吳擷柳
摘 要:《涉外民事法律關系適用法》第34條對于涉外遺產管理作出了規定,但該條的立法考量已經落后于時代的發展,國家經濟的騰飛,在實務中受到諸多詬病。我們應立足于當前的國際國內環境,豐富遺產管理的內容,避免對僵化遺產管理。
關鍵詞:《涉外民事法律關系適用法》;遺產管理;完善建議
一、法條具體內容
遺產管理等事項,適用遺產所在地法律。
該條是以繼承法律關系的客體遺產為切入點,以遺產管理為角度進行的制度設計。科學合理的遺產管理制度是現代繼承法構建的重要表現,此法的制定體現了我國對涉外遺產繼承糾紛解決的重視和對該類型案件進行處理上的理論進步。
二、涉外遺產管理設立的必要性
(一)我國現行的繼承法著眼于調整繼承人間關系,而忽略了遺產債權人以及其他遺產取得權人的地位,而遺產管理制度可以在管理和保全遺產的基礎上,對遺產債權人和遺贈人的遺產債務進行優先清償,然后就剩余的遺產在繼承人之間進行分配,保護了各方的合法利益。
(二)遺產是被繼承人生前所享有的權利、義務及責任的一種替代狀態,遺產不僅僅指的是積極財產還包括消極財產(債務)。隨著社會的發展以及科學技術的進步,遺產的內容范圍呈現出可變性,遺產突破了有形財產的限制,權利性財產越來越多。種種原因造成了遺產清理及其分配的復雜性,因此社會需要有專業能力的人負責專門管理和操作以實現遺產的公平分配。遺產管理制度的出現恰恰能夠滿足這種需求。
(三)我國目前正逐步步入老年化社會,老年人的數量逐漸增多。且因為改革開放舉措的實施,國家迅速發展,有許多人在海外購置了財產,涉及到涉外遺產繼承的案件逐漸增多。涉外遺產案件中涉及到的諸多問題倒逼遺產管理制度的產生。因此,遺產管理制度的出現符合我國當前社會的需求。
三、我國關于涉外遺產繼承的相關規定
由于各國關于遺產繼承的相關法律規定的不一致性,因此,對涉外遺產進行管理就需要了解關于遺產繼承的法律。
(一)法條:《涉外民事法律關系適用法》第三十一條,法定繼承,適用被繼承人死亡時經常居所地法律,但不動產法定繼承,適用不動產所在地法律。
(二) 分析:從該條規定中可以判定我國采用的是區別制。在各國立法普遍選擇同一制代替區別制的大趨勢下,我國堅持的區別制的理由并不充分。有關涉外遺產繼承的相關規定生效于改革開放后,改革開放的初期,摸著石頭過河的階段中,面對同外國交往經驗缺乏的困境我們在立法上選擇了更為保守的措施,注重國家對所轄領域財產的控制,在立法上對不動產做出優先安排。
但當前我國改革開放已走過了四十年的光景,成果顯著,經濟實力大大提高,在世界上也有了更有分量的話語權。在涉外遺產繼承上仍然一味沿用過去的立法考量,不依據實際進行合理的立法選擇,顯然是不科學的。不僅不符合當前的國際立法趨勢,也不符合當前國際私法的追求。不僅是在法定繼承準據法方面存在不足,我國當前的法律除了《涉外民事法律關系適用法》第三十四條規定外,并無其他有關對遺產管理制度的相關規定,遺產管理制度的發展尚不完備,制度上落后于大多數國家。
四、評析《涉外民事法律關系適用法》第三十四條
(一)優點:填補了我國關于遺產管理的空白,為我國處理遺產管理的相關事項提供了法律依據,是我國涉外立法上的巨大進步。
(二)缺點:1.對遺產管理的概念和所涉及的具體事項內容規定不明。因此,在實務中當法官適用法律是往往會傾向于選擇更為明確和簡單的規定,即傾向于選擇第三十一條的規定,而不反復思量這是否是歸屬于遺產管理的事項。從根本上架空了第三十四條的規定,使得立法者對于第三十四條的立法預期落空,該條方便遺產管理的目的不能實現,也不能有效的管護遺產安全,從而使得當事人的權益難以得到保護。2.動產有可移動性,在遺產管理中為了充分發揮遺產的利用價值進行保值、增值,動產就不可避免地落入移動的境地中,難以保持其穩定性。在這種情況下,如果一味地適用遺產所在地法的規定,而不對遺產所在地做出具體規定(最初所在地還是立案時的最終所在地等)就會使得法律適用出現混亂,增加訴訟成本,從而損害當事人的利益。3.在該條規定中我國的立法者只選擇了一個連結點即遺產所在地,采用的是單邊沖突規范,沒有為當事人提供選擇適用沖突規范的機會。
(三)完善的建議:1.借鑒國外的立法經驗,明確涉外遺產管理的相關規定,如遺產管理的事項、范圍,遺產管理人的資格、職責,遺產管理終止的原因等。2.《遺產國際管理公約》是海牙國際私法會議為了便于國際間對遺產的管理而制定的,主要對涉外繼承的遺產實行國際許可證管理制度。確立國際通用的證書制度,為遺產管理提供便利,我國可以在立法中借鑒這一制度。3.適用選擇性沖突規范,實現對遺產管理的靈活操作,避免遺傳管理的僵硬化。
五、結語
我國關于涉外遺產的管理尚有許多不足,從中可以看出我國對遺產管理制度的建設尚在探索階段,但立法者看準時代發展的趨勢,適時做出該規定著實是我國立法層面的一個巨大進步。從多方借鑒經驗,不斷完善該制度必將是立法者和有關學者需要持續思考關注的問題。
參考文獻
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