公立醫院無形資產管理對策研究

席先富　蘇新　陳雪梅　李健　黃蠲　何雨馨

摘要：醫療健康行業是知識與科技密集型的行業，而公立醫院是我國這一行業的典型代表。無形資產作為公立醫院資源的重要組成部分，占公立醫院資產總額的比例非常高，對提高整體實力和綜合競爭力的作用和價值也越來越大，甚至在個別公立醫院中，其作用和價值已經超過固定資產。所以，針對我國公立醫院在無形資產運營管理中的現狀與所存在的具體問題，加強對公立醫院無形資產運營管理、開發與宣傳，充分發揮公立醫院無形資產的經濟效益和社會效益，對于探索無形資產管理與開發的理論，以及新形勢下我國公立醫院的運營和發展具有重大的現實指導意義。

關鍵詞：南充；師范大學；醫院；無形資產；管理

一、公立醫院無形資產的含義與特點

公立醫院的無形資產是指公立醫院所擁有的、不具有實物形態的、可在一定期限內使用的、能夠提供某種特殊權利來為公立醫院獲取較高收益的重要資源。公立醫院的無形資產通常包括專利權、商標權、非專利技術、應用軟件、商譽、著作權、土地使用權及其他的財產權利。此外，公立醫院的無形資產還包括醫院的名稱、技術秘密、藥品配方、特許經營權、科研及論文、各項規章制度、操作流程、處方、病案檔案、醫院聲譽與信譽、醫院文化與精神、醫德醫風規范、醫院品牌與形象、醫院人力資源組合等。公立醫院無形資產的主要特點有：非實體性、不確定性、壟斷性、共享性、高效性。

二、公立醫院無形資產管理的現狀與存在的問題

（一）無形資產運營管理意識較為薄弱，重視力度有待加強

我國公立醫院的評比中，十分重視醫院的規模、床位、面積、高端設備等，而對于擁有無形資產的價值與潛力不是特別重視。加之無形資產短期的經濟效益不明顯，又沒有具體的實物形態，導致一些公立醫院的管理層不重視對無形資產的配置、開發與管理。長此以往，必將直接導致醫院的形象和信譽受損，削弱了醫院的綜合實力，導致醫院在新形勢下的競爭中走向失敗。

（二）無形資產配置開發力度不夠，其使用效率較為低下

長期以來，不少公立醫院重視固定資產的購置與維護，而輕視無形資產的配置與開發。不少醫院的專職研究人員和宣傳人員匱乏，導致現有無形資產的潛力更難以發揮。因此，由于在無形資產的使用管理中，沒有科學有效、切實可行的長效激勵機制，致使公立醫院無形資產的價值潛力難以得到充分地發揮，甚至公立醫院少數無形資產長期處于閑置的狀態，利用效率十分低下。

（三）無形資產管理制度不夠健全，相關制度體系有待完善

首先，缺乏統一、完整、規范的監管制度。許多醫院內部監督管理尚不到位，而醫院外部財政部分或國資委等的監督更是流于形式、監督方式不力，這就急需建立健全完整、統一、合理、規范的相關監督管理制度。此外，對于公立醫院無形資產的評估和認證，缺乏相關的法律法規體系。在無形資產價值評估時，不能嚴格按照相關法律法規開展相應的工作，就無法科學、規范、合理的方法進行公立醫院的無形資產的評估，就無法反映其實際價值。

（四）無形資產購置開發投入不足，配置分布不夠合理

大多數公立醫院為了應對健康行業激烈的市場競爭，積極修建大樓，擴大收容病人數量，大量購置高端設備，增加檢查治療手段，而輕視無形資產的投入。而公立醫院醫療技術、醫院文化、醫德醫風規范和醫院人才資源等無形資產優劣將是決定一個公立醫院在未來的市場競爭中成敗的關鍵因素。此外，一些本來應該屬于醫院全院職工共同所有的專利權和非專利技術等無形資產，長期被一些小集體或個人使用，有的被其無償轉讓，導致不必要的流失與貶值。

三、加強公立醫院無形資產管理的對策與建議

（一）強化無形資產運營管理意識，轉變無形資產運營管理理念

加強醫院無形資產運營管理的相關理論宣傳，增強醫院管理者對無形資產運營管理的意識。在公立醫院內部強化無形資產運營管理的意識，對醫院管理者普及相關法律制度知識和相關的運營管理理論知識，充分影響、引導、激勵醫院的員工，轉變相關無形資產運營管理理念，并廣泛、主動、積極地向醫院外部宣傳報道。強化公立醫院無形資產的運營管理，充分挖掘公立醫院無形資產的潛力，對于適應“互聯網+”時代下的市場競爭環境的具有十分重要的意義。

