86%，有林地覆蓋率增長6.49%，國家特別規定灌木林覆蓋率增長了2.37%，全縣森林覆蓋率呈現穩步持續增長趨勢。

表2 森林覆蓋率對比變化

4.3 森林蓄積量變化分析

2015年調查結果顯示，全縣活立木總蓄積量為5696120 m3，比2007年調查蓄積量4368110 m3增加1328010 m3，增幅30.40%，年平均凈增3.80%。全縣林木蓄積年凈生長量318673 m3，扣除年消耗量97163 m3，年蓄積凈生長量221510 m3，按間隔8年計算全縣林木蓄積凈增長量是1772080 m3，較本次調查的蓄積增加量1328010 m3大出444070 m3，基本相當，疏林地面積較2007年減少19720 m3，蓄積增長正常(表3)。全縣林木蓄積量增長主要原因有以下幾方面：一是各種林業工程項目的實施，控制了天然林的采伐，森林資源得到了良性生長；二是各年度人工造林綠化效果顯著；三是前期調查的大部分灌木林地、疏林地、未成林造林地和無林地，通過封山育林和加強森林管護等措施，使有林地大幅增加，森林蓄積量隨之增加。四是農村替代能源推廣到位，燒柴消耗大幅下降，減少了對森林資源的低質消耗。五是全縣林木蓄積年凈生長量遠大于年消耗量，蓄積年凈生長量超過了20萬m3。

表3 各類森林蓄積動態變化

5 森林資源特點及評價

5.1 林地面積比重大，利用率高，但森林覆蓋率較低

全縣林地面積157492.6 hm2，占全縣土地總面積的52.18%，有林地、疏林地和灌木林地占林地面積的84.77%，林地利用率高。但全縣森林覆蓋率僅為37.16%，低于云南省2012年的森林覆蓋率50.03%。

5.2 喬木林純林面積比重大，優勢樹種單一

在全縣喬木林(純林和混交林)面積73818.5 hm2中，純林面積68569.7 hm2，占有林地面積的89.84%；混交林面積5248.8 hm2，僅占有林地面積的6.88%。優勢樹種單一，以杉木為主，面積為20141.9 hm2，占喬木林(純林和混交林)面積的27.29%。其次為華山松，面積為11542.1 hm2，占喬木林(純林和混交林)面積的15.64%。

5.3 林分質量不高，人工林單位面積蓄積高于天然林

全縣林分平均單位面積蓄積74.3 m3/hm2，低于云南省110.88 m3/hm2，林分質量不高。天然林為61.5 m3/hm2，人工林為85.5 m3/hm2，人工林單位面積蓄積量高于天然林。

5.4 森林資源穩逐步增長，森林面積蓄積呈現雙增長

間隔期內，全縣依托天然林保護工程、退耕還林工程、公益林管護、封山育林等工程措施，有林地面積由2007年的56855.4 hm2，增加到2015年的74413.5 hm2，凈增17558.1 hm2；全縣森林覆蓋率從2007年的28.34%提高到37.16%，增長8.82%。全縣活立木總蓄積量為5696120 m3，比2007年調查蓄積量4368110 m3增加1328010 m3，增幅30.40%，年平均凈增3.80%。森林資源保持穩步增長的發展態勢，實現了森林面積、蓄積的同步增長。

5.5 森林健康狀況良好，生態功能較強

全縣森林群落結構有喬、灌、草等齊全完整，森林健康狀況良好。在全縣森林面積112136.7 hm2中，健康和亞健康的面積占全森林面積的98.42%，中健康和不健康的面積僅占全森林面積的1.58%。

全縣森林(純林、混交林) 面積38977.3 hm2中，森林群落結構為復雜和完整的面積占全縣森林(純林、混交林)面積的90.24%，簡單的面積僅占全森林(純林、混交林)面積的9.76%。全縣森林在其涵養水源、保持水土和凈化空氣等方面的生態功能較強，生態系統穩定。