（二）健全無形資產運營管理制度體系，特別是建立健全評估認證制度

健全公立醫院無形資產的會計核算制度，制定相關會計核算細則與規范。根據公立醫院無形資產的定義、特點與范圍，建立一套切實可行、科學客觀的醫院無形資產會計核算細則。使涉及無形資產方面的會計核算與運營管理工作有章可循，有法可依，促進醫療衛生事業和醫院的健康、高效與可持續發展。建立健全公立醫院無形資產的認證、評估和保護相關法律與制度。對無形資產的購置開發、配置分布、運營使用、核算攤銷、轉讓處置等各個管理環節，都要制定完整有效、切實可行的管理制度，以保證能夠真實報告反饋公立醫院無形資產的價值潛力。

（三）完善相關運營監管體系，特別是加強內部清查盤點管理

完善公立醫院無形資產運營監督管理體系，特別是完善外部政府部門和市場配置的監管體系，減少無形資產“跑冒滴漏”現象，為實現公立醫院國有資產增值保值提供必要制度保證。強化公立醫院無形資產的內部盤點清查工作，減少公立醫院無形資產不必要的流失，才能對其做到“心里有底”、“心里有數”，為他做出正確的運營決策提供真實的參考依據。及時查找無形資產運營管理中的問題，提出相應的具體解決方案，促使其無形資產價值潛力充分挖掘，確保其運營管理合理高效。

（四）推動無形資產運營管理信息化建設，適時更新相關運營管理應用軟件

建立健全公立醫院無形資產運營管理的信息化管理平臺，實現無形資產運營管理現代化、網絡化。公立醫院應該結合自身的運營管理水平和經濟實力，利用現代互聯網的共享性，建立高效合理、切實可行無形資產管理信息庫，便于查詢和匯總無形資產的相關信息，做到運營管理程序化、制度化，數據保存資料化、明晰化，才能真正提高公立醫院的醫療技術與醫院知名度，才能真正維護公立醫院無形資產相應的知識產權，才能進一步促進公立醫院合理高效、健康有序的發展。

（五）加大無形資產購置開發投入，多途徑多方式挖掘無形資產潛力

公立醫院的名稱、專利、商標、品牌與形象、聲譽與信譽、文化與精神、醫德醫風等無形資產，既然這些屬于公立醫院資產的一部分，那么這些資產就和公立醫院的大樓、醫療設備等固定資產一樣，也需要經常性的配置投入、維護開發和宣傳報道。特別是公立醫院品牌、形象的樹立實際上就是對公立醫院品牌的開發投入和宣傳維護的長期過程。多途徑多方式挖掘公立醫院無形資產的潛力。公立醫院不同的無形資產，其預期潛力價值實現的方式不同，這就需要我們創造更多的途徑與方式，充分實現不同無形資產的潛力價值。

（六）組織無形資產運營管理相關培訓，加強運營管理人才隊伍建設

積極組織公立醫院無形資產運營管理培訓，加大無形資產運營管理培訓的力度。隨著醫療改革和“互聯網+”時代的科技的進一步發展應用，公立醫院無形資產的地位與作用將越來越重要，這就要求公立醫院加大對職工進行無形資產開發、管理、使用和宣傳等的培訓。加強公立醫院無形資產運營管理的專業人才隊伍建設，加大公立醫院無形資產研究、開發、運用和宣傳的力度。公立醫院的醫療技術與運營管理人才組合本身也是公立醫院無形資產的組成部分之一。只有充分挖掘公立醫院無形資產運營管理專業人才隊伍的價值，并把無形資產的購置分配、研究開發、實踐運用和宣傳報道放在提高公立醫院市場競爭力的高度，才能真正挖掘公立醫院無形資產的經濟價值和社會價值。建立健全公立醫院無形資產的開發宣傳長效激勵機制，從公立醫院自身的實際情況與發展需求出發，制訂相關無形資產的開發宣傳預算，做好公立醫院無形資產的研究、開發、宣傳和報道工作。

四、結論

當前，越來越多的公立醫院管理者已經逐漸意識到公立醫院無形資產在其醫院運營管理中的作用與價值。但是，面對醫療改革的逐步深入和“互聯網+”時代的嚴峻競爭形勢，公立醫院管理者必須更加重視醫院的無形資產，整合醫院的各種資料，強化醫院的品牌與信譽，注重醫德醫風，力求醫院各種資源的保值增值。只有這樣，公立醫院才能提升自身的整體實力和綜合競爭力，才能實現公立醫院的高效、有序和可持續發展。

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（作者單位：席先富，西華師范大學管理學院、南充市中心醫院；蘇新 、陳雪梅、黃蠲、何雨馨，南充市中心醫院；李健，西華師范大學管理學院、川北醫學院）