6 林業可持續發展建議

6.1 加快建設生態安全體系

實施林業重點工程建設，采取多種手段、形式多樣的造林綠化，大力開展植樹造林，全面加快國土綠化步伐。繼續鞏固和實施退耕還林，持續推動“一退一還”政策的全面落實；抓好縣域主要河道沿岸、水源地、交通干線、村莊綠化美化；有計劃、分步驟對全縣范圍內石漠化區域、陡坡地段實施綠化攻堅；深入開展全民義務植樹，全面抓好羅平城鄉綠化建設，在全縣范圍內形成以森林植被為主、布局合理、結構穩定、功能完善的綠色生態屏障。

全面實施好天然林資源保護二期工程建設，加大植樹造林和封育力度，持續促進全縣森林資源在覆蓋度和蓄積量得到“雙增長”；依靠中低產林改造、森林撫育、國家造林補貼等項目，提高林分質量、加大中幼林撫育、扶持社會造林，達到森林經營精細化，造林主體多樣化的目標；依靠國家級省級公益林建設項目，打牢山區生態基礎，落實生態補償政策，有效促進林區治安穩定、社會經濟與生態建設和諧發展。

6.2 加大森林資源保護力度

實施好林地保護規劃綱要，按照林地功能區劃，層層落實林地保護目標、任務、措施，加強林地動態監管；落實征占用林地定額管理制度，嚴格林地用途管制，依法辦理用地手續；加快全國林地“一張圖”建設，實現由數字管地向以圖管地轉變，做到圖、文、表一致，人、地、證相符，實現林業信息大數據管理模式。按照森林采伐限額下達指標，落實森林采伐管理工作；抓好公益林政策執行與落實、動態調整、管護效果檢查，建立健全公益林檔案，加強公益林成效考評；加大萬峰山自然保護區與國家森林公園、濕地的建設與保護力度；強化森林防災減災工作力度，建立完備的森林“三防”體系，充分發揮森林公安職能職責，打擊破壞林地資源違法行為，實施依法治林。實施森林資源年度監測，對全縣森林覆蓋率和森林資源蓄積量2項指標開展動態監測；強化森林資源清查體系建設，增強對森林健康、生物量、生物多樣性及經營狀況的調查評價能力；建立和完善森林及野生動植物資源案件的舉報獎勵制度和責任追究制度，加大林政執法力度，切實履行對森林資源、濕地資源、野生動植物、古樹名木及自然保護區的管理監督。

6.3 加快林業產業發展

對相關林業產業發展目標及區域布局進行細化分解。形成科學、系統的產業發展規劃體系，確保各項目標和任務落到實處。把林業產業任務優先安排在群眾基礎好、對發展木本油料產業、速生豐產林認識到位、積極性高的地方，并以大戶承包、小面積連片、零星栽植為主，引導農民科學栽種。對依法取得使用權的林地，堅持“誰種誰有”政策；木本油料林地使用權可以依法轉讓，也可依法作價入股或者作為合資、合作造林及經營林木的出資、合作條件。以集體權制度改革為契機，以林農得到實惠為切入點，加大科技投入，并給予適當補助，加快建設步伐。按照以林為主、保護第一、集約經營、規模發展、因地制宜、突出特色的原則，突出綠色、營養、特色的發展模式，加大林下經濟發展力度。

6.4 建立健全生態文化體系

把具備典型性、代表性的自然保護區、森林公園、生態文明教育深入學校,義務植樹基地,村寨創建為生態文明或生態文化教育示范基地，著力把生態優良、經濟發達，條件允許的村子創建為“全國生態文化村”， 扎實抓好生態文化示范基地建設。在推進荒山造林、城市綠化、河道綠化、交通干線綠化的同時，同步發展城市和鄉村綠化，加大城鄉綠化建設。加大宣傳力度，及時傳播生態理念，展現生態建設成效，反映全縣林業發展及生態建設所面臨的困難，為林業發展營造環境，為林業工作把握輿論導向。加強生態建設成果展、野生動植物保護成效展、羅平生態攝影展、生態保護演講賽等活動，擴大全民生態活動參與度。充分利用報紙、網絡、電視、手機終端等現代媒體，牢固樹立全民生態意識。